薛妍
[摘要]2019年年末開始的新型冠狀病毒給旅游業(yè)的各家企業(yè)帶來的巨大的影響,政府部門如何盡快引導(dǎo)和幫助旅游企業(yè)抓住疫情減輕和結(jié)束后的紅利期,在確保安全的前提下盡快恢復(fù)、進(jìn)而取得發(fā)展,是本文要思考的主要問題。
[關(guān)鍵詞]新型冠狀病毒;旅游業(yè);制度
2019年年末2020年年初,我國遭遇了新型冠狀肺炎肆虐的危機(jī)。在春節(jié)期間本應(yīng)是旅游業(yè)最火爆的時(shí)間,然而國家宣布包括旅游業(yè)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)停工。原本可以在2020年伊始再創(chuàng)佳績的中國旅游業(yè)像17年前的非典時(shí)期一樣,徹底停擺。目前,具體的統(tǒng)計(jì)影響數(shù)字雖未出爐,但預(yù)計(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失等各方面損失都是不可磨滅的。17年的時(shí)間,中國旅游業(yè)的快速發(fā)展使人們忘記了2003年非典帶來的損失。非典過后,整個(gè)行業(yè)用了將近半年的時(shí)間,在國家的正確引導(dǎo)和大力幫助下才恢復(fù),并在這17年中不斷發(fā)展壯大,取得了新的成績。旅游業(yè)雖然依托旅游景區(qū)永續(xù)開發(fā)和利用,但旅游業(yè)也是脆弱的,當(dāng)旅游目的地或者旅游客源地一旦發(fā)生政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等重大事件,旅游業(yè)就會(huì)收到極大影響,并且?guī)淼挠绊懖粫?huì)因?yàn)槭录Y(jié)束而立刻消退,其影響延續(xù)的時(shí)間取決于多方面。雖然,目前疫情尚未結(jié)束,但是旅游業(yè)中的自然旅游景區(qū)、在線旅游企業(yè)等已經(jīng)逐漸復(fù)工,如何抓住疫情結(jié)束的紅利期,盡量彌補(bǔ)疫情帶來的各項(xiàng)損失,是我們眼下最急需解決的問題。
一、各地文旅部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,分批次有計(jì)劃、有秩序的恢復(fù)國內(nèi)旅游活動(dòng)
在全國各地下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的前提下,各地的自然旅游景區(qū)陸續(xù)開放,經(jīng)過近一個(gè)月自我隔離的宅家生活,在春節(jié)旅游消費(fèi)預(yù)算受到壓抑之后,迎來了旅游消費(fèi)的快速、強(qiáng)力反彈。景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心載體,體現(xiàn)得更加明顯。杭州西湖、江西武功山恢復(fù)了往日人潮涌動(dòng)的景象。
在疫情尚未結(jié)束的情況下,人員聚集還是有一定危險(xiǎn)的,警惕報(bào)復(fù)性反彈是十分必要的。因此應(yīng)該由政府牽頭,根據(jù)景區(qū)的自身情況制定完善的接待計(jì)劃。除要求戴0罩,檢測體溫以外,還應(yīng)該根據(jù)景區(qū)情況規(guī)定每小時(shí)景區(qū)的最大容納人數(shù),避免人員聚集。另外,應(yīng)該充分運(yùn)用線上服務(wù),實(shí)行游覽預(yù)約制,游客實(shí)名預(yù)約。這樣有利于了解和追蹤每位游客的行蹤,更有利于控制景區(qū)的人數(shù),避免人員聚集的情況出現(xiàn)。景區(qū)應(yīng)該在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在其內(nèi)合理安排流動(dòng)監(jiān)督員,避免出現(xiàn)游客一時(shí)興起摘下口罩的情況出現(xiàn)。
屆時(shí)將迎來游客井噴機(jī)會(huì)和旅游行業(yè)的春天。首先,疫情如果能在2月底之前真正得到控制,3月中旬可以恢復(fù)正常生活,預(yù)計(jì)在5月勞動(dòng)節(jié)假期迎來第一波游客井噴。主要原因是春天來臨,踏青本身就是常規(guī)旅游需求,而且今年五一假期有5天。其次,中小型文旅項(xiàng)目,尤其是鮮花主題公園、運(yùn)動(dòng)主題園、文旅商業(yè)街、古村古寨古鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目,將出現(xiàn)游客蜂擁及供不應(yīng)求的情況。因?yàn)榫嚯x城市客源群體更近,旅游耗費(fèi)時(shí)間更少,消費(fèi)方式更接近常住地。
文旅等相關(guān)部門應(yīng)該引導(dǎo)旅游行業(yè)主推自駕游。經(jīng)過一段時(shí)期的壓力釋放,人們出行的需求較2月底有所降低,但是疫情帶來的心理壓力尚未完全消退,自駕游可以有效避免旅游交通中的人員聚集,緩解人們的心理壓力。同時(shí)也可以緩解鐵路、航空等交通方式的壓力。另外,相關(guān)政府部門還需要對(duì)于旅游社的產(chǎn)品、旅游景區(qū)門票、旅游產(chǎn)品等價(jià)格和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管控,避免旅游企業(yè)在經(jīng)歷殘酷的寒冰期后面對(duì)姍姍來遲的高潮期二出現(xiàn)各項(xiàng)旅游產(chǎn)品價(jià)格混亂,惡性競爭。
二、注重消除旅游者與旅游目的地居民的心理恐慌此次疫情最大的傳染途徑就是人與人之間接觸,而旅游又是人員聚集性較強(qiáng)的活動(dòng)。因此,要恢復(fù)各地旅游業(yè),文旅等相關(guān)部門需要注重消除人們對(duì)于外來旅游者的恐懼和旅游者對(duì)于旅游目的地的擔(dān)心。目前,我國各級(jí)政府通過定期召開發(fā)布會(huì),電視電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)自媒體等各種形式對(duì)疫情進(jìn)行全信息公開。此舉一方面可以起到安定人心,增強(qiáng)人民信心的作用,更可以有效抑制產(chǎn)生不必要的謠言,把民眾恐慌從根本上遏制住。疫情結(jié)束后,各級(jí)政府部門應(yīng)該繼續(xù)定期進(jìn)行相關(guān)信息公布,并對(duì)相應(yīng)衛(wèi)生等措施進(jìn)行各渠道的宣傳,并嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)信息實(shí)名制登記制度。以此,消除民眾尚未完全消除的心理恐慌。如:各景區(qū)景點(diǎn)門票采用實(shí)名預(yù)約制購買制度、景區(qū)內(nèi)定時(shí)消毒,擺放手部消毒液等等。
三、盡快樹立“中國是最安全的旅游勝地”
同2003年的非典情形相似,鑒于中國是此次新冠疫情的源頭,世界大多數(shù)國家出于對(duì)疾病的恐慌而對(duì)中國產(chǎn)生恐懼,因此,重新樹立形象是至關(guān)重要的。國內(nèi)游的徹底恢.復(fù),可以給國人增加出境游的信心。在宣傳我國疫情相關(guān)情況的同時(shí),增加我國國內(nèi)游情況的宣傳,可以增加世界各國對(duì)于來中國的信心。不過,鑒于目前全球多個(gè)國家都爆發(fā)了新冠疫情,我國的出境游和入境游需要謹(jǐn)慎恢復(fù)。
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