廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評估與分析

林國慶

（廣西師范大學(xué)組織部，廣西 桂林 541004）

廣西作為我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口數(shù)量多、基數(shù)大，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村，解決貧困問題，離不開農(nóng)村“兩委”干部的扎實(shí)工作。習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)是關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情”。[1]民族地區(qū)是國家安全、民族和諧的重要戰(zhàn)略地帶，建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍特別是“兩委”干部這一特殊的隊(duì)伍更是任務(wù)艱巨。縱觀國內(nèi)外學(xué)者對干部教育培訓(xùn)的研究，現(xiàn)有研究的宏觀研究對象占據(jù)絕對數(shù)量，對具體性的、微觀層面的研究較少；研究的內(nèi)容欠缺干部教育培訓(xùn)績效評估實(shí)例分析；現(xiàn)有研究成果集中在理論知識層面，深入的實(shí)證研究較少，且所用學(xué)科理論方法以政治學(xué)相關(guān)理論為主，較為單一，定量研究嚴(yán)重不足。本文通過對廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院的廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班學(xué)員進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)合廣西民族情況進(jìn)行研究，旨在對相關(guān)理論有所補(bǔ)充與完善，并希望從理論層面進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)踐層面的指導(dǎo)。

一、廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評估調(diào)查

（一）廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)概況

廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)目前主要由廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)。廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院為學(xué)校正處級建制的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，與學(xué)校黨校、自治區(qū)高校工委黨校桂林分校合署辦公，廣西“兩委”干部教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置在該學(xué)院，是廣西壯族自治區(qū)黨委組織部確定的首批廣西干部教育培訓(xùn)高?；亍?015年12月以來，廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院先后舉辦了南寧市、百色市等地方干部培訓(xùn)班、越南中組部干部培訓(xùn)“165項(xiàng)目”、自治區(qū)黨委組織部的“廣西農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)示范班”等，培訓(xùn)學(xué)員50100人次。廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班計(jì)劃2017年到2019年共安排42期，每期計(jì)劃約100人，培訓(xùn)形式為“課程研修＋現(xiàn)場教學(xué)”。廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院集全校之力重點(diǎn)打造包括地方黨政干部、婦女干部、村兩委干部等在內(nèi)的培訓(xùn)品牌，為提高民族地區(qū)地方基層干部的綜合素質(zhì)做出了重要貢獻(xiàn)，有力地支持了地方干部的培養(yǎng)。

（二）指標(biāo)設(shè)計(jì)

課題組借鑒美國Kirkpatrick評價(jià)模型、RLBR廉政教育評估模型，[2]依據(jù)廣西民族地域特點(diǎn)、干部狀況及研究目的，組織專家們對指標(biāo)設(shè)計(jì)的安排進(jìn)行了充分分析論證，最終形成了四級評價(jià)層次：反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為、結(jié)果，以此構(gòu)建農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效測量指標(biāo)（見表1）。其中，反應(yīng)主要測量受培訓(xùn)的“兩委”干部對培訓(xùn)形式及相關(guān)因素的滿意程度；學(xué)習(xí)主要測量受培訓(xùn)的“兩委”干部對具體的培訓(xùn)模塊的接受程度；行為主要測量受培訓(xùn)的“兩委”干部接受培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)；結(jié)果主要測量受培訓(xùn)的“兩委”干部接受培訓(xùn)后的獲得感。

表1 農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評價(jià)指標(biāo)體系

（三）研究方法與過程

本次調(diào)查以問卷調(diào)查為主要方式，并且結(jié)合電話訪談方式。問卷采用了李克特5分制量表，從1分到5分分別表示“非常不滿意”或“極不同意”“不滿意”或“不同意”“一般”“滿意”或“同意”“非常滿意”或“極為同意”。運(yùn)用SPSS17．0軟件對問卷進(jìn)行信度檢測，Cronbach＇s Alpha為0．903，問卷具有極好的可信度。課題組在2017年12月4至6日發(fā)放了問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是廣西農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)示范班的培訓(xùn)學(xué)員。發(fā)放問卷120份，收回問卷111份，有效問卷110份，問卷實(shí)際有效率為91．7%。廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班學(xué)員來自基層，男多女少，學(xué)歷普遍不高，樣本具體情況見表2。

