立足資源稟賦優(yōu)勢，做大做強吉林市冰雪體育產(chǎn)業(yè)研究

牟青平

摘 要：在“十三五”時期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展、“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入重大戰(zhàn)略機遇期。吉林市如何跟住體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，搶抓體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大歷史機遇期，發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，做大做強冰雪體育產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟社會發(fā)展，是目前亟待解決的重要問題。

關(guān)鍵詞：吉林市;資源稟賦;冰雪體育

習(xí)近平總書記高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在其系列重要講話中多次強調(diào)，冰雪產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，冰天雪地也是金山銀山，提出了“三億人參與冰雪運動”發(fā)展目標(biāo)。2014年9月2日，李克強總理就做出過加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費推動大眾健身的部署，10月20 日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》。特別是2018年年10月28日，總書記在吉林視察期間提出了“吉林要做好雪的文章”的要求，為吉林市破解矛盾、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢指明了努力方向。

一、吉林市做大做強冰雪體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、吉林市豐富的冰雪資源，是做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)

吉林市冰雪資源得天獨厚，被譽為“滑雪天堂”，擁有非常豐富的冰、雪和霧凇資源，現(xiàn)有萬科、北大壺等11家滑雪場，位于北緯43°滑雪黃金帶，萬科松花湖滑雪場距吉林市僅19公里，是世界上距離百萬人口級城市最近的大型滑雪場;北大壺滑雪場曾成功舉辦自由式滑過滑雪世界杯、第六屆亞冬會和第八屆、第九屆、第十二屆全國冬運會等多項國際、國內(nèi)重大體育賽事;吉林市建設(shè)的亞洲首座“四季越野滑雪場”已全線貫通，成為國家備戰(zhàn)2022北京冬奧會的訓(xùn)練基地;吉林體育館設(shè)施先進、功能齊全，可向冰球、短道速滑、花樣滑冰等冰上運動提供訓(xùn)練、比賽場地。

2、政策引領(lǐng)，是做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的重要支撐

北京冬奧會申辦成功后，國家體育總局、發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》，之后又發(fā)布《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016-2020年）》，為冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)方向和政策助力。吉林省委省政府在2016年9月7日頒布了《關(guān)于做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的實施意見》，在《意見》中明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

3、普及群眾性冰雪運動，是做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

“三億人參與冰雪運動”是中國政府向國際奧委會的莊嚴(yán)承諾，是我國冰雪運動發(fā)展的重要目標(biāo)，積極推廣和普及冬季運動開展，引導(dǎo)廣大群眾參與冰雪運動，對實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”具有重要意義。

二、吉林市做大做強冰雪體育產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.北京、張家口成功申辦冬奧會對吉林市市帶來的挑戰(zhàn)。

一是民間資本進入冰雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇更加多元。二是將在一定程度上分流吉林市冰雪運動、旅游休閑人群。

2.資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。

吉林市除了北大壺、萬科松花湖滑雪度假區(qū)之外，其它滑雪場設(shè)備比較落后，雪具、拖牽等硬件設(shè)施陳舊。冰上項目除新建的吉林體育館外，只有一個小型訓(xùn)練館，這兩個場館均只能承辦冰球、花樣滑冰和短道速度滑冰項目，速度滑冰作為冰上最基礎(chǔ)的運動項目，在吉林市沒有場館，無法滿足專業(yè)訓(xùn)練和群眾休閑運動的需求。

3.優(yōu)秀人才培養(yǎng)機制不健全，人才流失嚴(yán)重。

一方面是大眾滑雪特別是學(xué)校開展冰雪體育項目沒有專業(yè)教師，另一方面優(yōu)秀的運動員退役后遠離故土打工維持生計。據(jù)不完全統(tǒng)計吉林市曾輸出數(shù)1200名專業(yè)技術(shù)人員，到北京、河北等地當(dāng)教練員和技術(shù)人員。

三、搶抓機遇、乘勢而上，加快發(fā)展吉林市吉林市冰雪體育產(chǎn)業(yè)

1、廣泛開展豐富多彩、形式多樣的冰雪體育活動

大力開展群眾性冰雪體育賽事活動，精心組織 “吉林市全民冰雪季活動”“機關(guān)干部暢享滑雪活動”等系列活動，不斷創(chuàng)新 “大眾冰雪季”活動內(nèi)容、形式、途徑，積極組織隊伍參加全國、全省冰雪體育賽事活動，積極引進和舉（承）辦冰雪品牌賽事。

2、以冰雪競技體育運動為引領(lǐng)，推進冰雪體育名城建設(shè)

鞏固和發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，加大項目扶持力度，充分利用國家集訓(xùn)隊的平臺，力爭為2022年冬奧會培養(yǎng)和輸送更多運動員參賽，吉林市運動員能夠再創(chuàng)輝煌。單板滑雪項目一直是吉林市的優(yōu)勢項目，目前在訓(xùn)人數(shù)達60人，也是吉林市運動員最有可能在2022年冬奧會上取得參賽資格和獲得名次的項目。

3、加強冰雪文化的普及和宣傳

融合傳統(tǒng)冰雪文化、對接現(xiàn)代冰雪文化、培育冰雪文化創(chuàng)意。豐富冰雪文化內(nèi)涵，將冰雪文化與滿族文化緊密結(jié)合，開展少數(shù)民族（滿族）書畫作品展覽活動、滿族服飾（滿族旗袍）文化展覽展示活動。

4、大力實施冰雪場地設(shè)施建設(shè)

加快實施冰場設(shè)施建設(shè)，鼓勵商業(yè)機構(gòu)建設(shè)運營商業(yè)休閑型冰場，建設(shè)可移動、裝配式冰雪運動場館設(shè)施，結(jié)合實際建設(shè)速滑館，促進冰上優(yōu)勢項目進一步發(fā)展，彌補場地不足短板。

參考文獻

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