洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)

李靜

摘要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，洛陽(yáng)市老城區(qū)作為洛陽(yáng)市的底片，具有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。本文在對(duì)老城區(qū)4級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及繼承人進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡分析，指出了該區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承存在的問(wèn)題，并在法規(guī)制定、傳承活動(dòng)、保護(hù)力度及宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等多方面提出了建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：老城區(qū);非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承;保護(hù)

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2020）06-0093-07

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言，傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技，傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法，傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗，傳統(tǒng)體育和游藝等。文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家、民族歷史發(fā)展的見證和世代相傳的精神紐帶，是文化多樣性的重要表現(xiàn)，也是一種不可再生的珍貴文化資源，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)家“文化象征”，并且被賦予“民族文化基因”的意義。然而，伴隨全球化進(jìn)程加快，工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的步伐加快，源于農(nóng)耕文明、主要靠口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存土壤及生態(tài)環(huán)境也正受到嚴(yán)重沖擊，面臨巨大的生存危機(jī)。

黨的十九大報(bào)告指出要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為民族傳統(tǒng)文化的重要載體和重要組成部分，正日益成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支生力軍。洛陽(yáng)市作為河南省中南部文化歷史悠久的名城，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。截至目前，洛陽(yáng)市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目8項(xiàng)、省級(jí)58項(xiàng)、市級(jí)135項(xiàng)、縣級(jí)1057項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人7名、省級(jí)傳承人48名、市級(jí)傳承人205名、縣級(jí)傳承人400多名。截止2018年7月，老城區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目39項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)5項(xiàng)，市級(jí)13項(xiàng)，區(qū)級(jí)19項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人1名、省級(jí)傳承人8名、市級(jí)傳承人15名，區(qū)級(jí)傳承人20名。老城區(qū)作為洛陽(yáng)市的底片，豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不僅是解讀老洛陽(yáng)文化遺傳的“密碼”，更是老城區(qū)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力補(bǔ)充，是繁榮老城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的助推器。

1 洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

洛陽(yáng)老城區(qū)現(xiàn)有的39項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，都是祖先留給洛陽(yáng)的共同財(cái)富。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行發(fā)掘、傳承和保護(hù)，不但體現(xiàn)著我們對(duì)于自己祖先的尊重，也更體現(xiàn)著對(duì)于自己歷史的善待。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高和民族意識(shí)的理性回歸，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作受到了前所未有的高度重視。

1.1 洛陽(yáng)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

洛陽(yáng)老城區(qū)共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目2項(xiàng)，真不同洛陽(yáng)水席制作技藝、燈彩（洛陽(yáng)宮燈）;省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目5項(xiàng)，濟(jì)世堂李占標(biāo)膏藥、楊氏沙園膏藥、純德堂口瘡散、南無(wú)拳、毛家笙制作技藝;洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄13項(xiàng)，福安堂傅氏膏藥、趙氏中醫(yī)正骨、殷天章專門喉科、李占標(biāo)膏藥、史法璋中醫(yī)外科、毛家膏藥、千年紙雕（洛陽(yáng)宮廷微雕剪紙）、劉心牡丹紙雕、老城排鼓、李龍錫小米黃酒制作傳統(tǒng)技藝、洛陽(yáng)丸子湯制作技藝、洛陽(yáng)三彩燒制技藝、唐代白瓷制作技藝;老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄19項(xiàng)，范氏喉痛散、針灸（賈氏反射弧針?lè)ǎ⒏呤献淌兰覀鹘y(tǒng)美術(shù)技藝、董氏梨膏糖制作技藝、面塑技藝（梁氏）制作技藝、王家漿坊制作技藝、洛陽(yáng)牡丹銀絲酥制作技藝、鹵制技藝（張波鹵制）、桂花糖（孫氏）制作技藝、南關(guān)街口小碗牛肉湯制作技藝、青年宮王胖子涮牛肚制作技藝、老城湯文化（高記清香園不翻湯）制作技藝、泮牲園醬肉制作技藝、洛陽(yáng)交趾陶燒制技藝、傳拓技藝、蕭制作技藝、圍棋制作技藝、面塑（李氏）制作技藝、楊班候小架太極拳。

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共分10類，包括民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)體育游藝與雜技、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗。在老城區(qū)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄中，較為突出的是傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)醫(yī)藥明顯所占比重較大，傳統(tǒng)技藝共21項(xiàng)，占總數(shù)的53.8%，傳統(tǒng)醫(yī)藥11項(xiàng)，占總數(shù)的28.2%。

1.2 老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人

老城區(qū)共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人1人，為真不同洛陽(yáng)水席制作技藝傳承人，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人8人，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人15人，區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人20人，調(diào)研得知老城區(qū)四級(jí)非遺傳承人，年齡50～59歲的居多，有12人，30～40歲，40～50歲均為8人，70歲以上4人，有3位傳承人已去世。

