論城市生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展

董欣喬

摘要：城市化率作為一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的體現(xiàn)，當(dāng)前，我國城市化率以每年一個百分比的速度在增長。但是在城市化快速推進的今天，日益嚴(yán)重的問題擺在城市居民的眼前，就是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，居民的身心健康受到損害。要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，要積極提升城市局面的生態(tài)環(huán)境保護意識和能力，積極普及環(huán)境保護法律，積極構(gòu)建環(huán)境保護工作機制，對城市環(huán)境污染和破壞加大治理力度，積極發(fā)展城市綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，使得城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城市和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市生態(tài);環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：X22?文獻標(biāo)識碼：A

引言

快速城市化發(fā)展導(dǎo)致城市出現(xiàn)一系列生態(tài)環(huán)境問題，同時近年來，生態(tài)環(huán)境保護逐漸成為我國社會日益關(guān)注的話題，為了平衡生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展之間的關(guān)系，各城市均投入了大量的精力，在水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤生態(tài)、固廢管理、環(huán)境風(fēng)險等方面都開展實施了一系列舉措。此外，為保障城市發(fā)展的可持續(xù)性，有必要對城市生態(tài)環(huán)境的典型問題進行分析，為可持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)建議。

1城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性

所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要滿足當(dāng)代人的需求，還需要滿足子孫后代的需求。城市生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能夠促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。我國目前還是發(fā)展中國家，縮小與發(fā)達國家差距的有效措施就是大力發(fā)展經(jīng)濟。但是在發(fā)展經(jīng)濟的過程中也不能肆意的破壞環(huán)境，只有環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共同進行才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也能夠最大程度的增強我國綜合國力。由于我國的人口基數(shù)較大，因此每年的新增人口比較多，這就造成了巨大的資源消耗。這種背景下，就需要進行資源的大規(guī)模開采，如果在此過程中沒有做好環(huán)境保護工作，那么就會帶來很多嚴(yán)重的環(huán)境問題。資源的嚴(yán)重匱乏，對城市居民的生活水平也有很大的影響。因此，加強城市生態(tài)環(huán)境的保護，避免生態(tài)資源的過度開采，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，能夠提高城市居民的生活水平，促進經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2城市生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的典型問題

2.1城市化建設(shè)對城市生態(tài)系統(tǒng)流域水文的影響

城市生態(tài)水環(huán)境主要包括：城市水體、城市排水系統(tǒng)以及綠化等，這其中城市排水系統(tǒng)化對城市水環(huán)境有著重大影響。具體原因主要包括：（1）城市化發(fā)展在某種程度上更改了城市內(nèi)流域水文特點，同時因為城市開發(fā)建設(shè)會造成不透水面積的不斷提高，這使城市匯水區(qū)徑流的系數(shù)也在不斷增加，這一情況就表示城市內(nèi)出現(xiàn)暴雨洪水概率也在不斷提高;（2）城市化發(fā)展的過程中會對天然地表造成破壞，這一因素就會導(dǎo)致地表糙率不斷降低，同時，城市開發(fā)建設(shè)會促使城市排水系統(tǒng)出現(xiàn)管網(wǎng)化的情況，可能導(dǎo)致城市的內(nèi)澇情況越發(fā)嚴(yán)重;（3）城市化建設(shè)出現(xiàn)粗放擴張模式會改變流域的自然排水格局，并且在實際開發(fā)建設(shè)過程中，也會出現(xiàn)侵占河湖空間的情況，這時就會導(dǎo)致湖泊的自然調(diào)蓄能力下降，最終導(dǎo)致城市內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇的情況，造成城市內(nèi)排水系統(tǒng)無法發(fā)揮出其實際作用，對城市生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)性發(fā)展造成較為嚴(yán)重的影響。

2.2固體污染

人們?nèi)粘Ｉ睢⒐I(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的固體生活垃圾以及工業(yè)固體廢物。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國是目前垃圾產(chǎn)生量最多的國家，存在較為嚴(yán)重的垃圾包袱。相對于農(nóng)村地區(qū)來說，由于城市的人口比較眾多，因此產(chǎn)生的垃圾也比較多。我國目前針對這些固體廢物污染，還缺乏相應(yīng)的無害化處理方式，導(dǎo)致垃圾經(jīng)常堆積成山。這樣不僅會占用土地資源，對城市空氣質(zhì)量也有著很大的影響，嚴(yán)重時還會出現(xiàn)垃圾圍城的情況。

