郭金龍
摘要:“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展中的關(guān)鍵戰(zhàn)略問(wèn)題,伴隨著土地改革的進(jìn)一步發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,要突出本地區(qū)的特色,要注重對(duì)于鄉(xiāng)村原本的風(fēng)俗風(fēng)貌的保存。但是當(dāng)前,很多鄉(xiāng)村在建設(shè)中為了追求眼前的利益,原本的風(fēng)貌被破壞。通過(guò)從生態(tài)倫理學(xué)的視角出發(fā),對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析,從環(huán)境道德層面、功能道德層以及形象道德層面等多個(gè)層面上,為鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中原本風(fēng)貌的保留和延續(xù)提出了一些相應(yīng)對(duì)策,促進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生態(tài)倫理;鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;風(fēng)貌延續(xù)
當(dāng)前,政府對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地改革的基本方向、主要任務(wù)目標(biāo)和主要方法過(guò)程都進(jìn)一步明晰了具體要求,也對(duì)農(nóng)村土地改革和農(nóng)村發(fā)展做出了全新的規(guī)劃和指示。實(shí)際上,早在2015年1月,有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,這一個(gè)政策的出臺(tái)落地實(shí)際上也就標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村土地改革進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。在接下來(lái)的四年當(dāng)中,農(nóng)村土地改革的政策加緊落實(shí),取得的成績(jī)也是日益凸顯。在我國(guó)的安徽省、河南省等部分地區(qū),美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)如火如荼地開(kāi)展、美麗村莊的布點(diǎn)有條不紊地進(jìn)行。
在鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,很多的規(guī)劃都是在遵循老村址、老住宅的基礎(chǔ)之上,本著治理環(huán)境的根本目標(biāo),對(duì)配套設(shè)施、新建設(shè)的住宅房屋、貧困戶以及拆遷戶安置區(qū)的建設(shè)采用“見(jiàn)縫插針”的形式。還有一部分村莊采取的是更加創(chuàng)新的方式,在村莊現(xiàn)有的村莊原貌的基礎(chǔ)之上進(jìn)行新一輪的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。當(dāng)然,不論是通過(guò)何種形式進(jìn)行的村莊村貌、房屋建設(shè)的開(kāi)發(fā),都會(huì)涉及到新環(huán)境的建設(shè)、老設(shè)施的改造、新房屋的構(gòu)架等問(wèn)題。在這樣的一個(gè)過(guò)程當(dāng)中,不僅在硬件配套上會(huì)實(shí)現(xiàn)一定的改觀和變化,而且在文化的保留和傳承上也會(huì)面臨著一系列的問(wèn)題。為此,在村莊村貌的規(guī)劃之中,如何能夠保持原有的風(fēng)貌而且能夠滿足廣大農(nóng)民和廣大住戶的根本需求,讓整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境既能夠適宜居住、又適宜于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才是我們?cè)卩l(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)該關(guān)注的核心問(wèn)題。
一、生態(tài)倫理視角下鄉(xiāng)村風(fēng)貌概述
“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”,不僅包括鄉(xiāng)村原有的自然生態(tài)景觀和村莊肌理,還涵蓋村風(fēng)民俗、文化傳統(tǒng)等相關(guān)的內(nèi)容。筆者在研究過(guò)程中,查閱了相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和研究資料,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中風(fēng)貌延續(xù)的有關(guān)理論和典型案例,進(jìn)行了深入地研究分析以后,發(fā)現(xiàn)這些文獻(xiàn)資料中有關(guān)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的延續(xù)給出了相關(guān)的對(duì)策和建議,但是在生態(tài)倫理學(xué)視角下進(jìn)行論述的研究成果還較少,對(duì)這一方面的研究還存在著欠缺和不足。