2 洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

2.1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上，國(guó)家層面上，2006年文化部頒布《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》、2008年文化部頒布《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》、2011年全國(guó)人大通過(guò)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、財(cái)政部2012頒布《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》;地方上，河南省2006年頒布《河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定實(shí)施意見》，2007年由文化廳頒布《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人命名暫行辦法》、2013年頒布《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、2017年省財(cái)政廳和文化廳聯(lián)合發(fā)布《河南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》;洛陽(yáng)市政府2006年下發(fā)了《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》《洛陽(yáng)市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》、隨后又陸續(xù)頒布了《洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)委員產(chǎn)生辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系申報(bào)評(píng)選推薦等程序工作的意見》等規(guī)范性文件，2017年3月頒布實(shí)施《洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，為洛陽(yáng)市非遺保護(hù)工作有序開展提供了法律保障。老城區(qū)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是按照相應(yīng)等級(jí)的法規(guī)來(lái)進(jìn)行傳承和保護(hù)，區(qū)內(nèi)沒(méi)有制定相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法規(guī)。

2.2 各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)

目前我國(guó)建立了國(guó)家、省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄及傳承人保護(hù)體系。只有入選縣級(jí)名錄的項(xiàng)目才申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;只有入選市級(jí)名錄的項(xiàng)目才能申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;而國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄必須從省級(jí)名錄中產(chǎn)生。各級(jí)別名錄選拔周期為2～3年，截至目前為止，國(guó)家、河南省均已經(jīng)認(rèn)定四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄、洛陽(yáng)市已于2018年4月啟動(dòng)第五批市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)，老城區(qū)于2016年已經(jīng)開展了第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)審。

傳承人名錄上，國(guó)家已于2018年5月公布第五批代表性傳承人名單、2017年9月河南省公布第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單、洛陽(yáng)市于2016年公布了第三批非遺代表性傳承人名單，老城區(qū)于今年公布了第四批非遺代表性傳承人名單。

2.3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目資金、機(jī)構(gòu)、人員

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值更多的體現(xiàn)在社會(huì)文化上，不能簡(jiǎn)單的用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)衡量，為了保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，需要投入大量資金。目前國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺都有專項(xiàng)資金支持，洛陽(yáng)市也積極申請(qǐng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的專項(xiàng)保護(hù)資金，為河洛大鼓、洛陽(yáng)宮燈先后爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)專項(xiàng)資金118萬(wàn)元，用于項(xiàng)目的搶救性挖掘及社會(huì)傳承有關(guān)工作。2011年至2017年，國(guó)家、河南省共為洛陽(yáng)市國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目及傳承人下發(fā)補(bǔ)助資金共計(jì)841.3萬(wàn)元。如河南省2018年對(duì)前期公布的四批非遺代表性項(xiàng)目、非遺展示館、傳習(xí)所，以及傳承人都有補(bǔ)助費(fèi)，老城區(qū)的南無(wú)拳項(xiàng)目獲得了10萬(wàn)元非遺的補(bǔ)助專項(xiàng)資金，其他的省級(jí)非遺傳承人也獲得每人0.3萬(wàn)元的補(bǔ)助費(fèi)。洛陽(yáng)市目前每年非遺工作經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元[1]，老城區(qū)沒(méi)有專項(xiàng)非遺工作經(jīng)費(fèi)。

就非遺的保護(hù)機(jī)構(gòu)而言，2006年洛陽(yáng)市成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，成立性質(zhì)為財(cái)政全供事業(yè)單位，掛牌在洛陽(yáng)市文化館。老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室設(shè)在老城區(qū)委文化局，由老城區(qū)文化館具體負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，有1名文化館工作人員兼職管理，沒(méi)有專門的工作機(jī)構(gòu)。

2.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承推廣

老城區(qū)文化局全面普查、保護(hù)搶救一批具有歷史文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，逐步健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。通過(guò)近幾年的全面普查工作，老城區(qū)現(xiàn)有有效非遺線索164條，非遺項(xiàng)目的傳承與保護(hù)也初見成效。

2.4.1 傳承與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合。對(duì)于傳統(tǒng)技藝類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，老城區(qū)在非遺保護(hù)上主要采取了傳承與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式，如國(guó)家非遺保護(hù)項(xiàng)目洛陽(yáng)水席一方面作為“洛陽(yáng)三絕”之一而聞名中外，另一方面也是老城餐飲行業(yè)的龍頭企業(yè)，在傳播洛陽(yáng)傳統(tǒng)飲食文化方面發(fā)揮著舉足輕重的作用;針對(duì)市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目洛陽(yáng)三彩燒制技藝，老城區(qū)成立洛陽(yáng)三彩藝術(shù)博物館，在經(jīng)營(yíng)上，將文化創(chuàng)意與陶瓷藝術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)作的眾多作品均獲國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)，其中三彩作品《弟子》連續(xù)四年獲中國(guó)工藝美術(shù)“百花杯”金獎(jiǎng);作品《菩薩》獲中國(guó)工藝美術(shù)“金鳳凰”原創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽銀獎(jiǎng);三彩釉畫作品《慧》榮耀入展在法國(guó)巴黎盧浮宮的“視覺中國(guó)·瓷上敦煌”中國(guó)陶瓷藝術(shù)展;市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目唐白瓷燒制技藝，充分與市場(chǎng)相結(jié)合，先后成為“市禮”“省禮”，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)層層挑選、嚴(yán)格把關(guān)，被外交部指定為外交禮品。

