建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施淺析

吳燕飛?晏敏

摘 要：造價預(yù)算工作對于建筑企業(yè)來說至關(guān)重要，影響著整個項目的經(jīng)濟收益，對工程項目的質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。企業(yè)需要進行造價預(yù)算管理的科學化與規(guī)范化，通過提升管理力度與管理水平，增加企業(yè)的市場競爭力。當今現(xiàn)代化建筑項目施工中，企業(yè)既需要保證施工質(zhì)量和性能，也需要加強對投資成本的控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價;超預(yù)算;原因;控制措施

一、建筑工程造價的特點分析

（一）保證建筑工程項目順利完工

管理人員想要進一步的了解項目完工后一共支出的費用，就必須要做好建筑工程項目的造價預(yù)算工作，將工程項目造價管理中的薄弱項目進行清楚的了解，使設(shè)計盡量可以被盡快確定，這樣才可以將建筑工程項目的施工成本降至到最低。

（二）為施工單位的經(jīng)濟效益提供良好保障

做好項目造價管理，在施工單位來說，不但可以使企業(yè)內(nèi)部資金可以得到高效的利用，還可以將資金的流動率有效的提高。

（三）減少建筑工程項目造價管理不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生

在建筑工程項目施工的過程中，將造價管理預(yù)算的工作做好，不僅可以將后續(xù)的造價管理工作提供出良好的依據(jù)，還可以使資金浪費的現(xiàn)象有效的改善，可以幫助施工單位有效的規(guī)劃資金的支出。

二、建筑工程造價超預(yù)算的原因

（一）缺乏科學合理的預(yù)算編制體系

目前，工程造價的管理和控制都是以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)的，項目總資金和各環(huán)節(jié)資金由項目預(yù)測來確定。但在實際操作過程中，工作人員沒有進行市場調(diào)研，導(dǎo)致預(yù)算編制與實際情況不符。在執(zhí)行預(yù)算時，價格控制并不理想，這種不合理的列報方式使費用超過預(yù)算并非罕見的現(xiàn)象。

（二）缺乏對建筑工程造價預(yù)算工作的認知與重視

目前，我國許多建筑公司規(guī)劃、管理不善。由于價格管理不受控制，項目無法達到預(yù)期的效益。價格管理在意識形態(tài)上不被重視，在管理實施過程中也不能靠自力執(zhí)行，容易失控，特別是面對實際勞動情況，常出現(xiàn)控制成本水平低的問題，不能發(fā)揮工程預(yù)算的制約作用。

（三）缺乏對市場波動的有效分析與市場發(fā)展趨勢的良好認知

建筑周期長，投資大，易受市場波動影響他們的分析是否缺乏科學依據(jù)，往往會導(dǎo)致價格失控的問題，使超預(yù)算現(xiàn)象層出不窮。這種市場變化引起了預(yù)算問題，主要是由于預(yù)算編制者缺乏深入的市場研究和分析，以及在控制價格預(yù)算中的浮動比率方面存在不確定性。

（四）缺乏落實建筑工程預(yù)算監(jiān)管工作的有效監(jiān)落實

目前，沒有一個可靠的管理系統(tǒng)來監(jiān)督和管理其工作，這使得建筑管理和預(yù)算管理無法進行有效的聯(lián)系，大大降低了材料的效用。而且，在以犧牲質(zhì)量為前提進行成本控制時，往往因質(zhì)量不合格而對施工過程進行返工或變更。此時，成本不降反升，超預(yù)算問題也越加嚴重。

