清單計價模式下工程造價控制的影響

孫旭琴+魯維

摘要：投標(biāo)人按照工程量清單表格報出實際費(fèi)用，就是我們所說的工程量清單計價。在建筑工程施工中以工程量清單計價作為工程造價標(biāo)準(zhǔn)，能夠真實的表達(dá)出工程的消費(fèi)情況和管理水平。它還能直接的體現(xiàn)出企業(yè)消費(fèi)中的不足，調(diào)動企業(yè)的積極性，進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。本文通過討論清單計價模式的具體內(nèi)容和作用，來探討在這個模式下，對企業(yè)工程造價管理水平和消費(fèi)情況的影響。

關(guān)鍵詞：清單計價；工程造價；管理水平；消費(fèi)情況；影響

中圖分類號：F275；TB1 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-0000-01

引言

影響工程造價的主要因素是建筑工程的成本造價、市場價格波動和施工人員操作等多個方面。工程量清單計價就是將這些方面以清單列表的形式直觀的表達(dá)出來，企業(yè)通過工程量清單能夠一目了然的了解到工程的消費(fèi)情況。對于不合理的消費(fèi)，企業(yè)可以以清單的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行管理調(diào)整，進(jìn)而對工程造價進(jìn)行控制，提高企業(yè)的資金運(yùn)作效率。

一、工程量清單計價模式概述

1.工程量清單計價的概念

工程量清單計價模式是按照“清單計價規(guī)范”的規(guī)定，將建設(shè)工程施工階段的整個過程的工程量進(jìn)行編制和計價并羅列在清單上的方法。它具有強(qiáng)制性，必須按照國家規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施，安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等必須按規(guī)定收取，不得作為競爭的費(fèi)用；它具有實用性，工程量清單可以一目了然的體現(xiàn)出建設(shè)工程的費(fèi)用支出情況，有利于企業(yè)的資金管理，也能帶動企業(yè)工程建設(shè)的積極性，提高企業(yè)資金的利用效率；它具有競爭性，企業(yè)通過工程量清單可以直接了解到工程的各個項目消費(fèi)情況，這樣，可以以其它企業(yè)的清單為參考，來分析各個項目工程造價的具體范圍，進(jìn)而減少不必要的項目消費(fèi)，提高企業(yè)的競爭實力。它具有通用性，工程量清單計價是按照國家規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)實行的，工程造價市場需求相同，計算方法和規(guī)則統(tǒng)一。國家的計價標(biāo)準(zhǔn)是滿足工程項目的實質(zhì)需求的最低投標(biāo)價，這個價格一般不能低于工程的成本價。

2.清單計價與建設(shè)工程招投標(biāo)

工程量清單計價一般是由招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制，編制的主要內(nèi)容一般包括分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規(guī)費(fèi)和稅金項目清單。招標(biāo)人要嚴(yán)格按照國家的計價標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場的需求，公平公正公開的編制清單內(nèi)容。招標(biāo)人將這些清單以文件的形式發(fā)售給投標(biāo)人。投標(biāo)人按照清單列表進(jìn)行報價投資。報價的編制工作一般由投標(biāo)組織來完成。編制的內(nèi)容主要包括：1）審核工程量清單。招標(biāo)單位在編制清單時，很可能會因為工作時間緊，清單內(nèi)容多而造成編制清單內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性和完整性。因此，投標(biāo)單位對清單內(nèi)容進(jìn)行審核工作，就顯得格外重要。在審核時，要選用專業(yè)人員對清單數(shù)據(jù)進(jìn)行分析檢查，在審查中，如果出現(xiàn)了清單內(nèi)容不準(zhǔn)確，文字表達(dá)不明確的現(xiàn)象，要及時向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)改正和完善清單內(nèi)容。2）編制施工組織設(shè)計及施工方案。編制施工組織設(shè)計是對整個建設(shè)項目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署。通過施工組織設(shè)計，能夠方便施工單位對施工活動的各種條件、生產(chǎn)要素和施工過程進(jìn)行安排，確保工程施工的周密性。3）確定綜合單價。建筑工程綜合單價主要由“量，價，費(fèi)”三要素組成?！傲俊敝饕傅氖枪こ讨兴枰氖┕すと藬?shù)量、材料數(shù)量和施工設(shè)備數(shù)量?！皟r”指的是每個施工工人的施工費(fèi)以及施工材料和設(shè)備的單價?！百M(fèi)”指的是企業(yè)管理費(fèi)用、利潤和一定的風(fēng)險費(fèi)用。4）標(biāo)價分析決策。在標(biāo)價分析時要考慮工程的商業(yè)價值、成本投資消耗水平、市場需求量情況、工程的施工周期、工程的性價比、國家的價格政策等各個方面。

