加強(qiáng)土地資源管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑探索

郭川洪

摘 要： 我國屬于農(nóng)業(yè)大國，所以做好土地資源管理工作對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是非常重要的。在進(jìn)行土地資源的應(yīng)用過程中，應(yīng)對于土地資源中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值給予充分的重視，從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果土地資源的發(fā)展方式出現(xiàn)了問題，那么反而會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。本文首先對于土地資源現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，同時(shí)對于土地資源管理中的問題進(jìn)行分析，最后對于加強(qiáng)土地資源管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的路徑進(jìn)行研究。希望通過本文，能夠?yàn)橥恋刭Y源管理工作的順利開展提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞： 土地資源管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;路徑探索

【中圖分類號(hào)】U44 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）11-0009-01

1 土地資源現(xiàn)狀闡述

從目前的情況來看，我國的土地資源情況并不樂觀，首先，土地資源的應(yīng)用缺乏足夠的科學(xué)性和合理性，例如在對農(nóng)村土地的應(yīng)用過程中存在著較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)城市中的土地資源也十分的稀缺。其次，我國有著非常廣闊的國土面積，但人均占有的面積卻很少，且該面積還在逐漸的減少。第三，我國的很多土地很難進(jìn)行開發(fā)，雖然國土面積遼闊，但是其中很多是冰川、戈壁和沙漠，且一部分被交通和建筑所占據(jù)，這些土地面積都無法被農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)所應(yīng)用。最后，隨著城市的發(fā)展，土地征用面積增加，而耕地面積逐漸減少，從而形成了土地資源的浪費(fèi)。

2 土地資源管理中的問題分析

2.1 耕地面積減少

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化發(fā)展的速度也非?？?，從而導(dǎo)致建設(shè)用地迅速的增加，而相對的農(nóng)業(yè)用地就會(huì)逐漸的減少，進(jìn)而導(dǎo)致我國的糧食產(chǎn)量受到影響。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，我國在近些年全國的耕地面積在逐漸的減少，而建設(shè)用地總面積卻大幅度的增加，對土地資源的開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的糧食問題，是對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成影響的重要原因。

2.2 土地資源浪費(fèi)

隨著城市化的迅速發(fā)展，農(nóng)村土地當(dāng)中出現(xiàn)了矛盾問題，因?yàn)樵谶M(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中沒有形成規(guī)范，所以導(dǎo)致其難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因?yàn)槌霈F(xiàn)了違規(guī)征用土地的情況，導(dǎo)致了一些矛盾的出現(xiàn)，特別是那些失去土地的農(nóng)民無法解決他們的就業(yè)問題，甚至還造成的農(nóng)業(yè)土地閑置的情況。另外，在農(nóng)村中出現(xiàn)了嚴(yán)重的私建濫用土地情況，例如違章建房、非法占用、耕地破壞以及少批多建等等，這些現(xiàn)象都會(huì)對農(nóng)村耕地的應(yīng)用造成不利影響，從而造成了土地資源的浪費(fèi)。

2.3 存在可持續(xù)利用問題

在土地資源管理過程中，水土流失是其中的一項(xiàng)重要問題，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究可知，我國的土壤受到侵蝕的面積達(dá)到了三百多萬平方千米，因?yàn)樗亮魇У那闆r，不但會(huì)造成洪澇災(zāi)害，從而對人們的生命安全形成威脅，同時(shí)也會(huì)致使土壤中的肥力流失，從而降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。除了水土流失之外，土地荒漠和農(nóng)藥化肥的濫用也是土地資源中的重要問題，這些情況的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重降低土地質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)加速草原和森林的退化。除了上述的問題，土地環(huán)境污染也是土地資源中的重要問題，除了化肥和農(nóng)藥會(huì)造成空氣和水源污染之外，工業(yè)排出的廢水、廢氣以及人們的生活垃圾也會(huì)對土地資源的質(zhì)量造成嚴(yán)重的破壞。

2.4 缺乏完善的法律法規(guī)

從目前的情況來看，我國在土地資源管理方面的法律法規(guī)內(nèi)容較多，例如土地管理法等等，但是其內(nèi)容仍然有待于完善，很多較為重要的問題都十分模糊，非常容易造成土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的問題。例如在對農(nóng)村土地資源管理方面的規(guī)定就仍然不夠全面，導(dǎo)致執(zhí)法部門在進(jìn)行執(zhí)法的過程中就會(huì)面臨很多困難，必須對土地資源的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行不斷的完善，才能夠提升執(zhí)法的力度和效果。

3 加強(qiáng)土地資源管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑探索

3.1 加快用地規(guī)劃更新

土地資源屬于不可再生類型的資源，也就是說土地資源的總量是固定的，所以需要對土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來制定出科學(xué)合理的規(guī)劃措施，使得土地資源的配合更加科學(xué)合理，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，不但要考慮到經(jīng)濟(jì)效益方面，同樣也要考慮到生態(tài)環(huán)境方面。在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，要防止出現(xiàn)土地資源重復(fù)利用的情況，對于那些受到破壞的土地資源，要對其功能進(jìn)行積極的開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.2 加強(qiáng)管理力度

提升對土地資源的管理力度，需要優(yōu)秀的工作隊(duì)伍，所以需要對土地資源管理人員的素質(zhì)和能力進(jìn)行提升。同時(shí)，要對黨員的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行著重強(qiáng)調(diào)，對于人民的權(quán)益和利益進(jìn)行積極維護(hù)，同時(shí)也要對土地資源的各項(xiàng)工作進(jìn)行積極的推動(dòng)。對于農(nóng)村存在的土地問題，要重視對其進(jìn)行規(guī)劃和管理，并積極的進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，對農(nóng)村土地情況進(jìn)行改善。

3.3 重視生態(tài)環(huán)保

土地是生態(tài)壞境的重要組成部分，土地資源的質(zhì)量提高了，生態(tài)壞境就會(huì)變得更好。尤其是要重視提高植被的覆蓋率，提高土壤涵養(yǎng)水源的能力。同時(shí)，因?yàn)橥恋刭Y源是有限的，只有節(jié)約用地，才能實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。一方面，可以制定相關(guān)的法律政策對土地使用進(jìn)行約束;另一方面還要加強(qiáng)對節(jié)約土地資源的宣傳，培養(yǎng)土地資源節(jié)約意識(shí)。

3.4 健全法律法規(guī)

健全土地管理的法律法規(guī)，有效控制和監(jiān)督土地資源使用。目前，我國土地管理相關(guān)的法律法規(guī)還不是很完善，相關(guān)部門需要高度重視，找出存在的問題，并進(jìn)行健全與完善，讓土地資源管理工作有法可依，為科學(xué)合理地使用土地資源提供法律保障，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

結(jié)束語：對于人類的生存和發(fā)展來說，土地是非常重要的資源，同時(shí)也是人類生活的重要場所。土地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可被忽視，這對于人類的未來發(fā)展來說十分的重要。我國的土地資源非常豐富，但因?yàn)槿丝跀?shù)量眾多，所以人均占有的土地面積十分有限，并且其中很多土地資源無法被利用，存在著土地資源不足的情況。土地資源屬于不可再生的資源，必須重視土地資源管理工作，并對土地資源進(jìn)行合理的配置和利用，才能夠更好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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