加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)的創(chuàng)新實(shí)踐

王珂

摘 要：強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，工作中堅(jiān)持實(shí)用性原則，嚴(yán)格規(guī)范日常安全培訓(xùn)教育秩序，強(qiáng)化培訓(xùn)方式和手段創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)教育內(nèi)容，使安全教育培訓(xùn)工作向“日常管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育信息化、形式方法創(chuàng)新化”邁進(jìn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才隊(duì)伍保證?；诖?，以下對(duì)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：職工安全;教育培訓(xùn);創(chuàng)新;實(shí)踐

引言

安全生產(chǎn)是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在煤礦行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，涉及安全隱患多，影響因素繁雜，這些都給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)了一定的難度。在這樣的形勢(shì)背景下，做好對(duì)煤礦生產(chǎn)工作人員的安全教育培訓(xùn)工作，全面強(qiáng)化所有人員安全生產(chǎn)意識(shí)與能力具有重大意義。這就要求煤礦企業(yè)及相關(guān)管理部門從煤礦生產(chǎn)實(shí)際特征著眼，認(rèn)真有效地落實(shí)好煤礦安全教育培訓(xùn)工作，以保證煤礦生產(chǎn)的安全性。

1 開展煤礦安全宣傳教育工作的必要性

（1）通過(guò)安全宣傳教育工作，可使礦工明確自身行為是否具備安全性、是否會(huì)為工作遺留安全隱患，從而全面提升礦工的技術(shù)安全能力，避免人為災(zāi)禍的發(fā)生。同時(shí)，安全的施工環(huán)境可使礦工心理狀態(tài)良好，在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，有利于礦工提高自身專業(yè)技術(shù)能力。（2）通過(guò)安全宣傳教育工作，能夠使煤礦工作人員牢固掌握煤礦基本安全常識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于保障自身生命安全的重要性。在此基礎(chǔ)上，使煤礦生產(chǎn)工作人員進(jìn)一步了解具體的工作安全內(nèi)容，真正做到未雨綢繆，避免各類安全事故的發(fā)生。（3）通過(guò)安全宣傳教育工作，可在煤礦安全事故發(fā)生后，降低礦工人員傷亡率，有利于礦工自救和互救工作的開展。事故發(fā)生后72h是煤礦生產(chǎn)安全事故的黃金救援時(shí)間，在這一階段，礦工充分運(yùn)用自身掌握的安全知識(shí)，進(jìn)行自救和互救，能夠有效降低事故傷亡率，把握住最佳的人員救治時(shí)間。（4）在開展安全宣傳教育工作的過(guò)程中，可通過(guò)以往煤礦安全事故案例和事故造成的慘痛教訓(xùn)，對(duì)煤礦工作人員做出警示，從而進(jìn)一步增強(qiáng)曠工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，為煤礦安全管理創(chuàng)造有利條件。

2 煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1相關(guān)法律法規(guī)不夠完善

伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展演化以及基本性監(jiān)督管理體制的持續(xù)變化，全國(guó)現(xiàn)有的指向安全生產(chǎn)管理事業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)條文，在基本內(nèi)容層面，以及具體實(shí)施過(guò)程層面，均接連形成和暴露出了形式多樣的具體問(wèn)題：第一，立法工作的實(shí)施進(jìn)度相對(duì)遲緩，部分亟需司法運(yùn)用的法律條文存在欠缺，且已經(jīng)頒布施行的法律法規(guī)條文在內(nèi)容層面存在相互重疊問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)階段全國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理事業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律規(guī)范需求的充分滿足。第二，傾向于依賴行政性手段，而不是法律性手段組織開展針對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的管理干預(yù)環(huán)節(jié)。第三，現(xiàn)有法律法規(guī)條文體系的可操作性和可執(zhí)行性相對(duì)較差。第四，目前正在執(zhí)行的安全教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中依然存在著一定表現(xiàn)形式的缺陷。

2.2現(xiàn)有安全教育培訓(xùn)力量不足，專業(yè)性教培人才較缺乏

在煤礦安全教育培訓(xùn)工作的開展中，還需要一定的師資力量投人才能夠?qū)崿F(xiàn)。而當(dāng)前很多煤礦企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作中，師資力量投人也存在很大不足。一方面，煤礦安全教育培訓(xùn)任務(wù)量大，而現(xiàn)有培訓(xùn)隊(duì)伍人員數(shù)量不足，難以保證教育培訓(xùn)工作的開展頻率與質(zhì)量。另一方面，負(fù)責(zé)開展教育培訓(xùn)工作的人員中，具有較高素質(zhì)的專業(yè)性教培人才較為缺乏，這也難以保證教育培訓(xùn)工作開展的專業(yè)化水平，導(dǎo)致煤礦安全教育培訓(xùn)的方式方法缺乏科學(xué)性，影響限制了教育培訓(xùn)I：作的開展效果。