三、建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

（一）嚴格規(guī)范建筑工程造價預(yù)算編制

建議建筑企業(yè)在有關(guān)制度標準的幫助下，完善當前工程造價預(yù)算編制存在的問題。比如可以通過建設(shè)專業(yè)的管理隊伍嚴密管控建筑工程項目的造價預(yù)算編制問題，采取針對性的手段進行造價預(yù)算管理。建筑企業(yè)可以建立專門的關(guān)于編寫負債工程造價預(yù)算編制的部門，完善該部門的造價預(yù)算職能，幫助該部門充分了解建筑工程項目的設(shè)計方案和施工技術(shù)的選擇，升級工程造價管控能力。注意在預(yù)算編制部分將方案與圖紙考慮在內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標準進行施工，不私自修改方案、材料、工藝等。如果實在需要修改需要進行上報和備案，通過應(yīng)急方案進行造價控制。比如，利用BIM 建模技術(shù)分析、計算、整理建筑工程項目的具體信息數(shù)據(jù)，保證工程量清單編寫的精準性。建議造價預(yù)算的編制人員對市場信息的變化信息了解和掌握，將工程項目的數(shù)據(jù)和項目收費標準相互結(jié)合實現(xiàn)造價預(yù)算編制，保證預(yù)算編制的規(guī)范性和合理性。

（二）全面實現(xiàn)造價預(yù)算管理

為了從根本上解決建筑工程造價超預(yù)算的問題，建議建筑企業(yè)將造價管理工作貫穿到工作的每一部分。全面的造價預(yù)算管控工作時確保建筑工程造價預(yù)算科學性和準確性的前提。在經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的大背景下，建設(shè)企業(yè)必須加強對工程項目的造價預(yù)算管控工作，建立健全工程造價管理體系，制定相關(guān)工作標準規(guī)范造價管理工作人員的行為。在工程管理過程中需要控制多種人為因素造成的造價方案變動情況，比如合同變更、環(huán)境變更、工作人員影響等問題。另外，現(xiàn)代化的造價預(yù)算管理需要與計算機技術(shù)相結(jié)合，結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)方式創(chuàng)新項目管理模式。因為信息化的造價預(yù)算管理可以實現(xiàn)公平、公正的造價管控原則，保證企業(yè)各個部門之間相互配合、相互監(jiān)督，達到建筑工程項目造價預(yù)算全面管理的目標，從源頭上減少工程項目的實際建設(shè)成本，減少工程造價的超預(yù)算發(fā)生概率。

（三）注重設(shè)備、材料的價格變動

建筑材料的市場價格容易受供求機制的影響，無法預(yù)測詳細的價格變化，會影響實際項目的有序開展。當前工程造價預(yù)算評估人員在計算市場、材料價格時需要依據(jù)價格變動留置出余地：①在選擇施工材料、控制材料用量時，工作人員需要嚴格把控建筑材料的使用比例，科學合理的運用每種工程材料，防止因為浪費材料導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的問題;②工作人員在購置材料時需要充分了解施工過程具體材料的使用量，依據(jù)現(xiàn)場實際的施工進程制作科學的材料采購計劃，結(jié)合該計劃進行建筑材料的購置。這種做法可以節(jié)約一部分建筑材料，還可以預(yù)防預(yù)算超支現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

若想提升造價預(yù)算管理人員的重要素質(zhì)需要加大員工培訓(xùn)力度。結(jié)合當前的法律法規(guī)組織造價預(yù)算編制人員參加培訓(xùn)活動，幫助管理人員了解先進的造價預(yù)算編制辦法。比如，建筑企業(yè)可以邀請或者聘請專家為企業(yè)員工進行專業(yè)培訓(xùn)，提升員工的個人素質(zhì)?；蛘呓栏竦目己酥贫?，對表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員予以獎勵，對于態(tài)度不夠端正、表現(xiàn)較差的員工予以批評或者懲罰，督促造價預(yù)算工作人員的學習熱情。

四、結(jié)語

綜上所述，想要建筑工程造價管理工作實現(xiàn)有效的改進與完善，就必須建設(shè)科學合理的預(yù)算編制體系，大力推動建筑工程預(yù)算隊伍的建設(shè)，對市場波動加強認知，對市場發(fā)展趨勢進行縝密分析，貫徹落實建筑工程預(yù)算的監(jiān)管工作，重點監(jiān)控建筑工程中的各個施工環(huán)節(jié)。通過以上控制措施，可以對建筑工程造價預(yù)算進行有效控制，從而進一步保證建筑工程順利地進行。

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