新時代高職院校國際交流合作困境及對策研究

陳吟 方軼群 胡浩文

摘要：在全球化發(fā)展大環(huán)境下，教育國際化成為必然趨勢，眾多高職院校積極落實“雙高”計劃，引入優(yōu)質(zhì)資源、建立交流平臺、開展研究合作，優(yōu)化國際化路徑。然而，部分高職院校的國際化發(fā)展在疫情影響下遭遇困境，需尋找適合自身發(fā)展的有效途徑突破瓶頸。本文將結(jié)合某地方職業(yè)院校實際情況，從國際化融入程度、國際化服務能力、社會支持度三個層面，深入剖析職業(yè)教育國際合作現(xiàn)狀及面臨困境，并在此基礎(chǔ)上提出“1234”對策，以期為高職院校國際化工作的發(fā)展提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：高職；國際化；困境；對策

近年來，受疫情及國際形勢疊加影響，人們的生活方式、健康理念、文化教育等都發(fā)生著深刻變化。作為與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合的類型教育，職業(yè)教育在推進我國教育國際化的進程中承擔了更為重要的角色。黨的二十大報告中指出要推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?！蛾P(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中將“創(chuàng)新國際交流與合作機制” 作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的重點工作之一。[1]《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》明確提出了“一批高職學校和專業(yè)群達到國際先進水平” 的國際化目標。[2]同時，“一帶一路” 倡議也加快了職業(yè)教育走向世界的步伐。在新時期政策意見的國際化新要求下，高職教育國際化發(fā)展存在困境并亟須突破。相關(guān)學者已開展一些研究，如許昌斌（2020）[3]用三圈理論論證實現(xiàn)職業(yè)教育國際化的要素，分析了造成困境的原因；吳美蘭（2020）[4]分析了留學生人才培養(yǎng)的困難；孫怡（2020）[5]對合作辦學問題進行了專門研究。但關(guān)于如何攻破難題，在新形勢、新常態(tài)下持續(xù)開展高質(zhì)國際交流合作，尚未有針對性研究。因此，本文以某地方職業(yè)學院為例，深入剖析學校國際化工作現(xiàn)狀、困境并提出解決方案，以期為同類院校提供參考借鑒。

一、地方高職院校國際化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

學校立足展、蓄、融三個路徑，拓展、融入國際化發(fā)展，積累、提升服務國際化實力，引進、撬動社會力量參與，教育國際化取得初步成效。

（一）以“展”字當頭，穩(wěn)步開拓國際化事業(yè)

學校深入貫徹《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023）》等政策，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定學校國際化發(fā)展“十四五” 規(guī)劃，以學校雙高專業(yè)國際化發(fā)展為核心，規(guī)劃了清晰的實現(xiàn)路徑。學校拓寬交流渠道，與新、意、美、韓等職業(yè)教育院校簽約合作，開展云上學生作品聯(lián)展、文化在線交流、教師線上培訓、課程探討銜接。近年來，中新合作辦學項目申報成功，為學校優(yōu)質(zhì)教學資源輸入開辟了渠道，獲得留學生招生資質(zhì)，對接境外職教聯(lián)盟，打好軟硬件留學生教育基礎(chǔ)。

（二）以“蓄”字為重，著力強化國際化能力

學校通過培養(yǎng)教師國際化能力、拓展學生國際化視野，積累國際化教學資源，營造濃厚的學校國際化氛圍。組織教師前往新加坡、德國、新西蘭開展教學教法等主題的長短期培訓，派出訪問學者參與國際合作項目，柔性引進英國院士成立工作室，招聘海歸、外籍教師，提升教師專業(yè)水平、業(yè)務技能及國際化能力。近年來，有境外留學、訪問、培訓經(jīng)歷的教師比例逐步提升，國際化理念漸入人心。以培養(yǎng)復合型國際化技能人才為目標，開設(shè)多門雙語課程，開展中外線上交流活動，開拓新西蘭、澳門學生團組交流項目，讓學生充分接觸國際學科前沿動態(tài)，培養(yǎng)國際化意識。舉辦中德AHK現(xiàn)代學徒制班，以本土化德國雙元制人才培養(yǎng)模式，促進學生國際化思維，無縫對接企業(yè)要求，輸送國際標準的實用性人才。紡織服裝（絲綢）中外人文交流研究院、兩岸青創(chuàng)筑夢園、“中緬服裝學院”“中越工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院” 相繼建立，筑起教學資源紐帶。以國際化延伸為契機，開展教學資源庫建設(shè)，進行課程體系改革、教學模塊重組，為國際化課程標準建設(shè)、標準輸出打下基礎(chǔ)。

