新形勢背景下自然資源與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系研究

劉祥倫

摘 ?要：當(dāng)前，我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)深入改革的背景下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。正如習(xí)近平所說：金山銀山，不如綠水青山。但是，地方各級在積極推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時候，總是存在對自然資源進(jìn)行過度開發(fā)的狀況。本來，自然資源對人類的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，需要處理好科學(xué)合理利用自然資源的融洽關(guān)系，這樣才能積極推動社會的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自然資源;經(jīng)濟(jì)社會;可持續(xù)發(fā)展;關(guān)系

自然資源涵蓋較多方面的內(nèi)容，比如土地、海洋、礦產(chǎn)資源等方面。隨著人類科技的進(jìn)一步發(fā)展，在開發(fā)和利用自然資源方面取得了很大的進(jìn)步，并且在很多方面對自然資源進(jìn)行了有效的改造，為人類的生存和發(fā)展帶來了積極的作用。但是，由于不少自然資源屬于不可再生資源，當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時候，會對自然資源產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此，地方各級各地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，需要科學(xué)合理利用自然資源，對現(xiàn)有的自然資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，尤其需要加大科技研發(fā)的力度，只有這樣才能有效推動我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展。

一、充分明確國土資源與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

常規(guī)來講，自然資源通常包括自然界的所有資源，同時也涵蓋在國土資源中，而國土資源還包括社會經(jīng)濟(jì)資源。國土資源是國家和人民生存和發(fā)展的必備條件，尤其體現(xiàn)在自然資源方面，只有國家擁有相應(yīng)數(shù)量的土地、礦產(chǎn)和海洋等資源，同時在社會、經(jīng)濟(jì)和人口等方面有著優(yōu)良的資源，才能為國家的經(jīng)濟(jì)騰飛帶來很好的促進(jìn)作用。當(dāng)然，國家在持續(xù)發(fā)展的過程中，也會對自然資源產(chǎn)生相應(yīng)的消耗，我國在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，會對自然資源進(jìn)行充分的應(yīng)用。這時候就要對自然資源的開發(fā)、應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用進(jìn)行深層次的分析，著重理清二者之間的關(guān)系。我國在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的同時，要確保各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是單純追求經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展并不是國家戰(zhàn)略最高度的指導(dǎo)思想，而是要均衡各方面的利益關(guān)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，如何提升國土資源的利用和效率，這對各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的制約性影響。我國在逐步開發(fā)利用國土資源的同時，要從研發(fā)和開發(fā)力度上進(jìn)行全方位的打造和審計(jì)，從而能夠保證我國經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)穩(wěn)定、健康環(huán)保的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，越來越需要開發(fā)和利用大量的國土資源，從而呈現(xiàn)出比較突出的國土資源供需方面的問題。如何有效解決開發(fā)利用國土資源的同時又能夠保持我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，這對我國當(dāng)前進(jìn)行國土資源充分利用帶來了一定的挑戰(zhàn)。

二、我國國土資源開發(fā)利用過程中存在的問題

（一）沒有較高層面利用開發(fā)國土資源

從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以明確得知，我國當(dāng)前在開發(fā)利用國土資源的時候，雖說相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，制定出一些能夠與其相符合的國土資源管理法律和法規(guī)，但是在具體的操作過程中，依然存在不能有效進(jìn)行執(zhí)法的現(xiàn)象。從而在我國開發(fā)和利用自然資源的過程中沒有體現(xiàn)出較高的層次，不能對相應(yīng)的資源進(jìn)行充分的利用，無法獲得較高的生產(chǎn)效益，因此嚴(yán)重浪費(fèi)了我國的國土資源。在當(dāng)前的市場環(huán)境背景下，我們將發(fā)展的核心放到了經(jīng)濟(jì)效益方面，體現(xiàn)出來的價值觀導(dǎo)致不少的地方政府在開發(fā)和利用資源的過程中，沒有長遠(yuǎn)的計(jì)劃，只是從眼前的利益角度出發(fā)，沒有嚴(yán)格審核基建項(xiàng)目用地，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時對生態(tài)也帶來巨大的損害。

（二）我國對資源缺乏較為先進(jìn)的開發(fā)利用技術(shù)

