建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展都得到了快速的提升。我國(guó)高速發(fā)展的城市化水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建筑工程的嚴(yán)重依賴(lài)導(dǎo)致我國(guó)的建筑項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。建筑工程資金投入量大、管理過(guò)程、作業(yè)內(nèi)容易交叉等特點(diǎn)導(dǎo)致其成本控制難度陡增。工程造價(jià)管理從建筑工程的設(shè)計(jì)階段、施工階段以及結(jié)算階段對(duì)其費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。但是工程造價(jià)及預(yù)算在各種因素的制約下可能會(huì)出現(xiàn)較大的偏差進(jìn)而引起實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算，本文提出了處理此類(lèi)問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;超預(yù)算;對(duì)策

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量需求，而所有建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展都離不開(kāi)前期充足的準(zhǔn)備，在前期對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)估計(jì)有利于建設(shè)方更好地按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，合理的開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，幫助建設(shè)單位更好地按預(yù)算成本計(jì)劃開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目施工，避免施工過(guò)程中的原材料浪費(fèi)，通過(guò)成本的把控，最大限度地提升建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，提高建設(shè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但目前，我國(guó)的建筑工程造價(jià)預(yù)算還存在許多不足，建筑工程造價(jià)預(yù)算超支情況日益嚴(yán)重，所以有必要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算超支情況進(jìn)行原因分析并提出相應(yīng)的控制對(duì)策，解決工程建設(shè)造價(jià)預(yù)算超支的問(wèn)題。

1 建筑工程預(yù)算的相關(guān)概述

建筑工程預(yù)算的相關(guān)概述主要涉及到以下方面：預(yù)算是指在整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)，按建筑工程的施工規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)估建筑施工中所需資金，合理分配整個(gè)不同時(shí)期的資金投入量。其合理性與科學(xué)性決定著能否按時(shí)按量完工，是否有效保障建筑成本。工程預(yù)算是工程造價(jià)的起點(diǎn)，好的預(yù)算不僅可以給施工圖紙的設(shè)計(jì)提供極為重要的參考依據(jù)，保證工程投資地合理性，有助于建筑施工方案的編制，而且還可使不同階段的造價(jià)得到有效控制，從而增強(qiáng)工程施工的合理性、科學(xué)性，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 淺談當(dāng)前建筑工程工程造價(jià)的基本現(xiàn)狀

在當(dāng)前的工程施工中，造價(jià)問(wèn)題一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)，而且伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及科技水平的不斷提高，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)白熱化，要想在這樣的激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位，施工企業(yè)就必須要加大工程造價(jià)的管理工作，不僅要對(duì)其予以高度的重視，而且還要采用科學(xué)的方式和手段進(jìn)行有效的管理，當(dāng)下有很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著手工程造價(jià)的管理工作，也取得了一定的成績(jī)。不僅管理方式得到了創(chuàng)新，而且相關(guān)的數(shù)據(jù)分析也更加的科學(xué)，從某種意義上說(shuō)，我國(guó)的工程造價(jià)成本預(yù)算已經(jīng)形成了一定的體系，工作方法和內(nèi)容都得到了完善。即便如此，很多企業(yè)的工程造價(jià)依然有很多問(wèn)題存在，造價(jià)的質(zhì)量依然有待提升，最為顯著的特點(diǎn)就是預(yù)算成本超預(yù)期的問(wèn)題。在實(shí)際的施工過(guò)程中，工程造價(jià)會(huì)受到很多因素的影響，實(shí)際的成本支出與預(yù)算相差懸殊，最后導(dǎo)致工程的總體造價(jià)出現(xiàn)很大的偏差，而很多的建筑企業(yè)也沒(méi)有對(duì)其予以高度的重視，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的分析，所以導(dǎo)致了成本預(yù)算的加大誤差出現(xiàn)，給項(xiàng)目工程的順利開(kāi)展帶來(lái)了很大的麻煩。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算中的存在問(wèn)題