2.4.2 傳習(xí)研究所。河南通過(guò)建設(shè)傳習(xí)所、展示館、研究基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地等機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)非遺保護(hù)，省文化廳已累計(jì)公布了四批省非遺傳習(xí)所和非遺展示館名錄。洛陽(yáng)老城區(qū)通過(guò)積極申報(bào)，現(xiàn)有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所1家，為老城區(qū)南無(wú)拳文化研究會(huì)，目前有會(huì)員近千人。通過(guò)舉辦南無(wú)拳培訓(xùn)班、南無(wú)拳進(jìn)校園、文化匯演或參加比賽等活動(dòng)，推進(jìn)傳承人傳承工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，洛陽(yáng)老城區(qū)舉辦南無(wú)拳培訓(xùn)班6期。南無(wú)拳文化研究會(huì)代表老城區(qū)參加國(guó)家、省市等重要活動(dòng)20多項(xiàng)，曾在盛世歡歌第二屆中國(guó)中老年文藝匯演中獲金星獎(jiǎng)，在全國(guó)第二屆社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚中獲最佳節(jié)目獎(jiǎng)。

2.4.3 非遺產(chǎn)業(yè)園及精品展示廳。洛陽(yáng)老城區(qū)于2016年1月開始建設(shè)文峰塔非遺文化產(chǎn)業(yè)園示范工程，其中一期洛邑古城2017年4月開始運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)園采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式，由政府牽頭投資建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引入北京非遺城公司、北京中渡互聯(lián)網(wǎng)科技公司專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。洛邑古城以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示、傳承為主題，以“突出河洛文化特色，傳承、保護(hù)結(jié)合文化再創(chuàng)新"為核心，引入國(guó)家、省、市級(jí)200余項(xiàng)頂級(jí)非遺傳承項(xiàng)目在此集中展示、交易，打造非遺文化交流中心、非遺博物館、非遺主題高端精品酒店、非遺特產(chǎn)超市、洛陽(yáng)老底片文化長(zhǎng)廊、洛陽(yáng)非遺文化街、文創(chuàng)概念體驗(yàn)館等共計(jì)20個(gè)業(yè)態(tài)品類。此外，在新近竣工的區(qū)文化館新館內(nèi)，區(qū)政府投入資金十余萬(wàn)元設(shè)計(jì)裝修面積100平方米非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精品展示廳，全區(qū)代表性非遺項(xiàng)目通過(guò)文字、實(shí)物、視頻等方式展示其中，該廳已成為老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的重要展示場(chǎng)所和平臺(tái)。

2.4.4 非遺項(xiàng)目展演或?qū)?chǎng)演出。每年，老城區(qū)都將舉辦非遺項(xiàng)目展演，向轄區(qū)群眾展示非遺項(xiàng)目。主要利用“文化遺產(chǎn)日”、牡丹文化節(jié)等，區(qū)文化館組織在青年宮、金業(yè)路社區(qū)等文化廣場(chǎng)開展非遺項(xiàng)目展演、文化活動(dòng)專場(chǎng)演出等?！袄铣潜焙勇宕蠊臓?zhēng)霸賽已成功舉辦兩屆，通過(guò)開展非遺項(xiàng)目展示、非遺項(xiàng)目表演活動(dòng)，既豐富了轄區(qū)群眾的業(yè)余文化生活，也弘揚(yáng)了民俗文化的精髓，宣傳了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理念。

