微時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)話語治理體系構(gòu)建探析

李慶瑞 朱宗友

摘 要： 意識(shí)形態(tài)話語治理體系是一個(gè)多主體有機(jī)協(xié)調(diào)、多資源合理配置、多種制度相互制約、多種管理手段相互配合的有機(jī)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。從主體看，該系統(tǒng)是由話語生產(chǎn)者、話語傳播者、話語接受者等組成的多元主體;從向度上看，要實(shí)現(xiàn)自上而下的強(qiáng)制灌輸向上下互動(dòng)的多向度浸潤式治理轉(zhuǎn)變;從方式看，意識(shí)形態(tài)話語治理的方式和手段更加多元。構(gòu)建意識(shí)形態(tài)話語治理體系，需優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化保障機(jī)制。為此，要巧設(shè)話語主題、引導(dǎo)話語方向、創(chuàng)新話語與受眾的耦合方式、拓展話語表達(dá)平臺(tái)、強(qiáng)化人才、環(huán)境保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：微時(shí)代;高校;意識(shí)形態(tài);治理體系;構(gòu)建路徑

中圖分類號(hào)：G641? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1674-7356（2020）-03-0066-05

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和自媒體的興起催生了一個(gè)全新的“微時(shí)代”，自媒體是微時(shí)代話語表達(dá)的微平臺(tái)，低門檻、草根性等是其基本特征，平民化普泛化的自媒體形成新型的輿論策源地，不同聲音微細(xì)龐雜，各種異質(zhì)元素相互碰撞，話語傳播由官方主導(dǎo)轉(zhuǎn)向受眾本位，話語流向也變?yōu)樯舷禄?dòng)的交互模式。西方“民主”話語的強(qiáng)勢入侵形成中西方思想交鋒主陣地，網(wǎng)絡(luò)思潮標(biāo)新立異的話語表達(dá)形成文化傳播集散地，給高校意識(shí)形態(tài)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。提升強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)話語治理能力，是加強(qiáng)思想領(lǐng)航，實(shí)現(xiàn)以德樹人的關(guān)鍵。

一、意識(shí)形態(tài)話語治理體系的內(nèi)涵釋義

意識(shí)形態(tài)體現(xiàn)階級(jí)利益，在本質(zhì)上是代表著社會(huì)中居于主導(dǎo)地位的組織或社會(huì)集團(tuán)的共同意志，意識(shí)形態(tài)話語體系則是占據(jù)主導(dǎo)地位的組織或社會(huì)集團(tuán)在利益分化過程中形成的、為其服務(wù)的話語體系[1]。

“治理”一詞源自古希臘語“引領(lǐng)導(dǎo)航”，原意是控制、操控。自十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的總目標(biāo)后， “治理”一詞成為中國政治的熱門話語，本文援引該詞，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)話語治理體系是黨和政府為了掌握主流意識(shí)形態(tài)而對(duì)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)進(jìn)行治理的一系列基本原則和制度體系，其目的是增強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定公民的四個(gè)自信，樹立共同的理想信念，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展方向。意識(shí)形態(tài)話語治理體系是一個(gè)多主體有機(jī)協(xié)調(diào)、多資源合理配置、多種制度相互制約、多種管理手段相互配合的有機(jī)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，包括意識(shí)形態(tài)話語治理體制和意識(shí)形態(tài)話語治理保障機(jī)制兩個(gè)層面。具體來說，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)話語治理體系需著力解決好四個(gè)基本問題：治理依據(jù)是什么、誰治理、如何治理、依靠什么治理，也即是治理原則、治理主體、治理機(jī)制和治理保障。

（一）意識(shí)形態(tài)話語治理體系的本質(zhì)

第一，意識(shí)形態(tài)話語治理主體是一個(gè)包含話語生產(chǎn)者、話語傳播者、話語接受者等在內(nèi)的多元主體。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代去中心化的信息傳播路徑賦予每個(gè)人多重身份，更將普通網(wǎng)民置于信息傳播的焦點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)輿論是一項(xiàng)長期任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上走群眾路線[2]，其本質(zhì)就是要求傳統(tǒng)的官方意識(shí)形態(tài)話語主體能夠在把握意識(shí)形態(tài)話語領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持人民導(dǎo)向的工作理念，尊重人民群眾在話語權(quán)建設(shè)中的主體地位。