2.3城市大氣污染

城市工業(yè)所生產(chǎn)的廢氣和燃料的排放使得空氣污染更加嚴(yán)重，最嚴(yán)重的時候都會下酸雨。酸雨對城市的建筑和土壤都會造成嚴(yán)重性的破壞，這樣對城市的建設(shè)和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的不可預(yù)估的后果，這也是生態(tài)環(huán)境保護中急需解決的問題。

2.4城市噪聲污染

根據(jù)有關(guān)研究表明，我國大多數(shù)城市都有噪聲污染的現(xiàn)象，而且噪聲標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的。這些年來，噪聲污染的問題不降反增，日趨嚴(yán)重。在城市環(huán)境下，不論是工業(yè)噪聲還是生活噪聲都影響到了城市居民的正常生活，不利于城市居民的身心健康。此外，城市交通和其它城市噪聲污染問題對城市發(fā)展不利，對城市居民的健康造成負(fù)面影響，這些都會影響城市的可持續(xù)發(fā)展。

3城市生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的舉措建議

3.1綜合改善城市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)

全面落地實施“海綿城市”建設(shè)，著力改善城市水生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建良性水循環(huán)系統(tǒng)，海綿城市建設(shè)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。海綿城市的建設(shè)，涵蓋了水環(huán)境、水資源、水安全和水生態(tài)等領(lǐng)域，強調(diào)了城市建設(shè)、城市水文以及城市生態(tài)系統(tǒng)三者之間的耦合關(guān)系，以實現(xiàn)水文過程動態(tài)管理與調(diào)控為目的的城市建設(shè)模式，可以有效改善城市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

3.2城市生態(tài)環(huán)境保護法制建設(shè)

國家要想保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，那么就需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律的建設(shè)，制定相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護措施。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的法律意識也有所加強，法制建設(shè)對促進環(huán)境保護有著重要的作用。相關(guān)部門需要對環(huán)境保護相關(guān)法律制度進行不斷健全和完善。國家政府需要根據(jù)相關(guān)的環(huán)保工作的實際情況，不斷加強立法的進度，不斷完善和改進相關(guān)的條例。當(dāng)前，我國政府已經(jīng)出臺了包括《環(huán)境保護法》在內(nèi)的多部法律，明確規(guī)定了城市環(huán)境保護的相關(guān)問題以及相應(yīng)的懲罰政策，從而促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

3.3提高水利項目財政資金管理水平

水利項目的財政支出必須要滿足以下要求：預(yù)算編制目標(biāo)、預(yù)算實施規(guī)范、評價反饋結(jié)果等，并且通過水利項目財政支出全過程管控，保證每一筆財政支出都具備相應(yīng)資金管理制度。第一，水利項目預(yù)算評審公示制度。有效展開水利建設(shè)環(huán)境影響評價工作，做好項目準(zhǔn)確評估，有利于實現(xiàn)水利建設(shè)績效目標(biāo)。第二，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的水利項目支出體系，確保具有可行性實施優(yōu)勢。第三，將用途一致、管理方式較多及性質(zhì)相同財政資金融合在一起，并嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，按照水利建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃要求做好水利資金的整合使用。第四，對于國家投資的水利項目應(yīng)采用公開招標(biāo)投標(biāo)手段，嚴(yán)格遵守權(quán)限管理原則，避免水利建設(shè)期間出現(xiàn)任何問題。

結(jié)束語

城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展包含了社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境等多方面的因素，其屬于一個極為復(fù)雜系統(tǒng)。因此，以城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，綜合考慮城市空間格局，城市環(huán)境要素如水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤等各方面存在的典型問題，同時提出對應(yīng)的舉措，可為城市生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展實踐者提供相關(guān)思路。由于城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展涉及的問題眾多，仍有更多方向需要深入研究，相關(guān)建議及不足之處，仍有待繼續(xù)深入完善。

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（作者身份證號碼：130622198308160825）