在《生態(tài)倫理學(xué)概論》一書(shū)中對(duì)生態(tài)倫理學(xué)的基本內(nèi)涵進(jìn)行了明確的闡述:“生態(tài)倫理學(xué)是一門(mén)以生態(tài)倫理或生態(tài)道德為研究對(duì)象的應(yīng)用倫理學(xué)。它是從倫理學(xué)的視角審視和研究人與自然的關(guān)系。”[1]從這個(gè)定義的描述當(dāng)中可得出如下結(jié)論:生態(tài)倫理學(xué)實(shí)際上是基于道德層面和精神層面所提出的一個(gè)概念,是對(duì)道德領(lǐng)域的一個(gè)升華和發(fā)展。在生態(tài)倫理學(xué)的視角之下,要將環(huán)境和人放在一個(gè)同等重要的位置之上,既要關(guān)注于人的進(jìn)步,同時(shí)也要關(guān)注于環(huán)境的保護(hù)。讓整個(gè)環(huán)境能夠得到可持續(xù)的發(fā)展。原本意義上的“人本主義”的思想和情懷也應(yīng)該得到變革和進(jìn)步,關(guān)注于自身,也要關(guān)注于環(huán)境和生態(tài)。在“綠水青山就是金山銀山”的理念引導(dǎo)之下,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)獲得更加廣闊的發(fā)展空間,讓自然生態(tài)與人類文明的建設(shè)和發(fā)展放在一個(gè)同等重要的高度之上。
二、鄉(xiāng)村規(guī)劃中基于生態(tài)倫理學(xué)視角下的問(wèn)題
(一)環(huán)境道德理念承載下存在的問(wèn)題
1.鄉(xiāng)村規(guī)劃當(dāng)中對(duì)于環(huán)境的破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重
鄉(xiāng)村的村貌、建筑的原本格局,在重新的規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中被破壞、被改變的現(xiàn)象極為常見(jiàn)。最為常見(jiàn)的就是為了建設(shè)公共區(qū)域而占用大量的菜田用地和農(nóng)田用地,使原生態(tài)的土地遭到了破壞。[2]在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)涉及到一些新的建設(shè),存在砍伐樹(shù)木、人工駁岸等行為,讓原本的生態(tài)鏈條斷裂,這也是造成整個(gè)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境失衡的一個(gè)重原因。從本質(zhì)上來(lái)看,這種做法與生態(tài)倫理學(xué)視域之下所倡導(dǎo)的“堅(jiān)持環(huán)境道德理念,把人與自然的關(guān)系確立為一種道德關(guān)系”理念和原則是背道而馳的。
2.鄉(xiāng)村風(fēng)貌的破壞程度不一,鄉(xiāng)村原本的田園風(fēng)光不在
為了加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村新發(fā)展而開(kāi)展的鄉(xiāng)村規(guī)劃過(guò)于急功近利,不顧農(nóng)村的自身特點(diǎn)而一味向城市學(xué)習(xí)靠攏的做法,使鄉(xiāng)容村貌遭到不同程度的破壞,田園風(fēng)光不現(xiàn)。殊不知,這些鄉(xiāng)容村貌代表的是一個(gè)鄉(xiāng)村的形象,也承載著廣大農(nóng)民的寄托。
(二)功能道德理念承載下存在的問(wèn)題
1.“城鎮(zhèn)文明”侵蝕“鄉(xiāng)村文化”
農(nóng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中過(guò)于急功近利,過(guò)于靠近城市、效仿城市,導(dǎo)致“城鎮(zhèn)文明”逐漸替代了“鄉(xiāng)村文明”,原本的淳樸的民風(fēng)民俗似乎一去不復(fù)返了,這對(duì)于農(nóng)村原有的風(fēng)貌保存而言是極為不利的。在我國(guó)很多的鄉(xiāng)村地區(qū),鄉(xiāng)村文化都是經(jīng)過(guò)了幾千年的沉淀以后而形成的,在農(nóng)村地區(qū),以喬家大院等為代表的還是我國(guó)重要的文化藝術(shù)瑰寶,對(duì)于有效的保護(hù)和必要的傳承是當(dāng)務(wù)之急。但是,伴隨著城市現(xiàn)代化的生活理念和生活方式向農(nóng)村地區(qū)的流入,也讓農(nóng)村原本自然的生活被改變、被破壞。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比城市更加落后,導(dǎo)致配套設(shè)施不足
雖然近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了一定的發(fā)展,但是與城市相比還具有很大的差距,特別是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,在水電、天然氣等基本生活配套服務(wù)的規(guī)劃和建設(shè)上還存在不足。