表2 被調(diào)查者基本信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果

（四）績效評估

1.反應(yīng)方面

反應(yīng)主要測量受培訓(xùn)的“兩委”干部對培訓(xùn)形式及相關(guān)因素的滿意程度。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知：廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班在Q2培訓(xùn)時(shí)間的合理性、Q3培訓(xùn)教師施教技巧、Q7培訓(xùn)資料的豐富程度得分較低，分別為3.18分、3.36分、3.41分。示范班課程安排共7天，其中往返2天，課程時(shí)間為5天，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。有的學(xué)員表示自己本身學(xué)歷低，培訓(xùn)課程時(shí)間短，在有限的時(shí)間內(nèi)難以有效進(jìn)行知識學(xué)習(xí)，希望培訓(xùn)時(shí)間更久一點(diǎn)。廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開展，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的課程設(shè)計(jì)、師資溝通、協(xié)調(diào)、實(shí)施和評估。培訓(xùn)教師主要來源于各級黨校、高校、科研院所，還有地方干部、有經(jīng)驗(yàn)的“兩委”干部，他們大多有豐富的理論經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大部分教師是稍有欠缺的，培訓(xùn)資料也有待豐富與充實(shí)。

2.學(xué)習(xí)方面

從培訓(xùn)課程上看，廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班的課程具有內(nèi)容豐富多彩，覆蓋全面的特征，力求適合“兩委”干部的實(shí)際情況。目前，課程涉及和涵蓋了現(xiàn)場教學(xué)模塊、農(nóng)村基層黨建模塊、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模塊、脫貧攻堅(jiān)模塊、基層治理模塊、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模塊共六大板塊。我們從表4可看出，Q10農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模塊和Q11脫貧攻堅(jiān)模塊得分最低，都是3.42分。最高為Q8現(xiàn)場教學(xué)模塊，得分為4.02。不少學(xué)員表示課程融經(jīng)典性、熱點(diǎn)性于一體，兼顧了“兩委”干部的建設(shè)需求，能夠增長“兩委”干部知識和技能，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展起到積極有效的作用。

表3 農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評價(jià)：反應(yīng)情況表

表4 農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評價(jià)：學(xué)習(xí)情況表

3.行為方面

行為主要測量受培訓(xùn)的農(nóng)村兩委干部接受培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)。心理學(xué)普遍有一個共識是：思想決定行為，行為決定結(jié)果。計(jì)劃行為理論（TPB）已被證實(shí)具有解釋與預(yù)測個人行為的效力，行為受制意愿的指引，行為意愿是TPB理論的核心，是預(yù)測行為的最有效方法，表明個人執(zhí)行行為的主觀概率。從表5可看出，Q15運(yùn)用培訓(xùn)中收獲的技能的得分3.05分，Q16對以往的工作進(jìn)行深思得分是3.47分，加上整個行為方面總認(rèn)可度均值才得分3.51分，我們可知，培訓(xùn)后學(xué)員的行為仍是有不足的，亟須解決學(xué)員干部培訓(xùn)的主動性的問題，即理論聯(lián)系實(shí)際的反思主動性不足的問題。

表5 農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評價(jià)：行為情況表

表6 農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的績效評價(jià)：結(jié)果情況表

4．結(jié)果方面

干部教育培訓(xùn)不僅是更新干部知識和提高干部能力，更重要的是供給“兩委”干部知識和技能，迎合“兩委”干部的工作需求，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。從表6可看出，Q19增長工作技能得分3．31分，與Q15運(yùn)用培訓(xùn)中收獲的技能的得分3．05分遙相呼應(yīng)，互相印證了廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班培訓(xùn)中技能培訓(xùn)稍弱的事實(shí)。

二、廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的問題分析

（一）教育培訓(xùn)的針對性有待增強(qiáng)

廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)開設(shè)課程不能完全有效回應(yīng)基層工作及鄉(xiāng)村振興的需求?！皟晌备刹啃枰拿撠毠?jiān)新知識、新方法隨著工作的開展在不斷更新，但在教育培訓(xùn)過程中，教授的知識往往具有滯后性，所需與所教往往具有不對稱性，導(dǎo)致教育培訓(xùn)缺乏一定的方向性、針對性。教育家杜威曾經(jīng)說過：有什么樣的教師，就有什么樣的學(xué)校。[3]應(yīng)當(dāng)再添加一句，就有什么樣的學(xué)生。從事教育培訓(xùn)的教師若缺乏鄉(xiāng)村振興知識的學(xué)習(xí)，知識更替緩慢，會影響到“兩委”干部學(xué)習(xí)的方向，不利于“兩委”干部對基層工作的建設(shè)。