第二，意識(shí)形態(tài)話語的治理向度從自上而下的強(qiáng)制灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?dòng)的多向度浸潤式治理，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)化為信仰繼而指導(dǎo)實(shí)踐的話語轉(zhuǎn)換。十八大以來，黨和政府相繼提出中國夢、 “四個(gè)全面”、 “十個(gè)堅(jiān)持”等一系列新思想，深刻剖析西方國家的話語霸權(quán)，通過思想政治教育、社會(huì)實(shí)踐等多種方式潛移默化地將中國取得的偉大成就展示給公眾，不斷展現(xiàn)大國風(fēng)采，切實(shí)將中國特色社會(huì)主義道路的制度優(yōu)勢、道路優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，增強(qiáng)民眾的話語自信。

第三，意識(shí)形態(tài)話語的治理方式和手段更加多元。意識(shí)形態(tài)話語治理方式是話語構(gòu)成的重要方面，反映的是話語與受眾的耦合方式，即“怎么說”的問題。自媒體時(shí)代的意識(shí)形態(tài)話語構(gòu)建，以愈加開放包容的心態(tài)，超越虛擬空間的界限，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，尋求話語主體和話語受眾在實(shí)際生活的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)的高效融合;打破傳統(tǒng)建構(gòu)方式，統(tǒng)一整合多種新型媒體，利用豐富多樣的自媒體社交平臺(tái)，以具有情感溫度的主流話語，提升主流意識(shí)形態(tài)話語的吸引力和時(shí)代感，凝聚價(jià)值共識(shí);以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)工具理性和價(jià)值理性的統(tǒng)一，以更加貼合受眾需求的話語表達(dá)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的無縫銜接。

（二）意識(shí)形態(tài)話語治理的基本原則

1. 始終堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

黨是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要“加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”[3]。新時(shí)代，世界格局呈現(xiàn)新態(tài)勢，面對(duì)西方國家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透和國內(nèi)深化改革帶來的新矛盾，更需要高度重視黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

其一，加強(qiáng)黨的權(quán)力性領(lǐng)導(dǎo)力。權(quán)力性領(lǐng)導(dǎo)力即是黨的權(quán)威性和強(qiáng)制力，執(zhí)政黨的權(quán)威是保證國家政策實(shí)施，維護(hù)民眾根本利益的基本保障。加強(qiáng)黨的權(quán)力性領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，一方面要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部夯實(shí)理論基石，具有一定的理論甄別力;另一方面，以高度的思想自覺、嚴(yán)格的紀(jì)律要求維護(hù)黨中央的權(quán)威，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”，在實(shí)踐中提升黨的政治執(zhí)行力、思想引領(lǐng)力和群眾組織力，掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

其二，加強(qiáng)黨的非權(quán)力性影響與控制。非權(quán)力性影響是通過說明、引導(dǎo)使受眾群體服從的話語傳播方式。在堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極探索新型話語傳播內(nèi)容和方式，以大眾話語傳播主流意識(shí)形態(tài)，以喜聞樂見的方式使話語接受者認(rèn)同、信仰主流價(jià)值觀念。

2. 始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

中國共產(chǎn)黨始終以馬克思主義為指導(dǎo)思想，馬克思主義中國化的探索推動(dòng)了黨的壯大和民族獨(dú)立[4]。而今，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢仍需始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜，使馬克思主義理論更具時(shí)代特征，更加鮮活生動(dòng)。

做好意識(shí)形態(tài)工作首先在于將馬克思主義理論和方法運(yùn)用于中國實(shí)踐。從價(jià)值論上，馬克思主義唯物史觀揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，指明了共產(chǎn)主義的最終道路;從方法論上，馬克思主義唯物辯證法揭示了事物的本質(zhì)和規(guī)律，為我們辨明是非、處理問題提供方法指導(dǎo)。因此，只有堅(jiān)持馬克思主義，深刻把握中國特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)，才能高效地指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作。

其次，意識(shí)形態(tài)屬于上層建筑，其對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)或阻礙作用明顯。意識(shí)形態(tài)確保國家機(jī)器存在的合法性，指引國家前進(jìn)方向，蘇聯(lián)解體的歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，一旦喪失馬克思主義的指導(dǎo)地位，就會(huì)丟失意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，繼而使國家面臨合法性危機(jī)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是凝心聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)。