(三)形象道德理念承載下存在的問(wèn)題
1.農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村格局變化表現(xiàn)出來(lái)了較強(qiáng)的排斥心理
進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的重新規(guī)劃,原本的村風(fēng)被改變,甚至原有的生活方式都被改變,這就讓那些年齡較大的農(nóng)村民眾很難適應(yīng)。勤勞淳樸的農(nóng)民思想比較保守,而世世代代生活的地方發(fā)生如此翻天覆地的變化,這讓很多村民難以適應(yīng),對(duì)于這種變化表現(xiàn)出較強(qiáng)的排斥心理。
2.對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性存在著認(rèn)知不足的問(wèn)題
鄉(xiāng)村規(guī)劃活動(dòng)的發(fā)展不僅需要硬件配套設(shè)施的支持,同時(shí) 也需要輔之以必要的宣傳手段。通過(guò)宣傳,來(lái)讓廣大的村民能夠認(rèn)可鄉(xiāng)村規(guī)劃的方案,能夠支持鄉(xiāng)村規(guī)劃的工作。但是,由于宣傳引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重要性認(rèn)知不足。無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,還是在精神文明的建設(shè)領(lǐng)域,都忽視了農(nóng)民的需求。
三、生態(tài)倫理視角下鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中風(fēng)貌延續(xù)存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)基于環(huán)境道德理念之下的有關(guān)對(duì)策
1.景觀打造順應(yīng)自然,綠化配置兼顧生態(tài)生產(chǎn)
在原本的鄉(xiāng)村景觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新的建設(shè)和規(guī)劃,不僅要注重創(chuàng)新,還要注重“還原”。要想讓原本的村俗風(fēng)貌不被大面積地破壞,至關(guān)重要的一個(gè)手段就是要順應(yīng)整個(gè)農(nóng)村的自然景觀發(fā)展走向,順應(yīng)自然發(fā)展的要求。只有在這種統(tǒng)籌兼顧的思想的指引之下,才能夠真正地實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠在滿足當(dāng)?shù)卮迕竦幕疽笾隆M足生態(tài)發(fā)展的基本要求之下,建設(shè)出更加有自然特色的新農(nóng)村。[3]在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中,最重要的就是要注重對(duì)于傳統(tǒng)的村貌的保存,而最忌諱的無(wú)非就是對(duì)于環(huán)境的破壞。實(shí)際上從根本上來(lái)看,以犧牲環(huán)境為代價(jià)的進(jìn)行美麗農(nóng)村的搭建,并不是成功的,相反破壞了生態(tài)平衡,是一種失敗之作。
2.通過(guò)公共場(chǎng)所的打造來(lái)為村民的生活提供便利
新農(nóng)村建設(shè)、原本的鄉(xiāng)土風(fēng)貌的還原不僅要注重房屋、街道,更要關(guān)注公共區(qū)域。在公共區(qū)域的打造上要下一番功夫,因?yàn)楣矃^(qū)域可能在農(nóng)村的日常生活當(dāng)中承載著更為重要的功能和作用。公共區(qū)域的類型是十分豐富,包括公共健身場(chǎng)地、公共圖書(shū)館、活動(dòng)中心等。這些公共區(qū)域在選址的過(guò)程當(dāng)中也要充分考慮到農(nóng)村環(huán)境的允許性,考慮到農(nóng)民的實(shí)際需求。在選址上要從便捷性的角度上出發(fā),讓農(nóng)民們真正地享受到由于公共區(qū)域的建設(shè)而帶來(lái)的“福利”。
(二)功能道德理念承載下的對(duì)策
1.整體考量鄉(xiāng)村肌理,力求村莊建設(shè)與自然相融合
在整個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃活動(dòng)推進(jìn)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行肌理性的考慮和分析,其最終的目標(biāo)就是要讓整個(gè)村莊的新一輪規(guī)劃活動(dòng)與村莊的自然環(huán)境能夠高度地融合起來(lái)。這也是遵循了“合自然之理”的基本要求。除此之外,要注重對(duì)于鄉(xiāng)村歷史和文化的調(diào)研、挖掘,進(jìn)一步的傳承和保護(hù)。根據(jù)村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀去設(shè)計(jì)村莊未來(lái)的發(fā)展,去提升村莊整體的良好形象和知名度,這也是一個(gè)十分有效的手段。[4]對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展而言,要彰顯自身的優(yōu)勢(shì),就要汲取城市特色,又要規(guī)避城市特色。