另外，因培訓(xùn)對象來自的地域、教育背景和能力水平不同，不分層次和類型的教學(xué)，也容易出現(xiàn)教育培訓(xùn)針對程度較低的情形。另外，因培訓(xùn)時(shí)間緊，任務(wù)重，教育培訓(xùn)教師往往采取傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)教學(xué)模式，講者和聽者雙方互動不強(qiáng)，不利于教育培訓(xùn)教師分析來自不同地區(qū)“兩委”干部的問題，無法有針對性地傳授“兩委”干部解決問題的基本技能。

（二）學(xué)用結(jié)合的契合度有待提高

能否將通過培訓(xùn)所獲得的知識運(yùn)用到基層工作中，解決實(shí)際問題，是衡量培訓(xùn)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。績效評價(jià)的Q19指標(biāo)顯示，“兩委”干部的增長工作技能為3．31分，表明“兩委”干部通過理論應(yīng)對實(shí)踐的能力還不夠足，學(xué)以致用的效果沒有達(dá)到理想的要求。鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)繁重的歷史任務(wù)，特別是地處經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都相對滯后的邊境和民族地區(qū)的農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)更是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、艱巨性和長期性的重任。[4]廣西農(nóng)村“兩委”干部不能有效地將課程知識轉(zhuǎn)化為實(shí)操能力，切實(shí)解決基層治理問題，將影響到鄉(xiāng)村振興工作的開展。

學(xué)用結(jié)合的難題是兼具“兩委”干部與培訓(xùn)部門的雙重因素所致的?！皟晌备刹颗嘤?xùn)通常包括政治思想、管理方法及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。一些“兩委”干部由于傳統(tǒng)思維在先，遇事采用的慣常手段，使培訓(xùn)課程的理論得不到有效的運(yùn)用。缺少知識沉淀，導(dǎo)致分析問題、解決問題的理論缺位。而且，“兩委”干部承擔(dān)著基層的繁重工作，在培訓(xùn)課程結(jié)束后，幾乎很少有干部對課程知識進(jìn)行溫故而習(xí)。緊張的基層工作使“兩委”干部將理論知識置于腦后，以至于理論聯(lián)系實(shí)際中的“理論”都不知所蹤了。另一方面，培訓(xùn)部門缺乏課程結(jié)束后的培訓(xùn)跟蹤機(jī)制，也未很好的開展相關(guān)的培訓(xùn)技能配套措施，導(dǎo)致缺乏理論應(yīng)用實(shí)踐的指導(dǎo)和幫助。技能培訓(xùn)的預(yù)期結(jié)果沒有開花結(jié)果，形成了學(xué)用結(jié)合的困難情形。

（三）主體差異的局限性有待完善

教師是培訓(xùn)的主體，廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)教育的教師主要來源于各級黨校、高校、科研院所，其次是地方干部、有經(jīng)驗(yàn)的“兩委”干部充當(dāng)了培訓(xùn)教師。前者，教師承擔(dān)的干部教育培訓(xùn)工作為兼職，面對的在校學(xué)生與“兩委”干部培訓(xùn)學(xué)生是完全不同的。盡管其具有完備的理論知識，但基層治理的經(jīng)驗(yàn)明顯不足。后者，教師也是兼職，他們具有豐富的農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是教育理論知識有所欠缺。“兩委”干部培訓(xùn)在教學(xué)師資安排上容易忽視兩類主體的差異，使各自具有的培訓(xùn)特長受到限制。

（四）培訓(xùn)時(shí)長的欠缺性有待改進(jìn)

因?qū)嶋H工作、經(jīng)費(fèi)等限制，“兩委”干部不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)吸收、消化培訓(xùn)內(nèi)容，影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。由于培訓(xùn)課程為5天，去除政治思想、管理辦法時(shí)間之外，真正講授理論知識和實(shí)務(wù)技能的培訓(xùn)時(shí)間并不充足，短期的培訓(xùn)時(shí)間無法滿足“兩委”干部日益增長的問題需求。負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的教師只能進(jìn)行有限的講解，不能對“兩委”干部所遇問題予以深入地分析、解讀，使培訓(xùn)的知識沒有發(fā)揮出實(shí)用價(jià)值，降低了培訓(xùn)的效果。

