高職院校推進(jìn)產(chǎn)教融合的思考

聶愛林

一、產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是2019年教育行業(yè)的“高頻詞匯”，其實，這并不是一個全新的概念。2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。2015年，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，強(qiáng)調(diào)深化產(chǎn)教融合，將一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，著力提高高校對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率。2016年，黨中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，進(jìn)一步明確要求建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，對產(chǎn)教融合改革作了頂層制度設(shè)計。2018年，教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知。2019年國家發(fā)展改革委 教育部印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》的通知，調(diào)動企業(yè)積極性，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用。2019年，國家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》的通知，落實十九大明確提出的深化產(chǎn)教融合這一重大改革任務(wù)，促進(jìn)教育人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)需求對接。從國家先后出臺的多項政策文件及產(chǎn)教融合的演變進(jìn)程看，產(chǎn)教融合不斷被賦予順應(yīng)時代發(fā)展的內(nèi)涵和使命。目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。提高全要素生產(chǎn)率，根本還是要靠創(chuàng)新和人才。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵所在。產(chǎn)教融合戰(zhàn)略邁向了從初步融合向深度融合轉(zhuǎn)變的步伐，對于建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家具有十分重要的意義。

二、高職院校產(chǎn)教融合的工作重點

產(chǎn)教融合作為國家發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略決策，國家出臺了多項政策文件，引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)教融合的兩個主體--企業(yè)和學(xué)校走好產(chǎn)教融合之路，從高職學(xué)院層面來說，推進(jìn)產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)做好以下幾方面工作。

（一）認(rèn)識到位，規(guī)劃引領(lǐng)

一直以來，相當(dāng)一部分人對產(chǎn)教融合的認(rèn)識還停留在校企合作協(xié)同育人的的初級階段，更多時候是從表述中將校企合作替換成產(chǎn)教融合，而未從實質(zhì)上認(rèn)識到，目前的產(chǎn)教融合應(yīng)該是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)集群的融合，應(yīng)該與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。因此，高職院校只有改變以往主要由各系部、專業(yè)與企業(yè)聯(lián)系，合作內(nèi)容和合作形式僵化單一的做法，加強(qiáng)學(xué)校的頂層設(shè)計，由學(xué)校企合作專門機(jī)構(gòu)的人員牽頭，立足區(qū)域發(fā)展，結(jié)合自身實際，系統(tǒng)梳理評估學(xué)校具有產(chǎn)教融合潛力的領(lǐng)域，找準(zhǔn)定位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)。清楚學(xué)校目前在產(chǎn)教融合中能做些什么，學(xué)校產(chǎn)教融合發(fā)展的目標(biāo)是什么，從哪些專業(yè)群著手與產(chǎn)業(yè)群對接？然后，多方研究論證，做出適合學(xué)校校情的產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃，制訂產(chǎn)教融合實施方案，明確學(xué)校產(chǎn)教融合發(fā)展的路徑和任務(wù)。積極探索構(gòu)建系統(tǒng)化、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)教融合共同體。切實發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的特長，共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共同應(yīng)對新技術(shù)革命、共同開展技術(shù)技能積累創(chuàng)新建設(shè)、共同傳承和弘揚工匠精神，逐步實現(xiàn)產(chǎn)教融合的轉(zhuǎn)型升級。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范管理

深化產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程，只有凝聚全校教職員工對產(chǎn)教融合發(fā)展的共識，做到科學(xué)管理，才能確保取得實效。一是要全面建立規(guī)范化的目標(biāo)管理機(jī)制，在全校范圍內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、學(xué)校主體、部門協(xié)同的產(chǎn)教融合工作機(jī)制，推動產(chǎn)教融合工作真正落到實處。二是制訂產(chǎn)教融合校企合作系列標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)教融合工作標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，使各項工作有所遵循。三是制訂產(chǎn)教融合考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對二級分院、部門及教職工校企合作工作成效進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果納入年度績效考核，與部門評先評優(yōu)和干部選拔聘用掛鉤，與每一個教職員工的績效考核、評先評優(yōu)、職稱評審和職務(wù)晉升掛鉤，激發(fā)教師參與校企合作工作的積極性和主動性。

（三）抓住重點，系統(tǒng)推進(jìn)

產(chǎn)教融合，涉及方方面面，當(dāng)前的重點是要充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國教育大會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制的要求，加快教育理念、體制機(jī)制、培養(yǎng)模式創(chuàng)新，實施開門辦學(xué)，統(tǒng)籌資源配置，構(gòu)建產(chǎn)教融合專業(yè)體系、打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、構(gòu)建產(chǎn)教融合育人模式、建設(shè)產(chǎn)教融合師資隊伍，這既是當(dāng)前迫在眉睫的建設(shè)重點，也是學(xué)校這一主體在產(chǎn)教融合上發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，只有通過加強(qiáng)這些建設(shè)，才能以重點突破帶動整體躍升，逐步形成以產(chǎn)教融合為主要引領(lǐng)和支撐的人才培養(yǎng)體系和發(fā)展方式。

（四）深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要求現(xiàn)代教育體系構(gòu)建開放創(chuàng)新復(fù)合多元的生態(tài)系統(tǒng)。因此，高職院校要深化改革，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新合作發(fā)展體制機(jī)制，建立起緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，打造一批順應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，具有專業(yè)核心競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)能力、為社會和民生建設(shè)服務(wù)特色鮮明的專業(yè)集群。開展產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)一體化校企合作，學(xué)校與企業(yè)共同聚焦人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，“從過去以供給導(dǎo)向為主轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向為主”，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，建立人才培養(yǎng)的供給與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的對接，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，從根本上改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求“兩層皮”的問題，真正承擔(dān)起高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重任，不斷提高學(xué)校對社會的貢獻(xiàn)度。

參考文獻(xiàn)

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[2]? 陳鋒? 產(chǎn)教融合需要學(xué)校和企業(yè)強(qiáng)化共同意識、推進(jìn)共同行動 新華網(wǎng)

[3]? 嵩天 人工智能領(lǐng)域產(chǎn)教融合的邊界分析 中國大學(xué)教學(xué) 2018.07