固定資產(chǎn)全生命周期管理中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施研究

尤嘉 占文生 李國(guó)慶 王寧軍 趙恩峰

內(nèi)容摘要 對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其能夠?yàn)槠髽I(yè)的正常發(fā)展與運(yùn)行提供基本的物質(zhì)基礎(chǔ)與充足的條件，為了能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)在企業(yè)中形成正確的有關(guān)于固定字長(zhǎng)生命周期管理的觀念，幫助企業(yè)有效地避免固定資產(chǎn)管理中形成的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，文章主要對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期管理中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 全生命周期管理 風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

1 引言

在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中，固定資產(chǎn)的管理可以說(shuō)是企業(yè)管理的主要內(nèi)容與項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，在有限的人力、財(cái)力和物力的條件下，可以使企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)得到穩(wěn)定的增值，并進(jìn)行有效的擴(kuò)建與挑撥，真正的形成全生命周期管理，從而使企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)能夠在生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大化的價(jià)值與作用。

2 固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

目前，由于企業(yè)中固定資產(chǎn)的規(guī)模在不斷增加，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多，具體如下：①企業(yè)中，對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)算工作不到位，表面化嚴(yán)重，在實(shí)際工作的過(guò)程中，只重點(diǎn)關(guān)注購(gòu)買時(shí)所產(chǎn)生的成本，而無(wú)法對(duì)長(zhǎng)期的成本進(jìn)行有效的管理;②重視需求方面的滿足，無(wú)法對(duì)針對(duì)規(guī)定資產(chǎn)投資回報(bào)和固定資產(chǎn)的最優(yōu)化采購(gòu)價(jià)格的獲取途徑進(jìn)行深入分析;③對(duì)于一些非用于生產(chǎn)的設(shè)備無(wú)法進(jìn)行有效的管理，或者因?yàn)槠渌陀^因素導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，最終出現(xiàn)賬目與實(shí)物不相符的現(xiàn)象;④保養(yǎng)方面的工作不到位，或者是直接采用維修的方法替代保養(yǎng)工作，這樣就會(huì)直接錯(cuò)過(guò)設(shè)備的保質(zhì)期，后期更加無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的維護(hù)，不僅會(huì)增加設(shè)備維修方面的成本支出，還會(huì)降影響設(shè)備的使用效率與使用年限;⑤重視采購(gòu)工作、忽略管理工作，實(shí)際操作發(fā)生錯(cuò)誤，導(dǎo)致設(shè)備損壞，而且責(zé)任意識(shí)比較匱乏，導(dǎo)致設(shè)備損壞;⑥因?yàn)闅v史因素的影響，很多久遠(yuǎn)投運(yùn)的資產(chǎn)仍然處于超期限服役，而對(duì)于這部分資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較薄弱，而且相關(guān)的檔案資料也不夠完善，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

3 固定資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)階段

3.1 購(gòu)建階段

結(jié)合企業(yè)中所制定的固定資產(chǎn)管理制度以及標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行工作，并與企業(yè)內(nèi)制定的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，明確企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)在全生命周期管理過(guò)程中的具體成本支出。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)中固定資產(chǎn)的運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目成本需要、資產(chǎn)性能的優(yōu)化以及運(yùn)行情況等多個(gè)方面的內(nèi)容[1]，聯(lián)合企業(yè)內(nèi)的相關(guān)管理部門做好評(píng)估、投資收益以及論證等多個(gè)方面的分析。在此過(guò)程中，應(yīng)立足于固定資產(chǎn)具有的價(jià)值屬性和實(shí)物屬性兩個(gè)方面進(jìn)行深入的分析，在價(jià)值屬性中，不僅包括購(gòu)入的成本，同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)掛住對(duì)機(jī)會(huì)成本和重估成本的評(píng)價(jià)。除此之外，固定資產(chǎn)還具備費(fèi)用屬性與收益屬性，費(fèi)用屬性指的就是預(yù)估的固定資產(chǎn)，在全生命周期管理中所產(chǎn)生的維修成本與保養(yǎng)成本;收益屬性指的則是在固定資產(chǎn)投入到實(shí)際使用手，所具備的收益能力。

3.2 管理與使用階段

完成固定資產(chǎn)的購(gòu)建后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收與清點(diǎn)，在全部合格后完成入賬工作，并在對(duì)應(yīng)的位置將資產(chǎn)標(biāo)示貼在顯眼的位置，采用條碼技術(shù)，為每一個(gè)資產(chǎn)實(shí)物配備一張唯一的條碼標(biāo)簽，對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)物，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理[2]，并建立完善的資產(chǎn)片與資產(chǎn)檔案。同時(shí)，應(yīng)利用信息技術(shù)完善固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)，使固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、使用、保管、報(bào)廢等相關(guān)信息能夠及時(shí)、清晰的顯示出來(lái)，真正地實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。

除此之外，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清算，確保賬目、卡片以及實(shí)物能夠一一對(duì)應(yīng)。對(duì)于一些資產(chǎn)數(shù)目比較多的部門，應(yīng)在部門內(nèi)設(shè)置專門的管理人員，從而有效地提高部門內(nèi)對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)與使用的監(jiān)管效果，而且也要結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，樹立正確的責(zé)任意識(shí)。