三、加強(qiáng)廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)的對策分析

廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)是一項(xiàng)長期任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著眼于提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)規(guī)律、干部成長規(guī)律的研究。[5]“兩委”干部是基層治理的主體，在村級這一最基層的組織中，“兩委”干部上聯(lián)國家，下聯(lián)群眾，中央和地方的政策、法律都需要其進(jìn)行落實(shí)、解讀?！皟晌备刹磕芰?qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)好不好，作風(fēng)硬不硬，威望高不高，直接關(guān)系到地方的長治久安。需要采取多種措施加強(qiáng)“兩委”干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量，提高解決基層治理問題的能力。

（一）優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)對象，提高針對程度

就教育培訓(xùn)針對性較低的問題而言，廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)合理優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，制定出適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的教學(xué)模塊，有針對性地予以重點(diǎn)傳授?！半S時(shí)而立制，順變而致理”，要依據(jù)新時(shí)期鄉(xiāng)村振興開展培訓(xùn)活動，向“兩委”干部傳遞實(shí)用的新知識、新技能。教師需補(bǔ)齊實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的短板，掌握快速學(xué)習(xí)實(shí)踐知識的基本能力，推進(jìn)課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?，F(xiàn)有培訓(xùn)課程主要針對的是基層的治理工作，在基層治理的過程中，“兩委”干部遇到的新問題是沒有參照性的，不能熟練地予以處理，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)工作。因此，需要設(shè)置特色培訓(xùn)課程，將基層治理需求的新知識、新技能納入培訓(xùn)課程中，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值。黑格爾曾說：“凡是合乎理性的東西都是現(xiàn)實(shí)的”。[6]培訓(xùn)課程的理性安排應(yīng)當(dāng)圍繞“兩委”干部開展鄉(xiāng)村振興工作的需要，使其掌握解決基層治理問題的能力，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有序進(jìn)行。

此外，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化培訓(xùn)對象，提高教育培訓(xùn)的針對程度。廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)采取一種不分層次和類型的教學(xué)方式，沒有考慮到“地方性知識”的課程傳授，忽視了“兩委”干部由于來自不同地域而存在的知識差異，導(dǎo)致了教師教學(xué)和學(xué)員學(xué)習(xí)的填鴨式模式。應(yīng)當(dāng)甄別不同區(qū)域地理的差異，將培訓(xùn)對象予以分類化、地域化教學(xué)，增加培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、技能性?？v觀廣西農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)示范班學(xué)員的情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)員來自11個地級市，來源地情況復(fù)雜，生源學(xué)歷高低不一。應(yīng)當(dāng)優(yōu)化培訓(xùn)對象，以經(jīng)濟(jì)區(qū)域相似發(fā)展性、資源雷同、培訓(xùn)主體學(xué)習(xí)動機(jī)的差異等條件為原則將生源細(xì)化。比如，柳州市農(nóng)村工業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)村“兩委”干部偏好企業(yè)管理的學(xué)習(xí)；北海市海城區(qū)潿洲鎮(zhèn)、桂林市龍勝縣龍脊鎮(zhèn)旅游資源豐富，“兩委”干部偏好旅游資源開發(fā)方面的學(xué)習(xí)，可以優(yōu)化生源，依據(jù)區(qū)位特點(diǎn)開展教學(xué)內(nèi)容。

（二）加重培訓(xùn)技能訓(xùn)練，建立評估反饋機(jī)制

應(yīng)當(dāng)加重“兩委”干部的技能訓(xùn)練，使其掌握振興鄉(xiāng)村的基本技能。十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基層治理工作的重要內(nèi)容，“兩委”干部具備治理基層的基本技能是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑?！皟晌备刹啃枰邳h的農(nóng)村工作政策、黨的民族宗教政策、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興等方面懂方法，懂思考、懂技能。如危機(jī)公關(guān)的處理。因此，教育培訓(xùn)班需要突出教師講授特點(diǎn)、突出實(shí)踐技能訓(xùn)練、突出創(chuàng)新能力，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的技能性，通過實(shí)踐環(huán)節(jié)強(qiáng)化所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識，讓學(xué)員按照自己的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立自主地去思考、去選擇，激發(fā)出他們的創(chuàng)新精神和獨(dú)立精神，使“兩委”干部掌握知識技能，有效應(yīng)對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