2.5 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

《洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)狀態(tài)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、區(qū)域性保護(hù)和傳承性保護(hù)。其中生產(chǎn)性保護(hù)是針對(duì)對(duì)于存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費(fèi)群體，具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，在保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性前提下，可以借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。但不是所有的非遺項(xiàng)目都適合生產(chǎn)性保護(hù)，老城區(qū)有32項(xiàng)傳統(tǒng)技藝、和傳統(tǒng)醫(yī)藥均可采用生產(chǎn)性保護(hù)。生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目急需知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)保駕護(hù)航。在多類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，非遺保護(hù)最為契合的是商業(yè)秘密和商標(biāo)保護(hù)。大多數(shù)的傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)醫(yī)藥配方在流傳的千百年間，都靠父子、師徒口口相傳，在現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下這類技藝通常是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。但是，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，容易忽略的是品牌意識(shí)，2016年文化部啟動(dòng)制訂傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃時(shí)指出，“促進(jìn)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，現(xiàn)代設(shè)計(jì)走進(jìn)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、走進(jìn)生活、增加就業(yè)”[2]。在老城區(qū)的39項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，品牌意識(shí)最強(qiáng)的，當(dāng)屬已進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)的洛陽(yáng)水席真不同飯店。1995年，真不同飯店注冊(cè)了真不同商標(biāo);2012年，該商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，成為河南省首個(gè)餐飲類馳名商標(biāo)。隨著知名度增加，真不同商標(biāo)屢屢被侵權(quán)，洛陽(yáng)市工商局商標(biāo)維權(quán)小組已查處侵犯真不同商標(biāo)權(quán)案件37件。同時(shí)，市商標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組積極關(guān)注商標(biāo)注冊(cè)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)真不同飯店成功阻止10多家企業(yè)的惡意注冊(cè)行為。[3]除了積極維權(quán)之外，真不同飯店還筑起了商標(biāo)防御的城墻，1994至2012年十余年間，分別在商品和服務(wù)的13個(gè)類別中申請(qǐng)了真不同、武皇宮廷水席、武皇水席3個(gè)商標(biāo)標(biāo)志共14件商標(biāo)。

課題組以非遺項(xiàng)目名稱或是傳承人姓名為檢索項(xiàng)，對(duì)老城區(qū)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了商標(biāo)查詢，其中2項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺真不同洛陽(yáng)水席制作技藝申請(qǐng)了14件商標(biāo)，洛陽(yáng)宮燈無(wú)商標(biāo);省級(jí)非遺名錄中，僅有4項(xiàng)申請(qǐng)商標(biāo)，包括南無(wú)拳、濟(jì)世堂李占標(biāo)膏藥、楊氏沙園膏藥、純德堂口瘡散，其中洛陽(yáng)南無(wú)拳文化研究會(huì)于2015年分別在商品和服務(wù)的24個(gè)類別中申請(qǐng)了南無(wú)拳商標(biāo)，家具、醫(yī)療器械、首飾、服裝、雜志期刊、鍛煉器械、食品、蔬菜、飲料、酒類、金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)教育、私人保鏢、住所代理、保健治療服務(wù)，對(duì)南無(wú)拳商標(biāo)進(jìn)行了全方位的防御保護(hù);市級(jí)非遺名錄中，僅有7項(xiàng)申請(qǐng)商標(biāo)，分別是福安堂傅氏膏藥、李占標(biāo)膏藥、劉心牡丹紙雕、李龍錫小米黃酒制作傳統(tǒng)技藝、洛陽(yáng)丸子湯制作技藝、洛陽(yáng)三彩燒制技藝、唐代白瓷制作技藝，其中李占標(biāo)膏藥，河南李占標(biāo)生物醫(yī)藥有限公司，在商品和服務(wù)的7個(gè)大類中申請(qǐng)了17件商標(biāo)，其中4件商標(biāo)在第10類別的申請(qǐng)是在2018年8月21日剛提交;唐代白瓷制作技藝，洛陽(yáng)牡丹瓷股份有限公司申請(qǐng)了19件商標(biāo)，此外李學(xué)武牡丹瓷目前擁有各項(xiàng)專利及版權(quán)達(dá)500余項(xiàng)[4]。

3 洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承存在問(wèn)題

洛陽(yáng)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作盡管取得階段性成果，但是從總體上看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作仍不盡人意，由于諸多原因，此項(xiàng)工作受到較大制約，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

3.1 對(duì)非遺保護(hù)工作重視程度不夠，認(rèn)識(shí)有待提高

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本觀點(diǎn)，政府對(duì)非遺的主導(dǎo)工作，首要的體現(xiàn)就是對(duì)非遺各項(xiàng)制度規(guī)范的建設(shè)。老城區(qū)整體對(duì)非遺工作重視不夠，沒(méi)有專門的地方法規(guī)或規(guī)范性文件來(lái)指導(dǎo)非遺工作。對(duì)非物質(zhì)文化代表性項(xiàng)目名錄和傳承人的申報(bào)工作上不夠積極主動(dòng)，在針對(duì)現(xiàn)有的非遺線索，應(yīng)該積極開展區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及其傳承人的申報(bào)工作，如相鄰的西工區(qū)2017年10月就已經(jīng)完成了第七批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目認(rèn)定工作。老城區(qū)應(yīng)該提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，再逐級(jí)向市、省、國(guó)家進(jìn)行申報(bào)。對(duì)列入名錄體系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，缺乏科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃和具體的保護(hù)實(shí)施措施，未形成全社會(huì)共同參與的格局，非遺保護(hù)僅限于文化部門單打獨(dú)斗。

