黃博
摘 要:為貫徹落實全國教育大會精神,進一步辦好新時代職業(yè)教育,根據(jù)六盤水市委書記王忠同志在全市教育大會上提出的“職業(yè)教育要特色融合,要在提高職業(yè)教育助力高質(zhì)量發(fā)展上下功夫”重要指示要求,文章對全市職業(yè)教育情況進行了解。
關(guān)鍵詞:六盤水;職業(yè)院校;職業(yè)教育
一、全市職業(yè)教育情況
(一)基本情況
據(jù)2019年六盤水市教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù):全市共有職業(yè)院校14所,其中高職院校2所,中職學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)12所,正常辦學(xué)14所,占全省192所的7.2%。公辦10所,企辦2所,民辦2所。正常辦學(xué)職業(yè)院校中,市中心城區(qū)含水城縣、鐘山區(qū)和六盤水高新區(qū)9所,六枝特區(qū)2所,盤州市3所。正常辦學(xué)職業(yè)院校中,市級5所(2所高職和3所中職),省能源局1所中職技校(六枝),縣區(qū)各1所中職,水鋼和盤江集團各1所中職技校(中心區(qū)和盤州市),民辦2所中職(盤州市、水城縣)。
(二)師生情況
據(jù)2019年六盤水市教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù):全市職業(yè)院?,F(xiàn)有教職工1574人,專任教師1273人,學(xué)生27828人。從教師規(guī)??矗呗氃盒=處?17人,雙師型99人,中職學(xué)校957人,雙師型266人。從學(xué)生規(guī)??矗呗殞W(xué)生10249人,占比36.8%,中職學(xué)生17579人,占比63.2%。從教師學(xué)歷職稱看,高職院校研究生及以上學(xué)歷99人,本科學(xué)歷442人,高級職稱110人,中級職稱155人,中職學(xué)校研究生及以上學(xué)歷22人,本科學(xué)歷626人,高級職稱143人,中級職稱265人。從師生比例看,全市職業(yè)教育師生比1∶18,分別低于全國和全省1∶20、1∶21的水平。其中,高職院校師生比1∶17,分別低于全國和全省1:23、1∶16的水平;中職學(xué)校師生比1∶18,分別低于全國和全省1∶19、1∶28的水平。從雙師型教師占比看,全市雙師型教師365人占專任教師總數(shù)1273人的29%,低于全國34%的水平。其中,高職院校雙師型教師占比16%,低于全國40%的水平;中職學(xué)校雙師型教師占比28%,低于全國31%的水平。招生人數(shù)在5000名以上的1所,3000~5000名的3所,2000~3000名的0所,1000~2000名的4所,500~1000名的0所,500名以下的6所(其中300名以下的4所)。
(三)就業(yè)情況
據(jù)2019年六盤水市教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,高職院校招生5120人,畢業(yè)2653人、就業(yè)2360人(含升入本科20人),就業(yè)率88.96%。中職學(xué)校招生6129名,畢業(yè)3911人、就業(yè)2880人(含升入高職1214人),就業(yè)率74%。
(四)示范院校及校企合作等情況
據(jù)2019年六盤水市教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)有國家級示范院校3所,省級示范學(xué)校3所,國家級示范(骨干)專業(yè)5個,省級示范(骨干)專業(yè)9個。從優(yōu)秀教學(xué)團隊和工作室看,有省級職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)團隊3個,占全省103個的2.9%;省級大師工作室3個,占全省64個的4.6%;名師工作室3個,占全省123個的2.4%;名校長工作室1個,占全省18個的5.6%。從校企合作看,正常辦學(xué)的14所職業(yè)院校主要采取訂單合作型、引企入校型、企業(yè)支撐型三種類型開展校企合作,11所為訂單合作型,占79%;1所引企入校型,占7%;2所為企業(yè)支撐型,占14%。
二、全市職業(yè)教育政策落實執(zhí)行情況
(一)財政性教育經(jīng)費投入情況
貴州省六盤水市教育局2018年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下方面:教育支出(類)教育管理事務(wù)(款)行政運行(項)支出1539.82萬元,占10%;教育支出(類)教育管理事務(wù)(款)其他教育管理事務(wù)支出(項)325萬元,占2%;教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項)。當(dāng)年無年初預(yù)算,支出決算為89萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的原因主要是,撥付全市中職學(xué)校“雙師型”教師培訓(xùn)費用、中職學(xué)校管理干部外出培訓(xùn)費用、全市幼兒教育教師外出培訓(xùn)費用、全市教育系統(tǒng)管理干部能力提升外出培訓(xùn)費用及職業(yè)院校60名班主任培訓(xùn)費用。
(二)精準扶貧教育經(jīng)費投入情況