最后，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，既與馬克思主義基本理論一脈相承，又具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，是新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想。做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語建設(shè)工作，必須科學(xué)把握該理論體系產(chǎn)生的時(shí)代背景、歷史地位、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，必須科學(xué)把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、獨(dú)特優(yōu)勢、運(yùn)行規(guī)律、建設(shè)進(jìn)路，深學(xué)篤用，在全黨全國人民中牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，團(tuán)結(jié)全國人民，凝聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量[5]。

3. 始終堅(jiān)持法治原則

2019年，習(xí)近平在中央政治局第12次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行?！盵6]法治原則是人類社會(huì)發(fā)展的基本原則，是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本出路，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)話語治理的必然要求。

堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的法治原則，首先要求意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各類主體必須依法行政。治理語境下，意識(shí)形態(tài)工作的主體不僅僅包括官方管理部門，也包括大眾傳媒、社會(huì)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、普通網(wǎng)民等。依法行政是官方管理部門基本的活動(dòng)準(zhǔn)則，法無規(guī)定即禁止，管理部門在意識(shí)形態(tài)工作中，必須嚴(yán)格按照法定程序，在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)力，自覺接受各方監(jiān)督，一旦觸犯法律必須依法問責(zé);高校是意識(shí)形態(tài)教育的主要場域，高校應(yīng)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作者的教育，使其牢固樹立政治底線和法律底線，劃清禁止和可行的界限;大眾傳媒要適應(yīng)新媒體的傳播模式，在法律允許范圍內(nèi)，勇于發(fā)聲，以嚴(yán)格的職業(yè)操守營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理空間;廣大網(wǎng)民也要端正自身，端正網(wǎng)絡(luò)觀念，嚴(yán)守道德底線。

堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的法治原則，關(guān)鍵在于以法律制度保障公民意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的文化權(quán)利。傳統(tǒng)的管理理念中意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域以強(qiáng)制性的管控為主，為了防止公民逾越法律底線，一些正當(dāng)?shù)臋?quán)利往往被忽略甚至被侵害。治理語境下不僅應(yīng)該保障公民的合法權(quán)利不受侵犯，更要以法律形式保證公民的各種權(quán)利得到真正落實(shí)，使公民有更多的獲得感。

二、意識(shí)形態(tài)話語治理體系的構(gòu)建

（一）優(yōu)化意識(shí)形態(tài)話語治理的運(yùn)行機(jī)制

意識(shí)形態(tài)話語機(jī)制反映的是意識(shí)形態(tài)話語構(gòu)成要素及要素間的排列組合關(guān)系。意識(shí)形態(tài)話語權(quán)是一種具有功能性結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體，掌握意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，是把握意識(shí)形態(tài)的決定性因素。意識(shí)形態(tài)話語權(quán)由話語主題、話語主體、話語與受眾的耦合方式三個(gè)要素構(gòu)成，分別回答了說什么、誰在說和怎么說的問題。

1. 回應(yīng)時(shí)代課題和社會(huì)熱點(diǎn)，巧設(shè)話語主題，提高話語競爭力

話語主題是話語權(quán)的核心，反映了“說什么”的問題。信息技術(shù)的進(jìn)步和多元文化的社會(huì)背景使話語形態(tài)多樣，世界浪潮浩浩蕩蕩，面對(duì)層出不窮的時(shí)代問題和社會(huì)熱點(diǎn)，青年學(xué)生亟須合理的解釋和引導(dǎo)，改變陳舊和僵化的話語議題，守正創(chuàng)新，以主流價(jià)值建構(gòu)社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)消解異質(zhì)聲音，以差異整合實(shí)現(xiàn)話語融合，才是提高話語競爭力的有力手段。

其一，堅(jiān)持用馬克思主義理論解讀社會(huì)熱點(diǎn)。馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本理論是青年形成正確意識(shí)形態(tài)的重要基礎(chǔ)。面對(duì)國內(nèi)外各種思潮的影響，為避免馬克思主義意識(shí)形態(tài)可能面臨的失語困境，必須堅(jiān)持用馬克思主義理論辨識(shí)社會(huì)思潮，分析社會(huì)熱點(diǎn);遵循微文化的本質(zhì)特征，緊跟并引領(lǐng)新時(shí)代社會(huì)思潮，堅(jiān)持理論引導(dǎo)和理論創(chuàng)新;以微平臺(tái)用戶接受和認(rèn)可的鮮活議題和青年學(xué)生喜聞樂見的話語表達(dá)形式解讀社會(huì)熱點(diǎn)問題，為時(shí)代發(fā)聲，實(shí)現(xiàn)微平臺(tái)下意識(shí)形態(tài)話語主題的學(xué)術(shù)化、政治化與生活化的協(xié)同融合。