首先是預(yù)算編制不規(guī)范。工程造價(jià)預(yù)算工作內(nèi)容復(fù)雜，要求多方專(zhuān)業(yè)人員參與到預(yù)算的編制過(guò)程中來(lái)，并需要專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合實(shí)際情況提出編制專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。在目前的建筑工程預(yù)算編制過(guò)程中，主要存在的問(wèn)題可以歸為以下幾個(gè)方面：①部分建筑公司對(duì)于建筑工程造價(jià)的預(yù)算不起重視，認(rèn)為成本預(yù)算不精準(zhǔn)，不具有極強(qiáng)的參考價(jià)值，并且總預(yù)算成本很容易受外部環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的影響，極易產(chǎn)生變動(dòng)，所以在程造價(jià)預(yù)算思想重視上的缺失就從根本上導(dǎo)致了預(yù)算不能?chē)?yán)格按照規(guī)范實(shí)現(xiàn);②現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)預(yù)算從業(yè)人員較少，大部分預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)一般，不具有較強(qiáng)的預(yù)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，對(duì)于實(shí)際施工環(huán)節(jié)和市場(chǎng)信息的掌握不全面，在預(yù)算編制過(guò)程導(dǎo)致偏差存在，不能充分估計(jì)項(xiàng)目所需的投資成本;③預(yù)算編制人員在預(yù)算編制過(guò)程中的嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏，在實(shí)際項(xiàng)目成本預(yù)算過(guò)程中，不結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格，單純的以供應(yīng)商報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，但供應(yīng)商的報(bào)價(jià)跟市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格存在一定的出入而導(dǎo)致預(yù)算存在偏差。其次是管理力度不夠。目前我國(guó)在建筑工程方面的管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，專(zhuān)業(yè)管理人員短缺。導(dǎo)致無(wú)論是工程造價(jià)預(yù)算還是其他問(wèn)題上，缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范，管理規(guī)定不明確，管理人員缺乏管理意識(shí)，同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面都缺乏有效的管理，這使得問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)企業(yè)在工程造價(jià)超出預(yù)算時(shí)，相關(guān)管理人員忽視管理的重要性，在預(yù)算和施工中都處于非常大的劣勢(shì)，導(dǎo)致工程預(yù)算偏差較大，增加了投資成本。企業(yè)對(duì)工程造價(jià)人員管理不到位，報(bào)價(jià)人員對(duì)自身約束能力缺乏，在預(yù)算中出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)判斷錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算結(jié)果不切實(shí)際，缺乏合理性。

4 有效控制工程造價(jià)預(yù)算的措施

4.1 健全造價(jià)預(yù)算編制體系

有效控制工程造價(jià)預(yù)算的措施之一是健全造價(jià)預(yù)算編制體系。工程項(xiàng)目要使成本預(yù)算工作有效開(kāi)展，就必須建立和完善成本預(yù)算制度。健全工程造價(jià)預(yù)算成本的根本問(wèn)題就是人的問(wèn)題，所以最關(guān)鍵首要問(wèn)題就是要加強(qiáng)系統(tǒng)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在成本預(yù)算工作進(jìn)行前，預(yù)算編制人員要對(duì)各施工環(huán)節(jié)做到全面了解，并為每個(gè)項(xiàng)目階段的設(shè)置詳細(xì)的成本金額，然后再結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目階段的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行預(yù)算編制。其次，也要在建筑工程內(nèi)部要逐步優(yōu)化控制體系和管理架構(gòu)，落實(shí)成本預(yù)算管理的內(nèi)容，同時(shí)管理人員也要加強(qiáng)管理制度的科學(xué)性，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.2 加強(qiáng)預(yù)算編制人員素質(zhì)建設(shè)

有效控制工程造價(jià)預(yù)算的措施之二是加強(qiáng)預(yù)算編制人員素質(zhì)建設(shè)。預(yù)算編制人員的素質(zhì)提高了，他們的工作就會(huì)做得更完善更嚴(yán)謹(jǐn)。預(yù)算是工程造價(jià)不可或缺的一部分，合理、科學(xué)的預(yù)算是有效控制工程成本的關(guān)鍵。因此，對(duì)項(xiàng)目成本超出預(yù)算的合理控制也同樣重要。預(yù)算人員要做好本職工作，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）在項(xiàng)目預(yù)算的編制過(guò)程中，預(yù)算人員必須時(shí)刻保證具有良好的責(zé)任心和職業(yè)道德，要盡力熟悉并掌握施工圖紙、各項(xiàng)目工程量清單和各項(xiàng)固定單價(jià)。并進(jìn)行實(shí)地勘察，統(tǒng)籌安排，做到實(shí)際工程與施工圖的有效結(jié)合。圖紙是一個(gè)項(xiàng)目的靈魂，只有充分認(rèn)識(shí)到圖紙的重要性，結(jié)合實(shí)際情況，才能制定出科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算。（2）預(yù)算編制人員必須全面準(zhǔn)確地了解施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)情況和周?chē)h(huán)境。做好準(zhǔn)備工作，他們會(huì)變得更加熟練，從而使項(xiàng)目預(yù)算更加科學(xué)合理。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，在建筑工程項(xiàng)目的成本管理過(guò)程中工程造價(jià)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)工程造價(jià)人員在預(yù)算編制時(shí)，必須要結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工程施工實(shí)際情況，作為編制工程造價(jià)的主要依據(jù)。在實(shí)際的工程施工階段，建筑企業(yè)的每個(gè)管理人員都必須要加強(qiáng)控制建筑工程成本，避免因?yàn)楣こ淘靸r(jià)而引發(fā)相關(guān)問(wèn)題，會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目的成本控制和管理，對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)帶來(lái)一定的影響

參考文獻(xiàn)：

[1]崔榮波.建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（9）：113-114.

[2]孫俊玲.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制措施研究[J].建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)，2019，46（3）：115-116.

[3]周建仁.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施淺談[J].綠色環(huán)保建材，2018（7）：189-190.

作者簡(jiǎn)介：姓名：胡馨方? 性別：女，籍貫：山東省臨沂市 出生年：1985年5月27日，現(xiàn)在職稱(chēng) ：工程師? 主要從事工程造價(jià)工作，身份證號(hào)：371329198505272440。