3.2 非遺管理機(jī)構(gòu)、人員、資金缺乏

我國(guó)大多數(shù)省份的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和群眾藝術(shù)館是單列的，省內(nèi)的河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、濮陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、鹿邑縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等單位也都有獨(dú)立的人員編制、財(cái)政預(yù)算。老城區(qū)目前非遺工作由文化館監(jiān)管，沒(méi)有成立專門工作機(jī)構(gòu)。在人員配置上，僅有一名文化館工作人員兼職管理，沒(méi)有非遺管理專業(yè)人才，陳列展覽、文物鑒定、技術(shù)保護(hù)、規(guī)劃制作、社會(huì)公共文化服務(wù)、開發(fā)利用等較高層次的專業(yè)技術(shù)人才匱乏，特別是攝錄、照相、文字撰寫、音像資料制作人員更為匱乏，使許多資料征集后不能有效開發(fā)、保護(hù)和利用，導(dǎo)致老城區(qū)的傳承、保護(hù)和申報(bào)、利用工作進(jìn)展緩慢。

《洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》第十三條規(guī)定市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門根據(jù)需要，應(yīng)該提供代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)，提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)、資助有關(guān)技藝資料的整理、出版、資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地建設(shè)等措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和保護(hù)單位開展傳承、傳播活動(dòng)。但市財(cái)政沒(méi)有向老城區(qū)撥付任何非遺保護(hù)方面的資金，洛陽(yáng)老城區(qū)財(cái)政吃緊，經(jīng)費(fèi)困難，也沒(méi)有任何非遺保護(hù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這成為制約洛陽(yáng)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)工作的最大問(wèn)題，也導(dǎo)致區(qū)一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和傳承人得不到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，一些精湛的傳統(tǒng)技藝后繼無(wú)人，正面臨失傳的危險(xiǎn)。

3.3 非物質(zhì)文化面臨消亡，非遺項(xiàng)目傳承人稀缺

非遺的傳承是一種活態(tài)傳承，以身口相傳作為文化鏈得以延續(xù)，但是現(xiàn)代科技的發(fā)展，機(jī)械化取代了傳統(tǒng)的手工藝，工廠流水線生產(chǎn)抹殺了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，廣泛流傳洛陽(yáng)民間剪紙和撕紙等手工技藝已很難尋覓。同時(shí)，受現(xiàn)代文化的熏陶，電影、電視等取代了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民間藝術(shù)，民俗民風(fēng)只存在老人的記憶中，且年輕人崇尚現(xiàn)代文明，將民間禮俗當(dāng)做陳舊思想加以抵制，以至于民間風(fēng)俗在百姓生活中蕩然無(wú)存。

在非遺傳承人方面，大多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息都被老藝人掌握，是老城區(qū)國(guó)家和省級(jí)傳承人，大多超過(guò)了60歲，尤其是國(guó)家非遺項(xiàng)目洛陽(yáng)宮燈，王福信和朱學(xué)愈老人都是在80歲以上的高齡去世，隨著社會(huì)的發(fā)展，宮燈最初的功能—戶外照明，被路燈、霓虹彩燈所取代，漸漸被人淡忘，加之宮燈造型單一，銷路越來(lái)越窄，制作工序繁雜，成本昂貴，且產(chǎn)品季節(jié)性較強(qiáng)，市場(chǎng)銷售不看好，經(jīng)濟(jì)效益差，資金投入不足，朱家宮燈業(yè)已沒(méi)有傳人，王家的幾個(gè)兒女都有自己的工作，無(wú)人愿意學(xué)習(xí)宮燈制作技術(shù)。即使在這種情況下，老人生前依然秉持傳統(tǒng)的傳承原則，拒絕外傳制作方法，拒絕向家族以外的人傳授技藝，而自己家中幾個(gè)子女權(quán)衡再三，仍不愿意繼承父業(yè)。洛陽(yáng)宮燈陷入了后繼乏人的尷尬局面。[5]洛陽(yáng)宮燈僅有國(guó)家級(jí)傳承人，無(wú)省市區(qū)級(jí)傳承人，傳承問(wèn)題上已經(jīng)斷代，作為傳承人的兩位老人已經(jīng)去世，若再無(wú)政府大力扶持，洛陽(yáng)宮燈技藝的傳承令人堪憂。

