現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)背景下的職業(yè)教育供給側(cè)改革

劉永凱

摘? 要：職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存，相互促進(jìn)，相互影響和相互制約的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職業(yè)教育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀要求，同時(shí)也影響著職業(yè)教育的規(guī)模、水平和結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的人力資源和技術(shù)成果，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我們必須集中精力提高教育質(zhì)量，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求職業(yè)教育大力推進(jìn)供給側(cè)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系? 職業(yè)教育? 供給側(cè)改革

建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，是使中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要舉措。職業(yè)教育不僅包含在建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的工作中，而且還將對(duì)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前，中國(guó)職業(yè)教育的供給方面存在許多“缺陷”。建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，迫切需要深化職業(yè)教育供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和教育質(zhì)量的普遍跨越，以更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

一、現(xiàn)階段職業(yè)教育服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中存在的問題

（一）職業(yè)教育的產(chǎn)教融合層次低

首先，職業(yè)大學(xué)的能力不足，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。長(zhǎng)期以來，由于職業(yè)教育管理體制和機(jī)制的原因，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)踐的關(guān)系拉開了距離，職業(yè)學(xué)校在許多方面都具有區(qū)域性，例如學(xué)科設(shè)計(jì)、專業(yè)環(huán)境、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模型等。由于無法很好地滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的能力較弱，很難吸引企業(yè)參與合作。其次，企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)和教育融合的積極性普遍不高。作為市場(chǎng)主體，經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)的主要需求。盡管職業(yè)教育與產(chǎn)教融合可以為企業(yè)創(chuàng)造一些價(jià)值，但總的來說，由于當(dāng)前對(duì)職業(yè)校企合作財(cái)政補(bǔ)貼較低，職業(yè)學(xué)校為企業(yè)服務(wù)缺乏發(fā)展能力。當(dāng)前，將行業(yè)和教育整合到職業(yè)教育和校企合作中的公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大于收益，從而導(dǎo)致公司缺乏內(nèi)部參與的動(dòng)力。

（二）職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的能力不足

第一，職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)形式單一。由于我國(guó)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展實(shí)踐存在脫節(jié)的情況，大多數(shù)職業(yè)院校能夠有效提供的社會(huì)服務(wù)主要集中在開展社會(huì)性職業(yè)技能培訓(xùn)方面，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)的能力較為欠缺，傳播先進(jìn)思想文化的職能也發(fā)揮不足。第二，社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不健全。從目前來看，很大一部分職業(yè)院校未能協(xié)助校內(nèi)教師樹立服務(wù)社會(huì)的思想意識(shí)，也尚未建立有效推動(dòng)專業(yè)教師群體服務(wù)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制，使得職業(yè)院校教師群體服務(wù)社會(huì)既缺乏內(nèi)在的動(dòng)力也缺乏外在的壓力，學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力自然難以提高。

二、對(duì)接現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，深化職業(yè)教育供給側(cè)改革的路徑

（一）轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，深化教育改革，促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)增效

實(shí)施職業(yè)教育供給側(cè)改革，就是要變革職業(yè)教育的辦學(xué)導(dǎo)向和教育模式，切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量，從而更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，更有力地支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。首先，要符合科學(xué)研究職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位職業(yè)教育辦學(xué)目標(biāo)和方向。職業(yè)教育是實(shí)用型教育，要讓學(xué)生學(xué)有所用，畢業(yè)后能適應(yīng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理、建設(shè)一線崗位的工作要求，就必須讓職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)緊跟社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展步伐，因此，職業(yè)學(xué)校硬件設(shè)施的更新?lián)Q代就十分重要。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)條件滯后于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展的問題，國(guó)家和各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大資金資源的投入力度，持續(xù)改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)師資力量建設(shè)，切實(shí)提職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。教育首先是關(guān)于人的活動(dòng)，離開了人與人之間的互動(dòng)，教育就無從談起。當(dāng)前職業(yè)學(xué)校師資力量薄弱是制約職業(yè)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵性因素，廣大職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)把師資力量建設(shè)作為重中之重，綜合運(yùn)用校內(nèi)培養(yǎng)和校外引進(jìn)等多種途徑，持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的師資力量。

同時(shí)，職業(yè)學(xué)校要深化教育改革，積極探索學(xué)校運(yùn)作中的國(guó)際合作，創(chuàng)新學(xué)校人事管理和教學(xué)管理體制，引進(jìn)現(xiàn)代管理方法。為學(xué)校的管理和辦學(xué)創(chuàng)造國(guó)際環(huán)境，并吸引國(guó)際社會(huì)人才到學(xué)校任教，拓寬學(xué)校運(yùn)營(yíng)和科研方面的國(guó)際合作渠道，促進(jìn)學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)施全面創(chuàng)新，提升職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力

首先，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，不僅是提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要措施，而且是提高職業(yè)學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力的重要環(huán)節(jié)。二是實(shí)施全面創(chuàng)新，為提高職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力提供制度保障。一方面，職業(yè)學(xué)校應(yīng)加快教學(xué)管理體制創(chuàng)新的實(shí)施，建立和完善鼓勵(lì)學(xué)校師生積極參與社會(huì)公眾參與的制度。評(píng)估系統(tǒng)將教師參與社會(huì)服務(wù)納入其中，并為參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生提供學(xué)分;創(chuàng)新教師的薪酬管理制度，讓他們參與社會(huì)商業(yè)活動(dòng)并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，前提是教師要高質(zhì)量地完成工作，激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。第三，深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)校企合作。只有加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的聯(lián)系，職業(yè)學(xué)校才能實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。職業(yè)學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策，積極探索并繼續(xù)創(chuàng)新職業(yè)教育學(xué)校模式、管理模式、教學(xué)模式，建立以教育為基礎(chǔ)的職業(yè)教育模式。學(xué)校和企業(yè)尋求共同發(fā)展，以改善職業(yè)學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力創(chuàng)造更廣泛、更好的環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

職業(yè)教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步推進(jìn)教育體制的改革。職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下的改革戰(zhàn)略，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。只有進(jìn)一步深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。

參考文獻(xiàn)

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