摘 要:我國(guó)建筑工程安全管理近年來(lái)持續(xù)發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。本文基于分析建筑工程安全組織體系構(gòu)成,剖析現(xiàn)階段建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題,提出可行性建議以提高安全管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為各行各業(yè)提供有效的物質(zhì)保證。建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位,通過(guò)充分運(yùn)用新興技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展。但在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),仍頻繁發(fā)生安全問(wèn)題,受到廣泛重視。究其原因是安全管理方面存在漏洞,對(duì)此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)整個(gè)行業(yè)意義重大。
1 建筑工程安全管理組織體系構(gòu)成
我國(guó)建筑工程安全管理體系結(jié)構(gòu)在并不斷實(shí)踐中,逐漸得到優(yōu)化和完善。從實(shí)際工作和建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通常情況下,領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)管理的最高組織,承擔(dān)主要的監(jiān)管職責(zé)以及安全管理責(zé)任。建筑工程管理部門作為安全管理的二級(jí)組織,承擔(dān)特定工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任,負(fù)責(zé)將安全管理工作落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目中。建筑工程中的三級(jí)組織則是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理,將安全管理工作全面落實(shí)并完善,建筑工程管理部門會(huì)直接任命專職安全管理者履行安全管理職責(zé),工作內(nèi)容包括日常巡查與管理。企業(yè)可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求,及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,通過(guò)科學(xué)有效的管理手段完善安全管理體系結(jié)構(gòu)[1]。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1 安全意識(shí)較為淡薄
部分施工企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,占據(jù)了主導(dǎo)地位,將安全問(wèn)題置于次要地位。領(lǐng)導(dǎo)層往往存在僥幸心理,認(rèn)為安全事故不會(huì)發(fā)生,安全意識(shí)較為淡薄,極易埋下安全隱患。同時(shí)施工人員安全意識(shí)不足,存在較大提升空間。如,在施工現(xiàn)場(chǎng)中,通常存在人員不佩戴安全帽、建筑施工材料任意堆放、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂、材料擺放不符合施工堆放平面圖要求等現(xiàn)象。同時(shí),安全管理責(zé)任劃分未成體系,較為混亂。一旦出現(xiàn)安全事故,存在推卸責(zé)任的情況,阻礙工程施工順利推進(jìn)。
2.2 忽視安全培訓(xùn)工作
工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員,多數(shù)文化水平較低,且流動(dòng)性強(qiáng),缺乏對(duì)專業(yè)的安全知識(shí)的認(rèn)知能力。再加上建筑項(xiàng)目為降低造價(jià),節(jié)約工程運(yùn)行與人力資源成本,使得從業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)工作為落實(shí)到位,也是造成從業(yè)人員安全意識(shí)不足的關(guān)鍵性原因。以某建筑拆除施工作業(yè)為例,因施工人員安全技術(shù)存在隱患,導(dǎo)致實(shí)際作業(yè)過(guò)程中,造成施工人員群傷,對(duì)施工造成嚴(yán)重影響。
2.3 安全管理缺乏針對(duì)性
受限于施工從業(yè)人員的安全意識(shí)、自身保護(hù)意識(shí)、綜合素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)較低等問(wèn)題,實(shí)際施工操作時(shí)往往單純憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,施工技術(shù)存在缺陷,難以達(dá)到國(guó)家建筑施工標(biāo)準(zhǔn),不僅容易存在安全隱患,施工質(zhì)量也難以保證。 施工材料在入場(chǎng)時(shí),質(zhì)量監(jiān)管人員未進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)工作,部分建筑材料質(zhì)量不符合施工標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)要求?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不強(qiáng),缺乏針對(duì)性,不能充分適應(yīng)實(shí)際施工需求。
3 應(yīng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的有效措施
3.1 落實(shí)層級(jí)問(wèn)責(zé)制度
建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其管理職責(zé)。以項(xiàng)目經(jīng)理為首,分層級(jí)開(kāi)展工作構(gòu)建安全管理保證體系,形成專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理系統(tǒng)[2]。同時(shí),需要建筑管理部門構(gòu)建逐層問(wèn)責(zé)體系,自上而下強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),使責(zé)任人的安全監(jiān)督管理責(zé)任與自身利益相掛鉤,保證責(zé)任落到實(shí)處。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,用以約束管理人員行為,促進(jìn)其提高責(zé)任意識(shí)與安全管理意識(shí)。為保證安全管理工作順利開(kāi)展,安全管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目工程規(guī)模以及管理需求,配備各項(xiàng)能力符合標(biāo)準(zhǔn)的專職安全管理人員。
3.2 加強(qiáng)崗前安全教育
強(qiáng)化管理人員與施工從業(yè)人員的安全意識(shí)尤為重要,需要建筑企業(yè)重視各類管理人員以及從業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)工作。尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工人員,其能夠全面接觸并反映現(xiàn)場(chǎng)情況,是活躍在一線工作的主力軍。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括安全施工做法,還需要普及一定的消防知識(shí),如火警預(yù)警能力、有毒物質(zhì)泄漏能力等。實(shí)際培訓(xùn)中,建議劃分崗前知識(shí)技能培訓(xùn)人員范圍,如,企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員分別進(jìn)行安全施工管理培訓(xùn)。對(duì)于施工人員的崗前培訓(xùn)工作需要受到重視,不能忽略其重要性,以提高整體從業(yè)人員的安全素質(zhì)。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各個(gè)工種操作人員強(qiáng)調(diào)拆卸、爆破、起重機(jī)等操作性要求,提高人員安全技術(shù)能力。無(wú)法滿足全員同時(shí)培訓(xùn)條件時(shí),可以提高部分施工人員的安全施工技術(shù)與安全責(zé)任意識(shí),使接受培訓(xùn)的人員發(fā)揮作用,帶動(dòng)整個(gè)施工隊(duì)伍能力水平得到提升。
3.3 營(yíng)造安全施工環(huán)境
建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建等工作順利開(kāi)展,必須要達(dá)到專業(yè)的安全管理?xiàng)l件。建議通過(guò)多種途徑加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目管理執(zhí)行過(guò)程中的執(zhí)行力度。在實(shí)際管理中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建完善的施工現(xiàn)場(chǎng)感安全管理制度,并全面落實(shí)。需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真履行日常巡檢工作,保障施工作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)的安全。一是時(shí)刻保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通無(wú)阻,為機(jī)械設(shè)備的通行預(yù)留足夠?qū)挾?二是重視夜間施工安全。對(duì)于工期緊張的項(xiàng)目,不得已進(jìn)行夜間施工時(shí),需要放置照明燈以保障施工安全;三是通過(guò)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造安全施工環(huán)境;要求定期清理并妥善處理施工材料與垃圾,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。同時(shí),注意緊密聯(lián)系工程實(shí)際制定安全管理規(guī)劃,將安全管理制度和運(yùn)行機(jī)制不斷完善,并進(jìn)行審查與備案,最大程度發(fā)揮管理制度的指導(dǎo)性作用,有利于達(dá)到預(yù)期安全管理目標(biāo)。
4 結(jié)語(yǔ)
做好工程施工安全管理工作,能夠有效降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生概率,保證工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。需要建筑企業(yè)重視建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全性,防患于未然,促進(jìn)建筑企業(yè)良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:劉珊珊,1982年12月,女,河北張家口人,本科,助理工程師,工程造價(jià)方向。