技工學校學生資助的意義和影響研究

蔣麗艷

摘要：文章主要分析技工學校學生資助對學生及學校發(fā)展的意義及影響：技工學校學生資助不僅為具有學習精神且愿意從事技術工人崗位的貧困學生提供了良好的學習機會，還積極落實國家的資助政策，擴大了技工學校的社會效益，有助于其健康、可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：技工學校;學生資助;意義;影響

引言

自2008年以來，國家為了扶持技術教育，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的實用型勞動人才，在全國范圍內(nèi)推行技工學校學生資助政策，符合資助標準且具有上進心的學生獲得了國家的資金支持。技工學校招生的對象為初中生及高中生，此類學生基礎知識較為薄弱，大部分學生來自于農(nóng)村或貧困地區(qū)，國家資助政策不僅激勵了學生的學習熱情，使學生感受到技工學校及國家對其的關懷與愛護，而且能夠減緩學生家庭的學費壓力，增強技術教育的可及性與普適性，對于提高貧困學生的綜合素質(zhì)，保障技術學校發(fā)展具有重要意義。

一、技工學校學生資助工作開展現(xiàn)狀

技工學校學生資助的主要工作為：如果新入學學生具有能夠證明其家庭貧困的相關材料，則技工學校可以先為其辦理入學手續(xù)，等待學校查明其貧困情況屬實后，再為其辦理學籍注冊。學生資助的方式主要為免除貧困學生的學費、請學生申請國家助學金;同時，部分學校也會為學生提供資金支持，社會組織也可參與到學生資助工作中;此外，學校還會為學生提供頂崗實習的機會，減輕學生的學費負擔。技工學校學生資助工作開展具體情況如下所示。

（一）免學費政策

技工學校屬于中等職業(yè)院校的范疇，因此技工學校學生享受與中職院校學生同等的國家資助政策。自2008年以來，國家加大對中職院校的扶持，技工學校部分學生可以享受免學費政策。2013年以后，國家進一步加大扶持力度，就讀于技術學校的全部貧困學生均可以享受免學費政策。2008年至2013年，國家資助的對象對農(nóng)村貧困學生，2013年以后，國家資助的對象為農(nóng)村及城市貧困學生，政策的覆蓋面更加廣泛，受益對象的規(guī)模特逐漸擴大[1]。雖然部分民辦的技工學校依據(jù)規(guī)定可以向?qū)W生收取超出國家資助部分的學費，但公立技術學校必須實行學費全免政策。技工學校新入校學生申請免學費補助需要填寫免學費申請表，將戶口及身份證等能夠證明其家庭貧困的材料提交給學校，學校在相應的系統(tǒng)上登記學生的信息。學生通過申報后，就可以享受免學費政策，極大地解決了學生學費問題，減輕學生家庭的負擔。

（二）助學金政策

技術學校的學生不僅享受免學費政策，還能夠享受助學金政策。通常情況下，學校發(fā)放給學生的助學金來自于地方政府，也有部分企業(yè)及社會組織向?qū)W生提供資金幫助。政府對技術學校的撥款數(shù)額與學生數(shù)量有關，每名學生獲得的助學金額為固定的數(shù)額，每年一千五百元，政府會以學校人數(shù)的百分之二十為基礎進行撥款。技工學校會從各個年級的各個班級中挑選出占班級總?cè)藬?shù)百分之二十的學生進行資助，享受助學金補助的學生一方面要能夠提供家庭貧困證明;另一方面，需要具備一定的學習及操作能力，具有積極向上的職業(yè)理想。技術學校對于助學金資助對象的挑選較為嚴苛，需要考慮學生的實際情況及綜合素質(zhì)，以確保助學金能夠真正發(fā)揮效用，避免助學金濫用及浪費[2]。

（三）其他學生資助方式

不同地區(qū)政府對于技工學校學生具有不同的資助政策，如廣西技工學校的學生除了享受免學費、助學金政策以外，還能夠獲得來自政府、人力資源部門、社會保障部門的資助。資助的對象為家庭貧困且品學兼優(yōu)的學生。同時，部分勞動預備制學員還能夠從政府獲取學習與生活的補助。

二、技工學校學生資助的意義

（一）提高教育的普適性與可及性

技術學校的學生主要為初中或高中畢業(yè)生，此類學生或因分數(shù)較低無法進入大學學習，或因家庭經(jīng)濟條件較差，無法支持學生進一步學習。其中，貧困是學生輟學不可忽視的重要因素。農(nóng)村及貧困地區(qū)學生一旦脫離學校，就會選擇外出務工或務農(nóng)工作。技術學校學生資助政策為此類學生提供了學習的機會，能夠提高學生的勞動素養(yǎng)，培養(yǎng)學生的專業(yè)技能[3]。貧困學生入學后可以享受免除學費、住宿費、書本費的政策，如果其學習、實踐能力較強，還能夠獲得學校及社會組織的生活補助，學生在資助下，能夠以較輕的負擔完成學業(yè)，不僅能夠提高教育的普適性與可及性，還能夠激發(fā)學生的學習熱情，使學生以獲得國家資助為榮，自主、自發(fā)地投身學習。