其二，履行“把關(guān)人”職責(zé)，消解、回應(yīng)異質(zhì)聲音。習(xí)近平指出，“當(dāng)前社會(huì)思想活躍，觀念碰撞，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒體日新月異”[7]，西方國家用話語攻勢、文化霸權(quán)以及價(jià)值滲透等方式混淆青年學(xué)生的視線，面對(duì)傳受一體化的傳播方式，社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)面臨消解危機(jī)，傳統(tǒng)的官方媒體把關(guān)人不可能完全掌控話語主題，青年學(xué)生傾向選擇自己感興趣的議題和解釋去評(píng)論、分析各類問題。因此，主流媒體不僅要主動(dòng)設(shè)置鮮活議題，也要適時(shí)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)和反擊不當(dāng)話語，為青年學(xué)生統(tǒng)一認(rèn)識(shí)奠定基礎(chǔ)。

2. 提高話語主體的媒介素養(yǎng)，引導(dǎo)話語方向，提高話語說服力

話語主體反映了“誰在說”。微時(shí)代的高校意識(shí)形態(tài)話語主體是包括官方媒體“把關(guān)人”、草根自媒體、大V意見領(lǐng)袖等多元主體。各主體應(yīng)在提高政治站位，提升自身媒介素養(yǎng)，發(fā)揮各自作用的前提下協(xié)同合作，共同引導(dǎo)話語方向。

官方媒體把關(guān)人是話語傳遞的主力軍，其職責(zé)是過濾龐雜的信息，利用自媒體平臺(tái)將主流價(jià)值傳遞給受眾。在微平臺(tái)的治理中，官方媒體把關(guān)人應(yīng)從無所不能、圍追堵截的信息過濾者轉(zhuǎn)變?yōu)榘?、引?dǎo)并且敢于發(fā)聲的媒體把關(guān)人;掌握微平臺(tái)信息傳播的規(guī)律，理解自媒體的發(fā)展使得信息傳播逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞魇芤惑w化”的網(wǎng)狀傳播。在監(jiān)督話語內(nèi)容的同時(shí)，一方面要堅(jiān)守政治站位，提高黨性修養(yǎng);另一方面，也要注意實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好青年學(xué)生的切身利益，以生為本。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的，“黨性和人民性從來就是一致的，統(tǒng)一的”[8]。

每一個(gè)青年學(xué)生都是草根自媒體，他們以微博、微信等微平臺(tái)為傳播載體，集信息的生產(chǎn)、傳播者和接受者為一身。伯明翰學(xué)派認(rèn)為， “青年需求刺激和自我認(rèn)同，為他們的存在創(chuàng)造他們自己的意義，符號(hào)化地表達(dá)這些自由”[9]。一旦某一話題在青年學(xué)生中引起共鳴，青年學(xué)生就會(huì)通過拼貼、同構(gòu)和意指等方式進(jìn)行集群創(chuàng)作，繼而通過微平臺(tái)擴(kuò)散，形成網(wǎng)絡(luò)輿情的高漲。高校應(yīng)及時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)信息的流傳動(dòng)向，通過課堂教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)等教給學(xué)生辨別真?zhèn)涡畔⒌姆椒?，引領(lǐng)主流價(jià)值觀。

網(wǎng)絡(luò)大V是微平臺(tái)中的明星，他們擁有大量的粉絲，且話語力量巨大，網(wǎng)民很容易被大V的意見和話語左右。高校的網(wǎng)絡(luò)大V在朋輩群體中具有廣泛的受眾，包括經(jīng)過自我學(xué)習(xí)成長，利用話語優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢受追捧的大V、因自身興趣和個(gè)人鉆研而在某一圈群中較為活躍的大V以及思想較為偏激的異質(zhì)性大V。面對(duì)三種不同類型的網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲者，應(yīng)抓主要矛盾精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化并支持第一種類型的網(wǎng)絡(luò)大V，通過培養(yǎng)教育甚至物質(zhì)支持扶植他們成為校園主流聲音;凈化第二種類型網(wǎng)絡(luò)大V聲音，引導(dǎo)其正確把握言論尺度;重點(diǎn)關(guān)注、監(jiān)督第三種類型的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，必要時(shí)主動(dòng)介入提醒，幫助其辨別信息，端正立場，弱化其觀念中的非主流成分。