針對培訓(xùn)部門缺乏評價(jià)考核的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)建立一項(xiàng)評估反饋機(jī)制，對“兩委”干部在培訓(xùn)課程結(jié)束后的狀態(tài)進(jìn)行跟蹤。如果評估考核主要集中于培訓(xùn)期間，后續(xù)評估反饋的力度不夠，則“兩委”干部運(yùn)用理論知識解決實(shí)踐問題的能力沒有彰顯出來，培訓(xùn)效果得不到進(jìn)一步的宣揚(yáng)傳播。習(xí)近平總書記曾說，“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。[7]建立評估反饋機(jī)制，發(fā)揮出“兩委”干部的組織培養(yǎng)力度，及時(shí)掌握“兩委”干部在鄉(xiāng)村振興過程中的需求，作為合理調(diào)整培訓(xùn)課程的參照，彌補(bǔ)“兩委”干部在學(xué)以致用問題上的短板。

（三）加強(qiáng)與培訓(xùn)主體溝通，發(fā)揮培訓(xùn)特長

教師是課程的培訓(xùn)主體，教師教學(xué)的能力與水平是決定干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)。干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高，最終還是要依靠教師。廣西師范大學(xué)干部教育培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與培訓(xùn)教師的溝通，讓作為培訓(xùn)主體的教師各自發(fā)揮特長。對于來自各級黨校、高校、科研院所的教師，應(yīng)當(dāng)要求其系統(tǒng)地傳授理論知識，增加“兩委”干部的知識儲備，并實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)，激發(fā)學(xué)員獨(dú)立思考問題的能力。學(xué)習(xí)金字塔（LearningPyramid）理論指出：學(xué)生采用討論、實(shí)踐等方式學(xué)習(xí)兩周后，學(xué)習(xí)內(nèi)容的平均留存率在50%以上[8]。故需要加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)和課程模擬，使“兩委”干部直觀正面地對自身的工作和行為進(jìn)行深思。而地方干部、農(nóng)村“兩委”干部擔(dān)當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教師，則應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)講授基層治理工作的實(shí)踐技能，幫助“兩委”干部有效應(yīng)對治理難題。因此，要重視“兩委”干部教育培訓(xùn)的師資差異，合理整合教學(xué)力量的資源，切實(shí)發(fā)揮出“兩委”干部教育培訓(xùn)的教師特長。

（四）探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式，增加培訓(xùn)質(zhì)量

就培訓(xùn)時(shí)間來說，教育培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)有層次性地突出重點(diǎn)，以“兩委”干部的實(shí)際問題為導(dǎo)向，“學(xué)什么講什么”、“需什么講什么”、“缺什么講什么”。利用好集中統(tǒng)一授課的優(yōu)勢，向“兩委”干部傳遞理論知識，并幫助其解決基層工作的實(shí)際問題。教育培訓(xùn)班沒有充足的培訓(xùn)時(shí)間對“兩委”干部進(jìn)行具體的講授和指導(dǎo)，因此，需要利用多樣化的形式傳遞知識經(jīng)驗(yàn)。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的重要改變，教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的模式，來創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)由封閉型教學(xué)向開放性教學(xué)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)融入教育培訓(xùn)的過程中，做到傳統(tǒng)和創(chuàng)新、課堂和課外相結(jié)合的新型培訓(xùn)模式。而且，“兩委”干部是鄉(xiāng)村振興工作的重要人員，承擔(dān)著鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù)。教育培訓(xùn)班制定培訓(xùn)時(shí)間稍短不足以展開論說，培訓(xùn)時(shí)間稍長易耽擱“兩委”干部鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)。故利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程通信技術(shù)具有較大的培訓(xùn)優(yōu)勢，可以靈活地講授理論知識和實(shí)用技能。

四、結(jié)語

隨著我國對鄉(xiāng)村振興重視程度的不斷增大，鄉(xiāng)村振興工作對國家治理體系和治理能力越發(fā)產(chǎn)生重要影響。廣西農(nóng)村“兩委”干部作為鄉(xiāng)村振興工作的主力軍、排頭兵，講授好、培訓(xùn)好“兩委”干部的理論知識和實(shí)用技能，對于提升“兩委”干部的工作能力，開展鄉(xiāng)村振興工作具有重要意義。應(yīng)當(dāng)以培訓(xùn)“兩委”干部為切入點(diǎn)，迎合新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢，重點(diǎn)講授解決實(shí)際問題的新方法、新理論、新技能，制定出貼合實(shí)際的培訓(xùn)模式，并構(gòu)建合理完善的培訓(xùn)體系，使廣西農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)有效平穩(wěn)運(yùn)行，推動基層治理問題的解決，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供重要保障。