按照省教育廳“1+N”和我市“1+12”文件要求,狠抓落實教育精準扶貧政策。嚴格按照“不漏一村、不漏一校、不漏一戶、不漏一人”的工作要求,進村入戶入校核實采集建檔立卡貧困家庭子女在校就讀信息,做到了信息精準到鄉(xiāng)、到村、到戶、到校、到班、到人。發(fā)放2017-2018學(xué)年的教育精準扶貧學(xué)生資助資金9370.875萬元,資助建檔立卡貧困學(xué)生32636人(含補2016-2017學(xué)年和巡視漏助整改情況),確保農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生“精準資助、應(yīng)助盡助”。提前下達2018-2019學(xué)年的教育精準扶貧資助資金4892.66萬元,開設(shè)“綠色通道”,確保農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生無障礙入學(xué)。加強對中職學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費補助資金的管理,建立和完善中職學(xué)校管理制度。實施中職教育“兩助三免”政策:國家助學(xué)金每生每年2000元,扶貧專項助學(xué)金每生每年1000元,免學(xué)費每生每年2000元,免教科書費每生每年400元,免住宿費每生每年500元,發(fā)放中職國家助學(xué)金資助資金1215.80萬元,資助學(xué)生6857人,下?lián)苊鈱W(xué)費補助資金2187.42萬元,惠及學(xué)生11497人。實施高等教育“兩助一免”政策:國家助學(xué)金有每生每年2500元、3000元或3500元三個不同的檔次,扶貧專項助學(xué)金每生每年1000元,免除學(xué)費,本科每生每年3830元,??泼可磕?500元。2018年。發(fā)放2018年高校國家助學(xué)金924.65萬元惠及5121人;發(fā)放高校國家勵志獎學(xué)金249.00萬元,獎勵學(xué)生498人;發(fā)放高校國家獎學(xué)金11.20萬元,獎勵學(xué)生14人。
三、存在的問題和困難
(一)師資力量不足
良好的師資是職業(yè)教育發(fā)展的保障,高水準的教師隊伍是職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有高水平的教師,就沒有高水準的教育;沒有高水準的教育,就培養(yǎng)不出高水平的人才。學(xué)校要培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,能夠面向生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)技能型人才。職業(yè)技術(shù)學(xué)校重點以培養(yǎng)社會實用型人才為主,學(xué)校受到政策、機制、待遇等因素的制約,不能自主引進專業(yè)教師、民間能工巧匠、行業(yè)優(yōu)秀人才,導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊伍缺口較大。
(二)校企合作不深入
職業(yè)教育最直接的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供人才。校企合作能有效緩解企業(yè)與學(xué)校之間的人才供需矛盾,改善企業(yè)人才匱乏相狀,同時又解決了畢業(yè)生找不到適合崗位的問題。通過校企合作培養(yǎng)的學(xué)生,動手操作能力強,能更快地適應(yīng)以后的工作環(huán)境。和學(xué)校教育相比,校企合作更加強調(diào)實踐技能的培養(yǎng),能更好地培養(yǎng)出適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)一線的工人。大多職業(yè)院校與企業(yè)簽署了合作協(xié)議,但具體操作還不夠完善,企業(yè)沒有廣泛參與到教學(xué)中,沒有建成教學(xué)模式,沒有經(jīng)濟行為產(chǎn)生。
(三)就業(yè)服務(wù)不完善
最快地向社會輸送所需的技術(shù)技能型人才是職業(yè)教育最直接的目的,學(xué)生畢業(yè)時不能夠快速地和相適應(yīng)的企業(yè)配對,學(xué)校教育和市場就業(yè)不匹配,就業(yè)信息發(fā)布不及時,國家相關(guān)的福利政策待遇不清楚,對于自己的就業(yè)方向不明確等都是學(xué)生沒有及時就業(yè)的原因。職業(yè)院校的學(xué)生大多從事生產(chǎn)一線工作,工作環(huán)境艱苦、工資福利待遇處于低水平、社會地位較低,造成學(xué)生畢業(yè)之后經(jīng)常變換工作崗位,學(xué)生就業(yè)后的跟蹤服務(wù)難,給學(xué)校后續(xù)完善就業(yè)服務(wù)工作帶來了不利的影響。
全國職業(yè)教育的變革是必然的,六盤水市的職業(yè)教育如何改變才能與現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)?六盤水市職業(yè)教育辦學(xué)模式的變革必然要在科學(xué)理念的指引下,進行具體措施的改進。各種先進經(jīng)驗是否適合六盤水經(jīng)濟社會發(fā)展,還有待實踐的進一步檢驗。本文所提出的一些建議,只是作為一種理論探討出現(xiàn)。
參考文獻
[1] 貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2013-2020)[R].
[2] 貴州省人民政府關(guān)于實施教育“9+3”計劃的意見[R].