（三）以“融”字著力，探索凝聚國際化合力

學校積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展，推進國際產(chǎn)學共同體建設(shè)，緊密對接教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。與區(qū)域、行業(yè)龍頭企業(yè)合作培養(yǎng)人才，在產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)上，借力企業(yè)海外戰(zhàn)略布局、陣地擴張、勞動力轉(zhuǎn)移等需求，搶抓“一帶一路” 機遇，協(xié)同企業(yè)“走出去”。促進師資、課程、場地等有效資源在合作各關(guān)鍵點上匯集。中越、中緬學院揭牌成立，在線培訓境外員工數(shù)量大幅增加，職教技能輸出的局面已打開。在教育國際化進程中，地方政府、市級部門給予學校不同形式的支持，主動牽線境外學校來訪洽談、給予資金支持、加快出入境審批服務、開展境外安全培訓等，構(gòu)建了“政校聯(lián)動” 的生動案例。

二、地方高職院校國際化遇到的困境

在現(xiàn)有國際化發(fā)展的基礎(chǔ)上，面臨新時代的高要求、多變化，學校在三個“度” 上，遇到困境、尚需突破。一是文化交流、合作辦學、留學生招生等國際化事業(yè)融入度；二是教師、學生、教學資源等為國際社會提供服務的維度；三是政策、標準、資金等社會各界支撐的力度。

（一）國際化融入程度仍需提升

受疫情及國際形勢影響，溝通難度增加，合作辦學項目執(zhí)行、合作項目審批、職教標準輸出、境外基地建設(shè)等國際化教育重點領(lǐng)域進展較慢。同時，院校國際化項目同質(zhì)化扎堆現(xiàn)象顯著，在洽談引入國外教育資源的過程中，遇到其他高職院校甚至是本科院校的激烈競爭。學校國際化基礎(chǔ)較為薄弱、留學生事務實踐經(jīng)驗不足，還未有效拓展合作辦學資源共享、專業(yè)課程教材開發(fā)、科研創(chuàng)新共研等深層級合作。

（二）國際化服務維度仍需拓展

受職業(yè)教育發(fā)展歷史因素影響，教師團隊中普遍存在“專業(yè)化不國際，國際化不專業(yè)” 的現(xiàn)象，教師對國外職教模式認識理解不足，可參與國際組織、項目、會議、科研等服務國際事務能力不強。受疫情、語言、文化、激勵機制等綜合影響，教師、學生參與國際化教育主動性與群體普及率不高。學生開展境外實習、境外交換、國外深造的機會不多。國際化中心、平臺等合作內(nèi)涵需持續(xù)深化，數(shù)字化、國際化特色教學資源還需持續(xù)積累更新，共建共享的長效機制尚未建立。

（三）社會面支撐力度仍需加大

在政策層面，遇到學分難以互認、異國學制不同、出境辦學政策法規(guī)不夠明朗等問題，影響合作進程。在標準方面，職業(yè)育教育教學標準、技能鑒定標準等尚未統(tǒng)一。在校企合作中，校際、企業(yè)間還未形成規(guī)模抱團，“技能+文化” 輸出仍處于單打獨斗的嘗試階段；產(chǎn)教、科教仍未深度融合，教育國際化合作的創(chuàng)新模式不夠豐富。在經(jīng)費方面，地方生因撥款限制，合作辦學、出國境辦學、培訓交流訪問等受到制約。

三、地方高職院校國際化發(fā)展的對策

通過堅持一個正確方向、優(yōu)化引進輸出雙向資源、數(shù)字賦能三教改革、推動四方聯(lián)動等對策路徑，有效提升國際化融入程度、服務維度、社會支撐力度。

（一）一個方向：黨建引領(lǐng)，潛心培育全球化高層次匠才

踐行“為黨育人、為國育才” 初心使命，將黨的領(lǐng)導貫徹國際化人才培養(yǎng)全過程。在國際化工作推進中，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓好涉外教師的思想建設(shè)，加強日常理論學習，將黨的理論融于國際化實踐。依托“三會一課”，系統(tǒng)學習新理論、新思想，激發(fā)涉外教師新觀念、新思路。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，注重思想交流，開展批評與自我批評，把好海歸教師、境外訪問學者、國際生輔導員、國際項目參與者等涉外教師的政治關(guān)。加強涉外干部隊伍建設(shè)，提高團隊業(yè)務能力、政治能力和綜合能力，打造一支紀律嚴明、奮斗實干、團結(jié)向上的國際化鐵軍。深入國際化工作制度建設(shè)，在合作辦學、境外辦學、留學生招生等重大事件中，將黨建融入工作機制，統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計，用制度管事管人。