3.清單計價與合同管理

工程量計價清單是合同中的重要組成部分，它是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互合作的重要依據(jù)。在發(fā)生工程利益沖突時，可以通過合同中的計價清單內(nèi)容維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。所以說，對合同進(jìn)行備案和跟蹤監(jiān)督，是行政部門對招標(biāo)后工程管理的重要內(nèi)容。

二、工程量清單計價的作用

1.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

工程量清單計價能控制企業(yè)投資成本，及時調(diào)整不必要的資金投入，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外，企業(yè)單位按照成本輸出制定價格。在招投標(biāo)的過程中，選擇合理的低價投標(biāo)單位。這樣，促進(jìn)了企業(yè)的競爭實力，滿足了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要

通過工程量清單計價進(jìn)行招投標(biāo)時，由于清單的公平公正公開原則，使企業(yè)單位的工程項目款項透明化。進(jìn)而減少了企業(yè)間的暗箱操作。有利于規(guī)范市場秩序，形成良好的市場競爭氛圍。另外，還有助于提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)它們競爭市場的積極性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3.融入世界大市場的需要

工程量清單計價是國際通行的計價做法，在我國實行工程量清單計價，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。所以，為了適應(yīng)國際的市場競爭環(huán)境，我們必須要開發(fā)設(shè)計出符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的清單計價方式，快速的融入到國際的大市場中。

三、清單計價模式下工程造價控制的影響

在工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中，可以通過工程的清單計價來推算出企業(yè)的成本投入資金，預(yù)測出工程的造價的發(fā)展趨勢。在招標(biāo)階段，以工程量清單計價為依據(jù)，防止企業(yè)間日后產(chǎn)生利益糾紛。在施工階段，以清單為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計施工工期，如果施工過程中計劃有變，要及時更改并記錄清單內(nèi)容。在施工工作完成后，建設(shè)工程單位可以以工程量清單為依據(jù)，對每個工程項目進(jìn)行驗收。驗收時，參考清單上面顯示的項目內(nèi)容，進(jìn)行對照。

四、結(jié)語

工程量清單是建筑工程施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù)，也是控制工程成本，確定投標(biāo)報價的依據(jù)。同時，采用工程量清單計價模式，還能加強(qiáng)建筑工程的投資管理，調(diào)動投標(biāo)單位積極性，促進(jìn)資金利用效率，進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2009.

[2]潘高明.工程量清單計價模式在工程造價控制中的應(yīng)用分析[J].廣東科技，2010，3.

[3]王偉紅.淺議工程造價咨詢中對造價的控制管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（06）.

[4]廖義誠.淺談建設(shè)項目實施階段的工程造價控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2011（03）.

[5]龔小蘭.實行清單計價下的工程造價管理對策[J].科技進(jìn)步與對策，2004（4）.

作者簡介：孫旭琴（1971-），女，江西豐城人，大學(xué)本科，同濟(jì)大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，高級工程師、副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工。

魯 維（1970-），女，江西南昌人，大學(xué)本科，同濟(jì)大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工、結(jié)構(gòu)檢測。第二作者。