3.4 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承宣傳力度不夠

洛陽(yáng)老城區(qū)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳，主要集中在非遺園區(qū)，以及每年的4月的牡丹文化節(jié)和6月的文化和自然遺產(chǎn)日來(lái)進(jìn)行宣傳，沒(méi)有融入老百姓的平民生活，也沒(méi)有和老城區(qū)主要的旅游景點(diǎn)緊密結(jié)合，老城十字街是老城區(qū)的核心旅游區(qū)域，屬于洛陽(yáng)老城區(qū)也是老洛陽(yáng)的底片保留，可該旅游點(diǎn)除去建筑還保留原貌之外，商業(yè)氣息過(guò)于濃重，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在該區(qū)域沒(méi)有特別亮點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，政府要加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)宣傳，老城區(qū)文化管理部門與中國(guó)網(wǎng)-中國(guó)視窗合作，開展非遺項(xiàng)目視頻展播，極大地提高了群眾對(duì)老城區(qū)非遺項(xiàng)目的知曉率，增強(qiáng)了非遺保護(hù)意識(shí)。此外在轄區(qū)文化館、辦事處文化中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心制作宣傳版面、橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等形式對(duì)非遺保護(hù)相關(guān)知識(shí)和老城區(qū)非遺項(xiàng)目相關(guān)情況集中宣傳。但老城區(qū)文化館官網(wǎng)上，雖設(shè)有“非遺保護(hù)”子網(wǎng)頁(yè)，網(wǎng)頁(yè)上有非遺項(xiàng)目介紹和傳承人兩項(xiàng)。由于人員和資金所限，在項(xiàng)目介紹中，僅有7個(gè)項(xiàng)目，包括省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)楊氏沙園膏藥、“純德堂”口瘡散2項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高氏篆刻、劉心紙雕、洛陽(yáng)三彩燒制技藝、濟(jì)世堂李占標(biāo)膏藥、洛陽(yáng)毛家笙5項(xiàng);傳承人一欄，僅有國(guó)家級(jí)非遺洛陽(yáng)宮燈傳承人王福信的介紹。對(duì)區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目和傳承人沒(méi)有任何宣傳介紹。

3.5 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱

2008年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，隨后，每年印發(fā)當(dāng)年度《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，2017年發(fā)布《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)日益深入人心的今天，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到越來(lái)越多的重視，可從洛陽(yáng)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目商標(biāo)注冊(cè)情況來(lái)看，在國(guó)家省市三級(jí)非遺項(xiàng)目中，有8項(xiàng)項(xiàng)目沒(méi)有任何商標(biāo)申請(qǐng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠，其中包括國(guó)家級(jí)項(xiàng)目洛陽(yáng)宮燈，也包括趙氏中醫(yī)正骨、殷天章專門喉科、毛家膏藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥及其產(chǎn)品。

4 洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在新業(yè)態(tài)模式下的傳承、保護(hù)與創(chuàng)新

4.1 提高對(duì)非遺保護(hù)工作的重視，制訂老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)規(guī)范性文件

在《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等上位法的基礎(chǔ)之上，老城區(qū)應(yīng)該制訂《洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》規(guī)范性文件，適用于老城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，明確規(guī)范在非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作中政府及相關(guān)單位和個(gè)人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并配套制定《洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定辦法》《洛陽(yáng)市老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人命名辦法》《洛陽(yáng)市老城區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)政策，指導(dǎo)老城區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定、傳承人的認(rèn)定，以及非遺保護(hù)專項(xiàng)資金的合理使用。

4.2 撥付專項(xiàng)資金，建設(shè)非遺保護(hù)專門隊(duì)伍

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載了勞動(dòng)人民的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其歷史文化意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義，大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到現(xiàn)代文化技術(shù)的沖擊，其經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值十分有限，老城區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要規(guī)劃，非遺保護(hù)專項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并要隨著當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。按照制定的專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)管理，專款專用，不得挪作他用。還應(yīng)該根據(jù)區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保障重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入。在非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，可以廣開思路，在政府撥款之外，也可鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)、認(rèn)領(lǐng)保護(hù)、設(shè)立保護(hù)專項(xiàng)資金等形式支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)。

區(qū)政府應(yīng)該建立專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的人員編制。并大力培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需要的專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)非遺工作人員思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn);定期對(duì)在職人員進(jìn)行線索收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示等方面的專業(yè)培訓(xùn)，形成一支專業(yè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍。只有成立專門的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的人員，才能推動(dòng)老城區(qū)非遺保護(hù)工作順利進(jìn)行。

4.3 選拔非遺傳承人，切實(shí)有效開展傳承活動(dòng)

按照老城區(qū)非遺申報(bào)評(píng)定辦法，在目前全面普查的有效非遺線索基礎(chǔ)之上，積極開展老城區(qū)區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目和傳承人的申報(bào)，并在區(qū)級(jí)非遺名錄基礎(chǔ)上，選擇符合條件的項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)，乃至省級(jí)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目和傳承人。