為了提高對自然資源的開發(fā)利用價值，從而保證良好的使用效率，我國在開發(fā)利用技術(shù)方面進(jìn)行了相應(yīng)的研發(fā)，但是與西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行這方面的對比可以明顯看出，依然存在一定的差距。主要表現(xiàn)為我國在開發(fā)利用過程中體現(xiàn)出來的規(guī)劃不夠合理，沒有精良的應(yīng)用技術(shù)。在進(jìn)行開發(fā)的過程中，使用效率不高，甚至在開發(fā)過程中出現(xiàn)較多的安全事故，這些方面都是因?yàn)槲覈鴮ψ匀毁Y源的開發(fā)利用技術(shù)不夠精良導(dǎo)致，從而嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展。

（三）開發(fā)利用自然資源過程中不夠健康環(huán)保

為了追求高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在開發(fā)利用自然資源的過程中，對于環(huán)保問題卻沒有進(jìn)行充分的重視，因此呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境。正如習(xí)近平總書記所說：我們既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。但是，從實(shí)際情況來看，在開發(fā)利用自然資源的過程中，呈現(xiàn)出較多的問題。具體表現(xiàn)在對礦山的盲目開采，化肥農(nóng)藥的超量使用等等問題，對于我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

三、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與國土資源合理開發(fā)使用的有效策略

（一）規(guī)劃好國土資源的有效應(yīng)用

我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展依賴于國土資源的良好利用，各區(qū)域要確保經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，因此就要規(guī)劃好國土資源的正確應(yīng)用。首先，從源頭上做起，要在開發(fā)和管控力度方面強(qiáng)化對國土資源的管理，進(jìn)行良好的統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理地進(jìn)行應(yīng)用，避免對自然資源過度開發(fā)和掠奪式利用，這樣才能夠呈現(xiàn)出在承受范圍中開發(fā)相應(yīng)的自然資源，確保自然資源的健康環(huán)保。其次，要全力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。借助于相關(guān)的策略，從根本上進(jìn)行全面的整治，這樣才能保護(hù)好自然資源，同時能夠?qū)σ酝蜻^度開發(fā)造成的情況進(jìn)行有效的修復(fù)，從而提升資源環(huán)境的承載能力。最后，相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣枰谛麄鞣矫嫦伦愎Ψ?，針對性開展自然資源可持續(xù)發(fā)展教育，這樣才能將良好的生態(tài)文明建設(shè)價值觀深入人民內(nèi)心，有效融合國土資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。做好統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣才能更加科學(xué)合理地開發(fā)和利用我國國土資源。

（二）建立健全國土資源管理法律法規(guī)

我國早已建立《國土資源管理法》，隨著社會的快速發(fā)展，當(dāng)前的國土資源相關(guān)部門已經(jīng)改名為自然資源部門。因此，以往所建立起來的法律存在較多不足之處，從而導(dǎo)致我國國土資源沒有呈現(xiàn)出較高的開發(fā)利用效率，嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源。因此，在此背景下需要盡快建立健全國土資源管理的法律和法規(guī)，從而在積極推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的同時有效開發(fā)利用相應(yīng)的自然資源。

（三）融合資源開發(fā)和資源節(jié)約的合力

當(dāng)前，我國全面提出科學(xué)發(fā)展觀，尤其是在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，需要逐步對生態(tài)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分的關(guān)注。因此，在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要針對性、科學(xué)性、合理性開放和利用相應(yīng)的自然資源。同時，在開發(fā)和利用的過程中需要厲行節(jié)約，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從而有效降低資源開發(fā)利用的消耗率，這樣才能融合資源開發(fā)和資源節(jié)約的合力，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展。

（四）加大自然資源應(yīng)用的科技創(chuàng)新力度

我國經(jīng)濟(jì)社會在持續(xù)的發(fā)展過程中，需要合理開發(fā)利用自然資源。為了協(xié)調(diào)好開發(fā)利用和環(huán)保健康的關(guān)系，就要從科技創(chuàng)新角度出發(fā)，從而有效融合開發(fā)資源和環(huán)境保護(hù)。通過這樣的方式能夠有效控制污染，對環(huán)境進(jìn)行全面的保護(hù)。在開發(fā)和利用過程中推廣節(jié)能降耗技術(shù)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，有效提升國土資源的利用效率。

總之，我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的同時，需要開發(fā)利用國土資源，這就需要有效分析兩者之間的關(guān)系，融合開發(fā)利用和環(huán)保的合力，在開發(fā)利用國土資源的同時，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，從而積極推動我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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