3. 創(chuàng)新話語與受眾的耦合方式，以微見大，提高話語吸引力

話語與受眾的耦合方式回答的是“怎么說”的問題。微時(shí)代以“微”著稱，短小精悍的微表達(dá)、碎片化的習(xí)得模式以及標(biāo)新立異的多元內(nèi)容容易形成不良亞文化，能否采用應(yīng)者云集的話語技巧和表達(dá)方式，是決定主導(dǎo)話語影響力的關(guān)鍵因素。

首先，應(yīng)充分利用多樣化的微平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，形成了以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，包括傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、微信、微博、新聞APP、數(shù)字電視等為載體新媒體平臺(tái)，合理利用新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，積極弘揚(yáng)正能量、宣傳主旋律，多措并舉，使意識(shí)形態(tài)話語的傳播力得到充分彰顯。

其次，創(chuàng)新主流意識(shí)形態(tài)話語的表述形式。矛盾的特殊性要求我們具體問題具體分析。面對(duì)個(gè)性鮮明的話語客體，僵硬固化、千篇一律的表達(dá)形式顯然沒有說服力，要想提高話語的吸引力，就要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年”的原則，以流行的網(wǎng)絡(luò)語言、真摯的情感和圖文并茂的直觀表達(dá)直擊青年內(nèi)心，在教育要求和受教者的回應(yīng)中搭建橋梁，最終實(shí)現(xiàn)話語認(rèn)同和話語主導(dǎo)的清晰進(jìn)路，在潛移默化中厚植主流意識(shí)形態(tài)。

（二）構(gòu)建意識(shí)形態(tài)話語治理保障機(jī)制

主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)是一個(gè)不斷消解網(wǎng)絡(luò)亞文化負(fù)面影響的過程，必要的投入與保障機(jī)制是有效提升主流意識(shí)形態(tài)話語治理的基礎(chǔ)。

1. 貼近學(xué)生特點(diǎn)，打造多渠道的話語表達(dá)平臺(tái)

除了傳統(tǒng)的宣傳途徑，互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)前高校傳播意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的有效平臺(tái)，高校應(yīng)順勢而為，在堅(jiān)守傳統(tǒng)思想陣地的同時(shí)，創(chuàng)新引導(dǎo)方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體在宣傳工作上的優(yōu)勢，不斷開辟青年學(xué)生認(rèn)同的、符合學(xué)生身心特點(diǎn)的新平臺(tái)。第一，思想政治理論課是高校意識(shí)形態(tài)工作的主要平臺(tái)。高校應(yīng)高度重視思想政治理論課程的建設(shè)，全面深化課程改革，加強(qiáng)學(xué)科與師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)模式，增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力，充分發(fā)揮高校思政課意識(shí)形態(tài)話語傳播主渠道作用。第二，自媒體是大學(xué)生獲取信息和展示自我的平臺(tái)，高校應(yīng)以學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、班級(jí)團(tuán)支部等為載體，積極構(gòu)建“兩微一端”官方自媒體表達(dá)平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生干部積極發(fā)聲，疏導(dǎo)不良情緒、引導(dǎo)正面輿論，充分發(fā)揮學(xué)生的自我教育作用，營造網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)清朗空間。

2. 加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為高校意識(shí)形態(tài)工作提供人才保障

意識(shí)形態(tài)話語創(chuàng)新能力的高低取決于是否具有一支政治堅(jiān)定、理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的人才隊(duì)伍。高校黨政干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、心理咨詢師、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理者等構(gòu)成了意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的主體。高校應(yīng)從制度、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面提供保障，夯實(shí)教育者話語創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，整體推進(jìn)教育工作隊(duì)伍的綜合水平和協(xié)調(diào)配合。思想政治理論課教師不僅需要深厚的理論功底，更需要在現(xiàn)有材料基礎(chǔ)上的理論和表達(dá)方式的創(chuàng)新能力。因此，應(yīng)在提升其理論素養(yǎng)的同時(shí)，著力提升其宣傳媒介素養(yǎng)、語言運(yùn)用能力。其次，有意識(shí)地培養(yǎng)輔導(dǎo)員、黨政干部等意識(shí)形態(tài)工作者的話題敏感性，及時(shí)掌握流行話語趨勢，了解輿論熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，熟練運(yùn)用新媒體技能指導(dǎo)學(xué)生的科研、教學(xué)和生活，以生活化的語言同學(xué)生進(jìn)行平等對(duì)話與交流。再者，專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理者要提高政治站位，強(qiáng)化陣地意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)講座、網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái)的審核把關(guān)，充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等最新技術(shù)分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)話題適時(shí)地發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)和有效弱化負(fù)面信息，掌握網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，唱響網(wǎng)絡(luò)輿論的主旋律。

