做細(xì)做實(shí)監(jiān)督職責(zé) 切實(shí)提升國企紀(jì)委監(jiān)督質(zhì)效

白璐

黨的十八大以來，國有企業(yè)在加強(qiáng)監(jiān)督、整合監(jiān)督力量方面做了大量實(shí)踐探索，國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，必須深入領(lǐng)會總書記在加強(qiáng)國企監(jiān)督工作方面的重要講話精神，以更高政治站位、更高質(zhì)量要求，始終把監(jiān)督挺在最前面，結(jié)合國企實(shí)際，積極探索監(jiān)督方式方法，以強(qiáng)化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，創(chuàng)新開展專項(xiàng)監(jiān)督，全面強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提升國企紀(jì)委的監(jiān)督質(zhì)效，為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治和紀(jì)律保證。

一、聚焦“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決做好政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，其監(jiān)督本質(zhì)就是政治監(jiān)督，必須堅(jiān)決把“兩個維護(hù)”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，作為新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)。切實(shí)抓住監(jiān)督重點(diǎn)。緊盯黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的執(zhí)行情況，緊盯總書記重要指示批示和重要講話精神的落實(shí)情況，緊盯黨中央、省委重大決策部署和戰(zhàn)略舉措在企業(yè)的實(shí)施情況，緊盯省委巡視反饋問題的整改情況，緊盯企業(yè)全面從嚴(yán)治黨等戰(zhàn)略部署的推進(jìn)情況，緊盯各單位履行職責(zé)使命情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通，著力解決貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想、國家法規(guī)制度和上級決策部署不實(shí)不力不細(xì)問題，督促各級黨組織和廣大黨員干部切實(shí)踐行“兩個維護(hù)”。切實(shí)推動政治責(zé)任落實(shí)。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，協(xié)助黨委落實(shí)政治責(zé)任，健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，定期約談黨組織負(fù)責(zé)人，推動各級黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。切實(shí)把牢政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以整治形式主義、官僚主義為抓手，認(rèn)真落實(shí)“關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知”等規(guī)章制度，對會議管理、改進(jìn)文風(fēng)、調(diào)研檢查、干部擔(dān)當(dāng)作為等方面進(jìn)行明確要求，堅(jiān)決糾正對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn)，堅(jiān)決糾正空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效推動了中央、省委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)落地。

二是堅(jiān)持監(jiān)督常在，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督，就是把監(jiān)督寓于日常生產(chǎn)經(jīng)營工作中，重在抓早抓小，防微杜漸，從源頭上預(yù)防和減少違紀(jì)違法和腐敗問題。在做深監(jiān)督上下功夫。必須堅(jiān)持把日常監(jiān)督擺在突出位置，制定出臺日常監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序，細(xì)化監(jiān)督措施，主動前移監(jiān)督關(guān)口，延伸監(jiān)督觸角，深入基層崗位，融入職工群眾，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋、近距離、常態(tài)化。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動作用，促進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)互動，形成監(jiān)督整體合力。深化踐行“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策，注重形態(tài)轉(zhuǎn)換，貫通運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)和制度規(guī)定，抓早抓小、防微杜漸，更好發(fā)揮“教育提醒、警示挽救、懲治震懾”作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在做細(xì)監(jiān)督上求突破。圍繞權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，督促相關(guān)職能部門健全完善權(quán)責(zé)清單、用權(quán)公開和權(quán)力運(yùn)行查詢追溯反饋制度，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，以公開促公正、以透明保廉潔。突出問題導(dǎo)向，緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，持續(xù)開展督查，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、堵漏補(bǔ)短，推動管理規(guī)范、提升。在做實(shí)監(jiān)督上出實(shí)招。從細(xì)節(jié)細(xì)處入手，針對“節(jié)假日”易發(fā)多發(fā)問題，開展密集檢查，查糾整治公款吃喝、公車私用、收受禮金禮品有價證券等問題;約談財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車管理、食堂等管理部門負(fù)責(zé)人，督促其履行監(jiān)管責(zé)任，把好第一道關(guān)，防止查糾“節(jié)日腐敗”。針對婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格實(shí)行事前報(bào)告和事后備案;針對人員選拔任用、評先評優(yōu)，進(jìn)行廉政審核，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

三、針對突出問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督，就是針對存在的突出問題和普遍性問題，集中精力開展重點(diǎn)檢查。探索開展專項(xiàng)巡察。在實(shí)現(xiàn)常規(guī)巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新巡察監(jiān)督方式，緊盯“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)反映”，直奔主題，直擊線索，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，機(jī)動靈活開展專項(xiàng)巡察。持續(xù)開展重點(diǎn)督查。緊盯重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中關(guān)注的重點(diǎn)工作開展督查，實(shí)施跟蹤督辦、監(jiān)督監(jiān)察，既督任務(wù)落實(shí)、問題整改，又查工作作風(fēng)、質(zhì)量成效，督導(dǎo)解決具體問題，推進(jìn)管理水平持續(xù)提升。集中開展專項(xiàng)整治。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的督導(dǎo)落實(shí)，針對車改后公車使用情況、“天價煙”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利及背后“四風(fēng)”問題開展自查自糾和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督，持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。