解析圖書館信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

? B

摘要：《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），在推動(dòng)數(shù)字時(shí)代圖書館信息資源建設(shè)的過程中起到了至關(guān)重要的作用。本文首先針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，隨后提出了數(shù)字時(shí)代下圖書館開展各環(huán)節(jié)信息資源建設(shè)操作過程中有效維護(hù)作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的策略，以期為相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：圖書館;信息網(wǎng)絡(luò);傳播權(quán)

引言：

對(duì)于現(xiàn)代圖書館的數(shù)字化建設(shè)來講，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題提起高度重視十分必要。所以，有應(yīng)深入研究并剖析《條例》和圖書館數(shù)字化建設(shè)相關(guān)操作間存在的制約和限制關(guān)聯(lián)性，不僅有助于推動(dòng)圖書館現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)維系信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)也存在積極影響。

一、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)概述

《條例》中明確指出，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，主要指通過無線或有線的方式將錄像制品或者作品提供給社會(huì)大眾，促使觀賞者可以不受時(shí)間和空間限制觀看和應(yīng)用相應(yīng)作品的權(quán)利。權(quán)利主體信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受相關(guān)法律保護(hù)，包括《條例》和《著作權(quán)法》等。同時(shí)，除相關(guān)法律及規(guī)定外，不論是任一個(gè)體或者組織，均需要遵守如下規(guī)定：第一，沒有相關(guān)規(guī)定允許，嚴(yán)禁將基于互聯(lián)網(wǎng)渠道獲得作品，傳輸至網(wǎng)絡(luò)中;第二，未經(jīng)相關(guān)規(guī)定允許，嚴(yán)禁將基于互聯(lián)網(wǎng)渠道獲得作品通過各種渠道進(jìn)行傳播;第三，沒有相關(guān)規(guī)定允許，嚴(yán)禁將基于互聯(lián)網(wǎng)渠道獲得作品用于違法途徑中，包括復(fù)制、刊登至其他網(wǎng)站中[1]。

二、圖書館維護(hù)作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的策略

著作權(quán)包含信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)旨在平衡利益，從本質(zhì)意義上來講，即對(duì)公平和效率的同時(shí)考量，不僅要確保權(quán)利主體個(gè)人利益，同時(shí)也需要對(duì)社會(huì)公平加以充分考量。將存在權(quán)利主體保護(hù)職能的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和推動(dòng)知識(shí)的傳播、生產(chǎn)及利用相統(tǒng)一，有助于促使相關(guān)保護(hù)制度更好的滿足現(xiàn)代圖書館數(shù)字化建設(shè)需求。

（一）發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)傳播授權(quán)要約實(shí)效性

最早對(duì)授權(quán)要約的應(yīng)用，是圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中開展數(shù)字資源獲取操作時(shí)，旨在保護(hù)著作權(quán)主體合法權(quán)益。具體指的是著作權(quán)主體基于滿足著作權(quán)相關(guān)法律規(guī)定及觀念需求的條件下，實(shí)際開展作品發(fā)表和出版操作的過程中，通過要約的形式，對(duì)自身權(quán)利及作品使用要求進(jìn)行聲明，并經(jīng)由代理機(jī)構(gòu)對(duì)權(quán)利主體實(shí)施報(bào)酬支付操作的一種方式，使用的主體只需要滿足授權(quán)要約相關(guān)條款要求便可以對(duì)作品開展直接的利用操作。信息網(wǎng)絡(luò)傳播的授權(quán)要約，從本質(zhì)意義上來講，并不存在重新進(jìn)行要約發(fā)表的必要性，只需要明確授權(quán)的范圍內(nèi)涵蓋的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)即可。通常來講，授權(quán)要約的內(nèi)容有：授權(quán)的費(fèi)用、范圍及支付方式等[2]。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播的授權(quán)要約和數(shù)字化背景下的新型授權(quán)要求較為相符，主要優(yōu)點(diǎn)包括：第一，減少版權(quán)交易投入資金，利用授權(quán)要約的形式呈現(xiàn)于相應(yīng)出版物內(nèi)，可提高應(yīng)用便捷性，大幅減小了圖書館信息網(wǎng)絡(luò)傳播獲取授權(quán)需要投入的資金量。第二，有助于實(shí)現(xiàn)“多贏”。授權(quán)要約時(shí)需要對(duì)所挑選的版權(quán)機(jī)構(gòu)間版權(quán)維護(hù)委托操作，不僅可大幅降低權(quán)力主體無法行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及權(quán)力主體自身行使投入資金過多等問題，也有利于提高著作權(quán)主體使用和維護(hù)自身權(quán)益的便捷性及可靠性。