選拔出來(lái)的非遺傳承人，首先應(yīng)頒發(fā)榮譽(yù)證書，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，提高傳承人社會(huì)地位，給與傳承人精神鼓勵(lì)并增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感;其次應(yīng)撥付專項(xiàng)資金資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)，督促傳承人傳承。按照《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才的義務(wù)。但老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多是傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)醫(yī)藥，除去已經(jīng)設(shè)立公司并進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)的非遺項(xiàng)目之外，部分項(xiàng)目還是家族內(nèi)部傳承，洛陽(yáng)宮燈便是一個(gè)典型例子，第三代傳承人已逝，家族第四代傳承人無(wú)法也不愿依靠制作宮燈進(jìn)行生存，僅習(xí)得部分宮燈技藝，曾經(jīng)的一些宮燈制作技藝已經(jīng)無(wú)法復(fù)制，區(qū)政府應(yīng)該針對(duì)洛陽(yáng)宮燈制訂專門搶救性措施，積極選拔區(qū)級(jí)傳承人，恢復(fù)該國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的傳承。按照《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行規(guī)定義務(wù)的，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;喪失傳承能力的，文化主管部門可以增補(bǔ)該項(xiàng)目的代表性傳承人。老城區(qū)的非遺項(xiàng)目一定要以洛陽(yáng)宮燈為鑒，針對(duì)高級(jí)別非遺項(xiàng)目，在傳承人培養(yǎng)上一定要有低級(jí)別傳承人跟進(jìn)，防止出現(xiàn)人絕藝亡的尷尬局面。

4.4 加大非遺保護(hù)力度及宣傳

4.4.1 將區(qū)內(nèi)非遺分級(jí)進(jìn)行保護(hù)。首先，在近年來(lái)非遺項(xiàng)目傳承狀況進(jìn)行全面普查的基礎(chǔ)之上，對(duì)老城區(qū)非遺項(xiàng)目的存續(xù)狀態(tài)進(jìn)行分類，對(duì)于存續(xù)狀態(tài)受到威脅、活態(tài)傳承較為困難、瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行搶救性保護(hù)。例如洛陽(yáng)宮燈，區(qū)政府應(yīng)該撥付專項(xiàng)資金，由文化館會(huì)同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案，在目前已經(jīng)記錄整理建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)之上，改善或者提供相應(yīng)的傳承條件，安排或者招募人員學(xué)藝。

其次，對(duì)老城區(qū)存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費(fèi)群體，具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。例如洛陽(yáng)水席制作技藝、洛陽(yáng)三彩燒制技藝、唐代白瓷制作技藝等，以及老城區(qū)豐富的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源，應(yīng)在保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性基礎(chǔ)上，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為飲食服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，使該項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得以傳承。文化主管部門和有關(guān)部門只需履行監(jiān)督管理之責(zé)。

第三，對(duì)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明的街區(qū)實(shí)施區(qū)域性整體保護(hù)。如老城區(qū)十字街，該保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)，突出顯示其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。

第四，對(duì)于受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，老城區(qū)可采取傳承性保護(hù)措施，如南無(wú)拳、千年紙雕等非遺項(xiàng)目，文化主管部門可以采取認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式，實(shí)行傳承性保護(hù)。

4.4.2 開展非遺+旅游保護(hù)開發(fā)模式。黨的十七屆六中全會(huì)就已經(jīng)指出：“積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用?！甭尻?yáng)市是我國(guó)傳承歷史跨度最大、歷史信息最豐富而區(qū)域最集中的一個(gè)地方，是全國(guó)著名的旅游城市之一，每年的牡丹文化節(jié)吸引八方來(lái)客。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游，成為當(dāng)今眾多旅游者喜歡的一種文化型旅游方式，已經(jīng)被大眾認(rèn)可和傳揚(yáng)，非遺項(xiàng)目也成為宣傳旅游業(yè)的最佳標(biāo)簽。老城區(qū)非遺的宣傳工作應(yīng)該牢牢抓住旅游名城的特點(diǎn)，建議文化主管部門負(fù)責(zé)繪制老城區(qū)的非遺旅游地圖，吸引游客關(guān)注老城區(qū)非遺項(xiàng)目，增加游客旅游黏性。老城十字街與洛邑古城相鄰，同質(zhì)化傾向較重，建議將老城十字街實(shí)施區(qū)域性整體保護(hù)之后，去商業(yè)化，恢復(fù)非遺生活化保護(hù)，讓游客在游玩同時(shí)品味老洛陽(yáng)的民俗風(fēng)情。而洛邑古城則通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，聚集非遺項(xiàng)目進(jìn)行展示傳承和交易。此外，老城區(qū)應(yīng)積極開發(fā)非遺旅游紀(jì)念品，將非遺元素引入旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)，創(chuàng)意制作能夠代表老洛陽(yáng)地域文化的地方名片。