2.結(jié)合農(nóng)民實(shí)際生活生產(chǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最不可忽視的就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活中的切身利益。因此,在鄉(xiāng)村規(guī)劃改造的過(guò)程中對(duì)這一內(nèi)容應(yīng)該引起充分的重視。基礎(chǔ)設(shè)施的配置也要符合村莊實(shí)際,不能與鄉(xiāng)村的基本風(fēng)貌相違背。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要可以分為以下三類:首先是生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括雨污設(shè)施、水電、天然氣等等,這是廣大的村民在生活中必須的保障,也是鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容,只有廣大村民的基本生活得到了保障,下一步的鄉(xiāng)村規(guī)劃才會(huì)更加具有意義;其次是健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),隨著村民生活水平的提高,對(duì)于健康的重視程度也在不斷提高,在鄉(xiāng)村的小廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地安裝一些健身設(shè)施,不但可以起到鍛煉村民身體的目的,還可以豐富村民的業(yè)余生活;最后,就是精神基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使農(nóng)民的精神生活不斷豐富,建設(shè)村民圖書(shū)館、活動(dòng)中心等精神基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分有必要的。
(三)形象道德理念承載下的對(duì)策
1.以村風(fēng)村俗保護(hù)為載體重視特色文化架構(gòu)的搭建
在生態(tài)倫理學(xué)的視角之下,應(yīng)該注重對(duì)于道德層面上的保護(hù),要注重對(duì)于新農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中原有的風(fēng)俗風(fēng)貌和鄉(xiāng)土人情的保護(hù)。對(duì)于農(nóng)村全新形象的打造固然是十分重要的,要從“特色”的層面上出發(fā),對(duì)于本村的民俗和文化給予充分的保護(hù),這當(dāng)然也是新農(nóng)村建設(shè)和美麗農(nóng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該遵循的基本原則。在我國(guó)東部、中部以及西部等不同的地區(qū),“鄉(xiāng)村旅游”成為了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要的形式,鄉(xiāng)村旅游承載的內(nèi)容也更加豐富,不僅有自然景觀的欣賞,同時(shí)也有人文景觀的體驗(yàn)。而“鄉(xiāng)村旅游”有發(fā)展最為有效的一個(gè)手段就是注重對(duì)于民風(fēng)民俗的保護(hù),這也是整個(gè)農(nóng)村的無(wú)形資產(chǎn)。將這些文化瑰寶與新農(nóng)村的建設(shè)融合為一個(gè)整體,這不僅能夠帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,同時(shí)也能夠充分滿足外來(lái)游客對(duì)于文化體驗(yàn)的需求。
2.加大宣傳力度,使廣大村民積極投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
在鄉(xiāng)村的重新改造和規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)政府職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部只是“引路人”,鄉(xiāng)村改造的主體還是廣大農(nóng)民。要想使鄉(xiāng)村規(guī)劃改造順利進(jìn)行,就要從村民的利益出發(fā)考慮問(wèn)題,其中風(fēng)貌的延續(xù)和文化的傳承保護(hù)就符合村民的基本要求。同時(shí),還要加大宣傳力度,使村民們主動(dòng)投入到美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。
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(作者單位:湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院)