3.3 報(bào)廢階段

結(jié)合固定資產(chǎn)全生命周期中資產(chǎn)期末的運(yùn)行和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體情況，對(duì)是否退出進(jìn)行正確的評(píng)估與判斷，根據(jù)報(bào)廢的流程，靈活的采用經(jīng)濟(jì)性評(píng)估方法，使退役的設(shè)備能夠得到再利用或者是殘值回收。

4 避免固定資產(chǎn)生命周期管理風(fēng)險(xiǎn)的有效策略

4.1 明確固定資產(chǎn)全生命周期管理總體思路

在對(duì)固定自查內(nèi)進(jìn)行全生命周期管理時(shí)，應(yīng)充分的考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，并結(jié)合全生命周期管理的理念，將全過(guò)程、全系統(tǒng)以及全成本作為基本的管理原則，采用分層、分級(jí)的管理模式，將管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，以招標(biāo)體系為核心、工作流程為主要載體，形成完善的管理模式、管理策略以及管理方法，構(gòu)建科學(xué)化的業(yè)務(wù)流程、評(píng)價(jià)考核體系[3]、組織保障結(jié)構(gòu)以及信息系統(tǒng)，真正地實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的現(xiàn)代化全生命周期管理，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)使用時(shí)的可靠性，提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到最佳的效果。

4.1.1 全過(guò)程、全系統(tǒng)以及全成本原則分析

所謂全過(guò)程的原則，其指的就是全面的考慮從資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)、物流以及退役的整個(gè)生命周期，避免局限于某一個(gè)環(huán)節(jié)或者時(shí)段內(nèi)，使管理機(jī)制能夠貫穿到每一個(gè)階段中，實(shí)現(xiàn)整體性的優(yōu)化;全系統(tǒng)原則主要指的就是突破部門之間的限制，從各個(gè)階段對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行系統(tǒng)化的考慮，將資產(chǎn)管理的總體效益作為入手點(diǎn)，制定最佳的資產(chǎn)全生命周期管理方案;全成本原則指的則是將全生命周期管理過(guò)程中所產(chǎn)生的成本進(jìn)行綜合性的考慮，在這其中不僅包括建設(shè)成本與采購(gòu)成本，同時(shí)也要將技術(shù)改造成本、運(yùn)行維護(hù)成本、故障成本、檢修成本以及報(bào)廢清理成本等全部進(jìn)行納入管理。

4.1.2 系統(tǒng)工程管理方法

對(duì)于系統(tǒng)工程來(lái)說(shuō)，其不僅是技術(shù)過(guò)程，而且也是一個(gè)管理的過(guò)程，為了能夠使所有系統(tǒng)要素均能夠達(dá)到優(yōu)化平衡的目的，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)工作發(fā)揮控制管理的職能，將工作中形成的需求轉(zhuǎn)化成為一組系統(tǒng)化的參數(shù)進(jìn)行描述，而后將這些參數(shù)進(jìn)行綜合，從而達(dá)到優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)效能的目的，真正地實(shí)現(xiàn)精益化與系統(tǒng)化管理。

4.1.3 分層、分級(jí)管理模式

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的管理模式以及未來(lái)發(fā)展的需求，采用分層、分級(jí)管理，按照戰(zhàn)略層次、管理層次以及執(zhí)行層次三個(gè)層次，明確每一個(gè)層次的工作目標(biāo)、管理權(quán)限以及職責(zé)要求，并將目標(biāo)、策略以及具體措施進(jìn)行細(xì)化與落實(shí)，確保戰(zhàn)略層所指定的決策能夠真正地落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)行層次中，同時(shí)也能夠?qū)?zhí)行層次中產(chǎn)生的信息與相關(guān)的需求及時(shí)地傳遞到戰(zhàn)略層次中。

4.2 固定資產(chǎn)生命周期的管理模式

通常情況下，固定資產(chǎn)生命周期管理體系主要由管理策略、流程、組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)以及評(píng)估考核五個(gè)要素構(gòu)成，在這其中，將資產(chǎn)的規(guī)劃、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)以及退役等過(guò)程全部包含其中。

4.2.1 明確總產(chǎn)管理關(guān)系，準(zhǔn)確把握五大要素

企業(yè)應(yīng)從自身的戰(zhàn)略角度出發(fā)，明確全生命周期管理的目標(biāo)、含義實(shí)施測(cè)流以及原則等相關(guān)要求，對(duì)實(shí)施的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，將企業(yè)內(nèi)的每一個(gè)階段進(jìn)行聯(lián)合，形成閉環(huán)形式的固定資產(chǎn)全生命周期管理，同時(shí)，應(yīng)將組織架構(gòu)理順，將流程管理作為基本導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)跨部門的合作管理形式，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流與溝通，為資產(chǎn)管理提供基本的保障措施。

4.2.2 銜接各個(gè)崗位，加強(qiáng)部門聯(lián)合

為了能夠真正地形成全過(guò)程的閉環(huán)管理，這樣應(yīng)在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)發(fā)扎你的需求、退役與報(bào)廢的情況，綜合性的考慮設(shè)備的使用、工程的具體投資以及運(yùn)維成之間的關(guān)系，采用合理的評(píng)估手段，對(duì)單個(gè)的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證分析與資產(chǎn)回報(bào)分析，從而優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)中，固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的主要資產(chǎn)，而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，完善全生命周期管理流程，從而避免固定自查使用不當(dāng)而造成資產(chǎn)損失情況的發(fā)生。

（第一作者系中國(guó)石油天然氣股份有限公司管道分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處 會(huì)計(jì)師）

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