2.3相關(guān)應(yīng)用設(shè)施配備不足

由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展過(guò)程中存在一定程度的特殊性，煤礦企業(yè)在針對(duì)廣大在職員工開展安全教育培訓(xùn)工作過(guò)程中，不僅需要開展理論知識(shí)教學(xué)講解環(huán)節(jié)，還需要基于特定化的空間場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)管理控制實(shí)踐操作技能的教學(xué)培訓(xùn)工作，而受復(fù)雜多樣的制度性因素和經(jīng)濟(jì)資金因素的影響制約，現(xiàn)階段全國(guó)72.45%的煤礦企業(yè)，均未能結(jié)合安全教育培訓(xùn)工作開展過(guò)程中的實(shí)際需要，建設(shè)和配備專業(yè)化的實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作環(huán)節(jié)實(shí)施場(chǎng)地，給在職員工安全教育培訓(xùn)工作開展過(guò)程中獲取的整體效能，造成了顯著且鮮明的不良影響。

3 加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)的創(chuàng)新實(shí)踐

3.1減少形式，精簡(jiǎn)內(nèi)容

煤礦安全宣傳教育內(nèi)容與形式相輔相成，內(nèi)容是其根本，而形式則是內(nèi)容的直接體現(xiàn)。在最大限度減少形式、精簡(jiǎn)內(nèi)容的同時(shí)，應(yīng)注重保留必要的安全宣傳教育形式，例如創(chuàng)傷急救演練、參觀安全教育展室、典型事故案例警示教育等。盡量縮短活動(dòng)和會(huì)議次數(shù)及時(shí)間、減少一些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、取消部分檢查和考試等，讓更多的基層職工和干部將時(shí)間、精力投入到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中。同時(shí)，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)考試的內(nèi)容，部分內(nèi)容是企業(yè)干部必須掌握的，部分內(nèi)容是職工必須了解的，應(yīng)有所側(cè)重，有所區(qū)別。在減輕煤礦企業(yè)之職工學(xué)習(xí)教育壓力的同時(shí)，有效提升安全宣傳教育工作的質(zhì)量和效率。

3.2加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理工作

要想全面實(shí)現(xiàn)安全管理，需要號(hào)召企業(yè)全體員工共同努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。這需要安全管理技術(shù)人員與煤礦開采人員密切配合，互幫互助。調(diào)動(dòng)煤礦開采人員的責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)積極性，提升管理人員的業(yè)務(wù)能力。由于礦工從事繁重的采煤作業(yè)，造成身體素質(zhì)下降，或由于其他的身體原因造成工作中的疏漏，都極容易導(dǎo)致事故發(fā)生。在事故發(fā)生時(shí)也不能采取有效的措施進(jìn)行自我保護(hù)，這需要通過(guò)組織安全知識(shí)培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)來(lái)解決。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，以圖片、漫畫、板報(bào)的形式進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，提高員工的安全意識(shí)。結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于對(duì)違法違反安全生產(chǎn)規(guī)范的員工嚴(yán)格處理，并進(jìn)行專門的培訓(xùn)。

3.3對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查

在煤礦進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，安全隱患問(wèn)題需工作人員充分重視，因此需組織人員對(duì)可能存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，使煤礦生產(chǎn)中的安全問(wèn)題得到充分解決。在對(duì)安全隱患進(jìn)行排查時(shí)，可以從這幾方面進(jìn)行：首先，將多種方式結(jié)合在一起，運(yùn)用定期和定點(diǎn)的形式排查，加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)當(dāng)中重點(diǎn)隱患的關(guān)注。其次，對(duì)煤礦生產(chǎn)中存在的違規(guī)操作現(xiàn)象進(jìn)行排查，降低違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的概率。最后，對(duì)煤礦生產(chǎn)中的安全等級(jí)進(jìn)行科學(xué)劃分，逐漸使生產(chǎn)當(dāng)中存在的安全問(wèn)題得以解決，降低安全隱患發(fā)生時(shí)對(duì)煤礦行業(yè)生產(chǎn)效率造成的影響。

3.4堅(jiān)持不斷規(guī)范內(nèi)業(yè)

在培訓(xùn)檔案上，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局92號(hào)令規(guī)定要求，對(duì)培訓(xùn)“一期一檔”進(jìn)行完善。學(xué)員登記、學(xué)前調(diào)查、點(diǎn)名冊(cè)、班務(wù)日志、學(xué)員成績(jī)單、辦證名單等全部入檔。所有檔案做到“五一致”“四統(tǒng)一”，即教案與教學(xué)大綱、自編教材、授課計(jì)劃、課程表相一致;統(tǒng)一格式、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一歸檔。在學(xué)員檔案管理上，重新規(guī)范建設(shè)了檔案室，配備了專職檔案管理員，嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝訂“一人一檔”，保證每名員工培訓(xùn)經(jīng)歷清晰，資料齊全。在安全教育內(nèi)業(yè)上，規(guī)范設(shè)置了班前會(huì)記錄、班后會(huì)記錄、安全思想教育綜合記錄和其他內(nèi)業(yè)記錄，統(tǒng)一規(guī)范了內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了安全教育視頻檔案，做到有聲有影有記錄。

結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景之下，煤礦企業(yè)安裝引入的高科技生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多，客觀上迫切需要招聘配備具備較高素質(zhì)和技術(shù)水平的應(yīng)用人才，因而必須積極做好針對(duì)廣大在職員工的基于技術(shù)層面和安全管理層面的培訓(xùn)工作。

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