（二）提高勞動人員的就業(yè)率

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)的用人標準也隨之轉(zhuǎn)變。在工業(yè)時代，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構決定企業(yè)用人以低技術型勞動者為主，此類勞動者雖然具有較強的身體素質(zhì)，具有吃苦耐勞的精神，但是缺乏專業(yè)技術[4]。當前，我國企業(yè)用人標準正朝向?qū)I(yè)化、高素質(zhì)化、綜合化發(fā)展，即對于實用型勞動人才的需求越來越高。技術學校是培養(yǎng)學生專業(yè)技能的主要陣地，承擔向社會輸送人才的責任，部分待業(yè)在家的勞動者因沒有收入來源或家庭較為貧困無法支付學費，導致其與社會脫節(jié)。技術學校學生資助政策為這些勞動者提供了提高專業(yè)技能的機會，使其能夠在學校中學習知識與技術。同時，大部分技術學校與企業(yè)有著密切的合作關系，能夠為學生提供頂崗實習的機會，學生可以通過實踐進一步提高其知識與技術的應用能力，如果學生實習期間表現(xiàn)良好，能力突出，則可以與企業(yè)簽訂合同，正式入職，提高了待就業(yè)勞動人員的就業(yè)率。

（三）為人才掌握技能提供條件

職業(yè)院校及高等學校與技工學校辦學定位有明顯的不同，職業(yè)院校及高等學校人才培養(yǎng)的主要目標為綜合型人才，技工學校主要目標為培養(yǎng)實用型勞動人才。因此，職業(yè)教育與高等教育更加注重理論知識的傳輸，雖然部分學校開展實踐課程，但是缺乏針對性。技工學校注重培養(yǎng)學生的技術能力及操作能力，部分由職業(yè)院校畢業(yè)的學生會選擇到技工學校繼續(xù)學習專業(yè)技能，實行學生資助政策后，此部分學生不必擔心在學習上的資金投入，更能夠安心于技術學習，不僅能夠鞏固理論知識，還能夠通過實際操作提高其實踐能力。

（四）促進技術學校的發(fā)展

很多原來不想讀書的學生、家庭困難的學生，通過國家實行的資助政策，到技工學校學到了技能，在企業(yè)中找到了工作，改變了人生的軌跡。技工學校也在這一過程中得到了進一步的發(fā)展。

很多技工學校通過國家各種資助學生的政策，增加了招生數(shù)量，擴大了學校的規(guī)模，發(fā)展了實訓實驗室和模擬實訓車間，為企業(yè)培養(yǎng)了大量合格技術工人，從而增強了學校的社會知名度，學校得到進一步發(fā)展。

三、技工學校學生資助的影響

技術學校學生資助政策會對我國勞動人才結(jié)構、教育、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來積極的影響。首先，技術學校實行學生資助政策能夠全面提高勞動人員的勞動素質(zhì)，轉(zhuǎn)變以往體力為主的勞動人員結(jié)構，使我國勞動人員素質(zhì)更能適應社會及經(jīng)濟發(fā)展需求。其次，技工學校學生資助政策為每一名具有學習精神并愿意從事技工崗位的人員提供公平、可及的學習機會，能夠促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。最后，農(nóng)村及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一，此類地區(qū)人員如果沒有知識與技能，只能從事務農(nóng)工作，一方面，不利于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型與升級，另一方面，缺乏技術與創(chuàng)新的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，繼而使貧困地區(qū)經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)之中，技術學校學生資助政策使學生擁有一技之長，學成后可投入鄉(xiāng)村建設中，促進區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展。

結(jié)束語

技工學校學生資助的方式主要包括免學費政策及助學金政策。實行學生資助政策能夠提高教育的普適性與可及性;提高勞動人員的就業(yè)率;為人才掌握技能提供條件;促進技術學校的發(fā)展。與此同時，還能夠優(yōu)化我國勞動人才結(jié)構，促進教育事業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟平衡增長。

參考文獻：

[1]?尹志隨.中職院校學生資助政策體系發(fā)展研究[J].中外企業(yè)家，2019（26）：150-151.

[2]?柳啟. 上海市中等職業(yè)學校學生資助管理問題與對策研究[D].貴州大學，2019.

[3]?蔡蕾. 技工學校資助育人問題及對策研究[D].廣西師范大學，2019.

[4]?薛瑞英，謝長法.改革開放40年來我國中職學生資助政策的演變與展望[J].教育與職業(yè)，2018（17）：36-41.

（作者單位：廣州市金領技工學校）