城市公共交通企業(yè)控成增效工作探討

馬菁菁

摘要：隨著城市公交企業(yè)市場化進程不斷推進，公交公司在其低票價運營的基礎(chǔ)上雖然實現(xiàn)了企業(yè)的公益性特征，但企業(yè)運營成本過大，造成企業(yè)的運營長期處于虧損狀態(tài)中。經(jīng)濟效益是生存之需，盡管當前政府對公共交通公司給予了財政政策方面的補貼和扶持，但也難以彌補其成本支出，企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的壓力。本文以城市公共交通企業(yè)成本控制工作為探討核心，研究提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效策略。

關(guān)鍵詞：城市公共交通企業(yè);控成增效;工作探討

1公共交通及企業(yè)現(xiàn)狀分析

隨著城市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展提高，城市的道路交通日趨復(fù)雜。道路擁擠不堪、環(huán)境污染嚴重、交通事故頻發(fā)、占用土地資源給城市發(fā)展和市民生活帶來巨大壓力，“出行難”成為普遍性問題。而公共交通在占用道路空間、治理環(huán)境和能源消耗等方面具有其它交通方式無法比擬的優(yōu)越性，因此優(yōu)先發(fā)展公共交通已成為社會各界的共識。但是，優(yōu)先發(fā)展公共交通看起來前程似錦，推行起來卻面臨著諸多問題。隨著人們對公交服務(wù)水平要求的提高和環(huán)保意識的增強，公交企業(yè)加快了老舊車輛更新?lián)Q代，營運車輛的檔次也在不斷提高。有些地區(qū)，政府為響應(yīng)國家政策分批更換環(huán)保型公交車輛，然而車輛更換產(chǎn)生的費用數(shù)額巨大，這使公交企業(yè)經(jīng)營成本不斷增加。同時，公交企業(yè)一直承擔(dān)著老年人、殘疾人、傷殘軍人免費乘坐公交車的社會公益性服務(wù)和實行低票價政策的社會公益責(zé)任逐年增大。不斷攀升的經(jīng)營成本，低價的運營收入，有限的政府補貼，作為公共事業(yè)性的公交企業(yè)普遍經(jīng)營困難。因此控制成本在公交企業(yè)中顯現(xiàn)出特殊意義，成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑，它直接體現(xiàn)于企業(yè)的目標。

2城市公共交通企業(yè)成本管理中存在的主要問題

2.1成本管理理念保守

很多公交公司存在著成本管理理念保守的情況，企業(yè)為了降低成本，節(jié)省開支，利用減少平峰時間段內(nèi)車輛的承載次數(shù)、延長各班次車輛到站的間隔時間、或降低服務(wù)成本等方式，雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)了成本下降，但同時也造成乘客流失，不利于企業(yè)后續(xù)發(fā)展。這種管理理念使得公交公司違背了自身的社會效益職能，無法為市民提供安全舒適便捷的出行服務(wù)，既不能滿足當前社會的出行需求，也無法實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益增收。另外，大多數(shù)的公交公司成本管理制度局限于對業(yè)務(wù)成本的管理，包括降低燃料成本、汽車維修成本以及人工成本等，沒有全面考慮企業(yè)在經(jīng)營管理、提供服務(wù)以及原材料購買等方面產(chǎn)生的成本消耗，僅重視運營成本而不注重服務(wù)成本，將會造成公交公司成本管理流于形式。

2.2成本管理方法單一

從成本與收入方面可以認定，公交公司屬于經(jīng)營較為穩(wěn)定的企業(yè)，但近年來，隨著城市軌道、共享單車等其他交通方式的發(fā)展，即使城市人口在不斷增加，公交行駛里程也在不斷延長，但公交公司的收益仍舊處于低迷狀態(tài)。對于公交公司來說，成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是合理規(guī)劃公交運營路線。目前，大部分公交公司在新開辟公交運營路線時都會進行提前規(guī)劃和安排，但對現(xiàn)有的運營線網(wǎng)進行調(diào)整和優(yōu)化時往往因缺乏創(chuàng)新且科學(xué)的籌劃方案，造成運營線路改革長期處于停滯狀態(tài);很多公交公司都已經(jīng)實行了單輛車成本核算，將成本管理工作細化到了每一輛車上。但是在成本核算過程中存在著大量的費用分攤，如企業(yè)的線路調(diào)度工資一般是按照車輛運營公里數(shù)及車輛大小進行分攤，從而虛增了運營車輛、公里投入的成本，無法科學(xué)地比較各個線路的成本管理效果，也無法滿足企業(yè)成本管理的需求。