3. 優(yōu)化話語環(huán)境，合力打造全環(huán)境保障機(jī)制

意識(shí)形態(tài)話語環(huán)境是保證話語主客體進(jìn)行平等對(duì)話的外在環(huán)境因素。按照哈貝馬斯的理解，理想的話語環(huán)境包括話語參與者有均等的話語表達(dá)權(quán)和建議權(quán)、話語的規(guī)范化傳播、開放的環(huán)境等[10]。意識(shí)形態(tài)工作并非一蹴而就，也難以靠一己之力完成，需要綜合社會(huì)、家庭和校園三者合力，打造課堂教學(xué)環(huán)境、第二課堂環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境協(xié)同發(fā)展的主流意識(shí)形態(tài)話語治理陣地。

首先，黨和政府應(yīng)優(yōu)化意識(shí)形態(tài)社會(huì)環(huán)境，凈化意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。其次，高校要建立黨委負(fù)責(zé)，各職能部門協(xié)同的意識(shí)形態(tài)話語治理格局。著力打造精品化、品牌化的校園文化活動(dòng)，提升校園文化品位，積極引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中錘煉品質(zhì)，提升認(rèn)識(shí)。最后，家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境協(xié)同發(fā)展，為高校意識(shí)形態(tài)工作營造良好環(huán)境。良好的社會(huì)環(huán)境是家庭教育的基礎(chǔ)和支撐，以和諧的社會(huì)環(huán)境引領(lǐng)家庭教育，才是優(yōu)化家庭話語環(huán)境的關(guān)鍵，才能最終實(shí)現(xiàn)家庭話語環(huán)境與社會(huì)話語環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

三、結(jié)語

法國思想家福柯提出“話語即權(quán)力”[11]，話語權(quán)是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的象征。掌握意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)，也即占據(jù)了意識(shí)形態(tài)的優(yōu)勢地位。微平臺(tái)因其低門檻、高自由、廣參與等特點(diǎn)悄悄融入青年學(xué)生的生存空間，改變著他們的生活方式和思維模式。高校應(yīng)揚(yáng)微時(shí)代之技術(shù)優(yōu)勢，避微時(shí)代之現(xiàn)實(shí)沖擊，以青年喜聞樂見的話語主題和話語內(nèi)容，在話語與受眾的耦合方式上創(chuàng)新話語表達(dá)方式，以“小眾話語”傳播“大眾意識(shí)”，達(dá)到意識(shí)形態(tài)的善治狀態(tài)。

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Construction of Ideological Discourse Governance System in Colleges and Universities in the Micro Era

LI Qingrui1，2， ZHU Zongyou3

（1. School of Law， Fuyang Normal University， Fuyang， Anhui 236037， China; 2. School of Political Science and Public Administration， Shandong University， Qingdao， Shandong 266200， China; 3. School of Marxism， Fuyang Normal University， Fuyang，

Anhui 236037， China）

Abstract： The ideological discourse governance system is a dynamic organic system with multi-agent organic coordination， rational allocation of multiple resources， mutual restriction of multiple systems， and coordination of multiple management methods. The system is a multicomponent subject composed of discourse producers， discourse communicators， and discourse receivers. Meanwhile， the system should realize the transformation from "compulsory indoctrination" to "multi-directional governance"; what is more， the ways and means of ideological discourse governance should be more diversified. The construction of the system needs optimizing the operation mechanism and strengthening the construction of the safeguard mechanism. Therefore， it is necessary to set the theme of discourse， guide the direction of speech， innovate the coupling way between discourse and audience， expand the platform of discourse expression， and strengthen the construction of propaganda teams and environmental protection mechanism.

Key words： the Micro Era; colleges and universities; ideology; governance system; construction path