（二）擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)傳播法定許可證制度應(yīng)用推廣范圍

此項(xiàng)制度對(duì)于現(xiàn)代圖書館數(shù)字化建設(shè)中開展的信息資源獲取操作存在重要影響，對(duì)其開展利用的目的是依靠許可協(xié)議的簽訂達(dá)成的?，F(xiàn)代圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中，會(huì)涉及到大量的信息資源，但和所有作品的權(quán)利主體逐一簽訂許可協(xié)議是不現(xiàn)實(shí)的，因此，獲取信息網(wǎng)絡(luò)傳播法定許可證具有必要性。集體許可證制度最早出現(xiàn)在美國(guó)，發(fā)展至今，在諸多國(guó)家的圖書館數(shù)字化建設(shè)中得到有效應(yīng)用，各圖書館通過建立合作關(guān)系的方式，和數(shù)字庫(kù)的供應(yīng)、出版商進(jìn)行商談，利用價(jià)格優(yōu)惠條件，獲取相應(yīng)數(shù)字化資源的信息網(wǎng)絡(luò)傳播使用許可權(quán)。此類制度對(duì)于緩和及優(yōu)化圖書館、版權(quán)擁有主體以及數(shù)據(jù)庫(kù)出版商等多方主體間的關(guān)系存在積極影響，對(duì)于維護(hù)數(shù)字信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)來講也具有重要作用。

《條例》的頒布，為我國(guó)圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中，基于法定許可進(jìn)行相關(guān)作品資源的使用奠定了基礎(chǔ)，可依照相關(guān)內(nèi)容，開展信息網(wǎng)絡(luò)傳播法定許可證制度的實(shí)際應(yīng)用操作。對(duì)于此項(xiàng)制度來講，其一，有助于基于法律層面上，更好的維護(hù)權(quán)利主體權(quán)益，使得權(quán)利主體無需再逐一對(duì)各地作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播主體責(zé)任開展追究操作，且有利于更好的維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。其二，緩解了圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中，由于權(quán)利主體分布密度太小而難以和相應(yīng)傳播作品進(jìn)行有效簽約授權(quán)的問題。綜合來講，對(duì)于圖書館的數(shù)字化建設(shè)而言，此項(xiàng)制度的制定和應(yīng)用，起到了至關(guān)重要的作用，促進(jìn)了“多贏”的實(shí)現(xiàn)，不僅可有效維護(hù)權(quán)利主體經(jīng)濟(jì)利益，且有助于大幅降低圖書館數(shù)字化建設(shè)投入成本。

（三）創(chuàng)設(shè)數(shù)字圖書館信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)補(bǔ)償金制度

此項(xiàng)制度最早出現(xiàn)在德國(guó)，現(xiàn)如今在世界的多數(shù)國(guó)家中均得到有效應(yīng)用，并取得了諸多可觀成效，旨在確保私人利益及公共利益的平衡，追求社會(huì)公平和效率，針對(duì)版權(quán)作品的具體應(yīng)用來講，可通過網(wǎng)絡(luò)傳播版稅和復(fù)印版稅等方式在使用主體處獲取應(yīng)得利益，促使有關(guān)權(quán)利主體于使用主體處獲取相應(yīng)補(bǔ)償資金。

對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)來講，實(shí)際開展集體管理組織操作的過程中，可選擇和有關(guān)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的鏈接提供網(wǎng)站或者軟件供應(yīng)商，以及存在接入服務(wù)提供職能的電信運(yùn)營(yíng)商，追討相應(yīng)補(bǔ)償金。制定此項(xiàng)制度的目的主要包括：第一，經(jīng)由合理、可靠的制度設(shè)計(jì)操作，緩解圖書館及社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，優(yōu)化版權(quán)信息資源和有關(guān)利益配置，有助于確保信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)權(quán)制約及反制約一致性。第二，可彌補(bǔ)根據(jù)相關(guān)規(guī)定單純開展各環(huán)節(jié)使用操作，但權(quán)利主體利益弱化的問題。

結(jié)論：

《條例》對(duì)我國(guó)諸多行業(yè)均產(chǎn)生了較大影響，對(duì)于現(xiàn)代圖書館的數(shù)字化建設(shè)，這一項(xiàng)以推動(dòng)人類知識(shí)數(shù)字化，促進(jìn)人類知識(shí)應(yīng)用便捷性提升為目的的社會(huì)性事業(yè)來講，影響更為顯著。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)開展有效論述，探尋多種有效手段，在推動(dòng)圖書館數(shù)字化建設(shè)的過程中維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，對(duì)于充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)數(shù)字化建設(shè)實(shí)效性存在積極影響，有助于優(yōu)化現(xiàn)代化圖書館發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]何承斌.地方文獻(xiàn)信息資源共享中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)研究——以皖江文獻(xiàn)為例[J].數(shù)字圖書館論壇，2019 （02）：67-72.

[2]羅然.公眾閱讀權(quán)益視域下的數(shù)字圖書館發(fā)展路徑探索——評(píng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播與數(shù)字圖書館權(quán)利研究》[J].山西檔案，2018 （06）：96-98.

作者簡(jiǎn)介：姜珺（1983-）女，籍貫：江蘇省南通市，民族：漢，職稱：館員十級(jí)，學(xué)歷：本科，研究方向：圖書館專業(yè)，單位：南通市圖書館。