（二）雙向同源：引入輸出，協(xié)同促進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

以優(yōu)促優(yōu)，博采眾長，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和學校優(yōu)勢專業(yè)，通過教師招聘、合作辦學等形式，引入優(yōu)質(zhì)國際化資源。積極開展對外國教育模式比較研究，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展研究等，充分了解國外有什么、我們要什么，在引入國際教育資源時有的放矢。分析研讀法、美、英等以校為中心的職教體系，德、奧等以工作場所為中心的職教體系，以及不同國家學制、學分認定規(guī)則，充分掌握、有效識別國外優(yōu)秀資源。結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才缺口、就業(yè)需求和學校發(fā)展方向，精準對接優(yōu)秀資源。引好“人” 這個關(guān)鍵資源，從招聘少數(shù)外教，逐年增加引進外教的數(shù)量；從招聘語言類外教，逐步向招聘互聯(lián)網(wǎng)、機電類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)外教過渡；從招聘普通教師，逐漸向?qū)＜?、大師類發(fā)展，并建立外籍大師工作室，聚集帶動校內(nèi)老師，輻射更多外部資源。與國境外高校強強聯(lián)合，引入先進的專業(yè)課程、管理模式、師資隊伍，將資源內(nèi)化、本土化。中外合作辦學項目錯位專業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為中外合作辦學機構(gòu)，形成規(guī)模效應。借船出海，相得益彰，充分了解學校規(guī)劃、企業(yè)需求、境外規(guī)則，輸出學校國際化資源。開展境外當?shù)亟?jīng)濟走向、“走出去” 企業(yè)海外發(fā)展、境外教育機構(gòu)特點研究等，充分了解國外要什么、我們有什么。聚合學校教師、學生和教學資源，通過現(xiàn)有海外職教基地，輸出至越南、緬甸等“一帶一路” 沿線國家，積極探索企業(yè)、機構(gòu)、政府等合作新模式。

（三）三教改革：數(shù)字賦能，縱深推進職教現(xiàn)代化新進程

站在“職業(yè)教育+互聯(lián)網(wǎng)” 風口，以信息化、人工智能等新技術(shù)為支持，推進數(shù)字化改革，賦能國際化教育，創(chuàng)新教師、教法、教材元素?；诂F(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運用和在線教育發(fā)展，擴大教育資源使用覆蓋面，提高國際影響力。著力營造教室、實驗室等數(shù)字化教學硬件環(huán)境，推進數(shù)字化專業(yè)建設(shè)、專業(yè)數(shù)字化改造向國際化標準靠攏。提高教師信息化意識、水平，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)化、國際化、信息化教師創(chuàng)新團隊。加強線上線下融合式課堂教學，推動傳統(tǒng)課堂教學轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)培優(yōu)國際化在線精品課程。開展特色文化直播、錄播、在線面授課程，探索“元宇宙”“虛擬人” 輔助教學，廣泛吸引國外交流生參與線上交流，講好中國故事。積極入駐Coursera、Udacity、Open2Study等國際知名平臺，探索與國際在線教育機構(gòu)合作，搭建優(yōu)質(zhì)課程引進輸出的雙向溝通渠道。加強多語種、小語種文字和電子教材建設(shè)，探索活頁式、工作手冊式教材的多語種化與信息化。

（四）四方聯(lián)動：以點帶面，攜手構(gòu)建國際化發(fā)展大格局

以落地項目為出發(fā)點，推動“校、政、行、企” 國際化工作整體聯(lián)動。發(fā)揮政府優(yōu)勢，營造政校行企協(xié)同推進的職業(yè)教育環(huán)境，統(tǒng)籌多方力量有機結(jié)合，做好“有力推手”。在戰(zhàn)略謀劃、政策銜接、制度創(chuàng)新等方面上做好規(guī)則指導、界限把關(guān)，在內(nèi)涵建設(shè)、文化交流、產(chǎn)業(yè)合作等方面助力能級提升、渠道拓寬。推動行業(yè)企業(yè)樹立長遠合作、雙方共贏的理念，當好“合作伙伴”。在留學生培養(yǎng)中，校企共同開展國際化技能人才“訂單班” 培養(yǎng)，打造“中文+技能”、理實一體的漸進式課程體系，積累數(shù)字化雙語教學資源，探索留學生企業(yè)實習實訓。在“一帶一路” 服務中，充分發(fā)揮院校、行業(yè)力量，通過高職院?；蛟盒Ｂ?lián)盟，共同“走出去” 服務同行企業(yè)。在境外辦學中，探索以資源為紐帶、產(chǎn)教融合的混合所有制新型合作形式。調(diào)動社會力量投入職業(yè)教育，激發(fā)國際化辦學活力。形成“學校主動作為，政府協(xié)同推動、行業(yè)院校抱團、企業(yè)緊密合作” 的國際化教育建設(shè)良好局面。

四、結(jié)束語

高職院校國際化教育基礎(chǔ)已初步具備，但受疫情等因素影響，國際化進程放緩，學?？蓪嵭小?234” 發(fā)展策略，積極突破面臨困境。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，將紅色理念充分融入國際化工作全方位、全流程。保持引入與輸出雙向同行，促進高質(zhì)量國際化教學資源積累、建設(shè)、轉(zhuǎn)化。加強內(nèi)涵建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)，改革創(chuàng)新教師、教材、教法等國際化教育關(guān)鍵著力點。發(fā)揮“政校行企” 各自定位角色，以高校為主體，聯(lián)合多方力量，提升國際化職業(yè)人才資源稟賦，打造高技能國際化人才蓄水池，拓展技能人才施展才能的國際舞臺。充分降低疫情等導致的負面影響，突破國際化發(fā)展瓶頸，助力職業(yè)教育蝶變躍升、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

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