4.4.3 非遺進(jìn)校園。2015年中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》指出要豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，開展優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)?！胺沁z進(jìn)校園”讓孩子們親身感受古老文化遺產(chǎn)擁有的無(wú)窮魅力，增強(qiáng)了青少年的文化自信，拉近了孩子們與非遺的距離，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)非遺在青少年一代身上的傳承與發(fā)展。如洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心與洛陽(yáng)市水叮當(dāng)藝術(shù)培訓(xùn)中心于2014年共同開展了“河洛大鼓進(jìn)校園”活動(dòng)，現(xiàn)己在洛陽(yáng)市區(qū)的西下池小學(xué)、王城小學(xué)、凱旋路小學(xué)、三山小學(xué)等4所小學(xué)建立了“河洛大鼓傳承基地”，開設(shè)了河洛大鼓培訓(xùn)班，目前已有400名兒童學(xué)習(xí)河洛大鼓藝術(shù)。洛陽(yáng)市剪紙藝術(shù)研究會(huì)于2013年開展了“剪紙藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)，現(xiàn)已在洛陽(yáng)市老城區(qū)壇角小學(xué)，河南科技大學(xué)附屬小學(xué)，澗西區(qū)中州西路小學(xué)，洛龍區(qū)皂角樹、龍騰、龍祥小學(xué)，中信小學(xué)等7所小學(xué)建立了“剪紙藝術(shù)課堂”，并和洛陽(yáng)市少兒圖書館在寒暑假舉辦公益“剪紙藝術(shù)大講堂”活動(dòng)，目前已有5 000多名兒童學(xué)習(xí)剪紙藝術(shù)。[6]建議老城區(qū)文化主管部門，選擇優(yōu)秀的非遺項(xiàng)目，與老城區(qū)的中小學(xué)進(jìn)行合作，在學(xué)校開設(shè)非遺課堂，進(jìn)而建立傳承基地。

4.4.4 加大互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度，以數(shù)字化技術(shù)助傳承

在中國(guó)作為締約國(guó)參與的聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的《操作指南》中明確強(qiáng)調(diào)“在適當(dāng)情況下充分利用信息和傳播技術(shù)”，并在“傳播和媒體”一節(jié)中提出了若干具體建議，包括“運(yùn)用各種傳媒形式傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”“鼓勵(lì)信息技術(shù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)信息的互動(dòng)交流，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的非正規(guī)傳承途徑”;其中值得注意的是，鼓勵(lì)針對(duì)年輕人這一目標(biāo)群體設(shè)計(jì)和制作互動(dòng)式參與項(xiàng)目等。[7]一方面，老城區(qū)文化館應(yīng)該完善文化館主頁(yè)非遺內(nèi)容，添加完善老城區(qū)39項(xiàng)非遺項(xiàng)目的介紹圖片和視頻資料，以及44位非遺傳承人的介紹;另一方面，老城區(qū)已經(jīng)開始將非遺進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)，也和中國(guó)網(wǎng)合作，利用新媒體對(duì)老城區(qū)非遺予以展播。在其他方面亦可考慮與手游公司合作，將老城區(qū)的非遺元素融入手游之中，引發(fā)年輕一代的關(guān)注;邀請(qǐng)直播團(tuán)隊(duì)，推出移動(dòng)直播專場(chǎng)，利用目前流行的抖音等短視頻的社交軟件，向網(wǎng)友展示老城區(qū)非遺文化;引導(dǎo)傳承人介紹眾籌、線上交易、直播拍賣等電商新玩法，新媒體對(duì)于提升垂直領(lǐng)域用戶黏性具有重要作用，這樣既保護(hù)了瀕臨失傳的傳統(tǒng)老手藝，也發(fā)掘了個(gè)性化、生活化、有歷史感的年輕匠人作品，為作品帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值空間。[8]

4.5 提高非遺傳承人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

2017年8月國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工方案》中要求相關(guān)部門要開展遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源調(diào)查，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指南，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)知識(shí)資源的保護(hù)和運(yùn)用?？梢娭R(shí)產(chǎn)權(quán)制度在非遺保護(hù)中大有可為。針對(duì)老城區(qū)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠全面的現(xiàn)狀，老城區(qū)應(yīng)該針對(duì)非遺傳承人開展法制宣傳與講解，提高非遺傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，幫助非遺傳承人在非遺產(chǎn)品上申請(qǐng)著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志，以及對(duì)傳統(tǒng)技藝創(chuàng)新技術(shù)申請(qǐng)專利的保護(hù)，制定切實(shí)可行的保護(hù)政策、保護(hù)制度、保護(hù)措施和運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造上下共同保護(hù)和弘揚(yáng)非遺的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 徐孟國(guó).保護(hù)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè) 李學(xué)武牡丹瓷推出百萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金[EB/OL].（2018-8-22）.http：//ly.hnr.cn/jpyc/20180426/374026/index.html.

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[6] 騰云.從傳承到傳播：非遺保護(hù)的互聯(lián)網(wǎng)+[OL].（2017-9-19）.https：//www.sohu.com/a/192943112_257489.

[7] 李政葳.守藝人如何成為創(chuàng)藝人——“互聯(lián)網(wǎng)+”工匠時(shí)代新觀察[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-8-4.