3完善公交企業(yè)成本控制的對策措施

為了提高公交企業(yè)的經(jīng)濟效益，減少不必要的經(jīng)營成本，建立完善的約束力強的成本控制制度，提出以下幾點措施：

（1）根據(jù)線路客流情況選用合適的公交車型。不同公交車所用的能源、零件、維修費也不同，為了更好發(fā)揮公共資源的價值，因此在配備公交營運車輛時要根據(jù)線路的不同特點配置合適的公交車型，從而減少折舊費、燃料費和維修費等成本支出。

（2）合理運用目標成本管理法。目標成本管理法是在市場經(jīng)濟條件下的一種先進的管理方法，是企業(yè)內(nèi)部挖潛，降低成本的有效途徑。是企業(yè)根據(jù)市場價格及預(yù)先設(shè)定的目標，測算出成本目標，進而在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中對其實施控制，最終達到預(yù)期目的。它對于公交企業(yè)來說，可根據(jù)自身的實際管理水平，針對一條公交運營線路或一輛公交車設(shè)置相應(yīng)的目標成本，并根據(jù)成本目標倒算人力成本、燃料成本等，制定相應(yīng)的管理制度和措施，以促使企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。

（3）減少空駛、無效、低效運輸。一是調(diào)度車輛時，根據(jù)線路的客流情況對車輛進行靈活調(diào)度，而不是機械的按照線路的始發(fā)站至終點站;二是調(diào)整營運車輛班數(shù)，分析公交線路客流分布情況，增加或減少車輛班次，這樣既能提高單車收入，又能有效疏通客流;三是根據(jù)運營的實際情況合理配備單班車，減少雙班車;四是調(diào)整夜間停車點，減少回場的里程。通過以上幾點措施，降低無效里程，節(jié)約能源，避免不必要的浪費，有效為企業(yè)控制成本。

（4）降低不必要的能源成本消耗。相同車型車輛的能源消耗與交通情況、路面狀況、車輛狀況、駕駛員操作等因素密切相關(guān)，由于交通情況、路面狀況的客觀因素難以控制，因此可通過按時對車輛進行保養(yǎng)和及時維修的方式來提高車質(zhì)車況，并實現(xiàn)公交駕駛員安全操作標準化、統(tǒng)一化、程序化，從而降低車輛損耗和能源消耗。

（5）建立健全成本考核機制。要健全業(yè)績考評考核機制和激勵機制，做到科學(xué)有效、客觀公正。把成本作為各營運部門業(yè)績考核的重要指標。有效實施員工激勵機制，激活企業(yè)的無形資源和人力資源，能夠最大限度的利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造更大價值，有效地把成本控制系統(tǒng)與員工個人經(jīng)濟利益相結(jié)合，提高員工的成本意識，從而充分調(diào)動員工積極性，使其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺樹立起成本決定效益的觀念。

結(jié)語

城市公共交通企業(yè)的未來發(fā)展在很大程度上受到企業(yè)薪酬管理體系的影響，不僅如此，薪酬管理體系還會對員工的行為產(chǎn)生深遠的影響，所以為了更好地幫助城市公共交通企業(yè)薪酬管理，就必須要從加強薪酬管理員工的行為導(dǎo)向作用入手，而且這種導(dǎo)向更加注重的是員工獲得的知識與技能方面的導(dǎo)向。目前一些城市公共交通發(fā)展受到阻礙的主要原因之一就是由于城市公共交通企業(yè)的工作涉及了諸多方面，對員工要求非常高。但是許多員工缺乏較高的素質(zhì)，專業(yè)能力也達不到要求，所以無法順應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。所以企業(yè)在未來的薪酬管理方面的主要發(fā)展目標就是提高員工的工作能力，使員工的能力能夠與其崗位有機匹配，達到企業(yè)發(fā)展的最大需求。

參考文獻

[1]張明華，蔣星彤.城市軌道交通企業(yè)薪酬管理的發(fā)展目標[J].城市學(xué)院學(xué)報，2017，v.25;No.60（02）：11-12.