消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化對(duì)策

摘要：增進(jìn)消防防火監(jiān)督工作是改進(jìn)火災(zāi)事故防控的關(guān)鍵要點(diǎn)，無(wú)論是時(shí)代變化下火災(zāi)發(fā)生更加復(fù)雜、防控更加艱難的現(xiàn)實(shí)要求，亦或是監(jiān)督工作本身弊端的多發(fā)影響，都要求監(jiān)督部門(mén)盡快增進(jìn)管理工作理念與機(jī)制的調(diào)整，以此促進(jìn)監(jiān)督工作實(shí)效性提升。本文對(duì)消防防火監(jiān)督工作進(jìn)行簡(jiǎn)要概述后，詳細(xì)探究了當(dāng)下監(jiān)督工作中的常見(jiàn)問(wèn)題，基礎(chǔ)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制完善等方面都需加以改進(jìn)，故又從這幾點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，提出幾項(xiàng)優(yōu)化建議，希望能為消防防火監(jiān)督工作提供一些理論參考。

關(guān)鍵詞：消防防火;監(jiān)督工作;現(xiàn)實(shí)意義;優(yōu)化對(duì)策

1 引言

消防工作一直都是維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，時(shí)代發(fā)展的大背景下，火災(zāi)事故發(fā)生的可能性更高，而且受多種因素影響，危害性也越來(lái)越大，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重爆炸事故，所以更需重視消防防火監(jiān)督工作。但因種種原因影響，如今其在實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題，亟需盡快結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，詳實(shí)明確工作問(wèn)題，探究針對(duì)性改進(jìn)策略與創(chuàng)新方法，以此推進(jìn)消防防火監(jiān)督工作的完善，促進(jìn)工作實(shí)效性的提升，更有效降低火災(zāi)問(wèn)題的危害。

2 消防防火監(jiān)督工作的基本概述

火災(zāi)事故是安全防控工作中的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，如何提高火災(zāi)事故防控工作質(zhì)量十分必要，消防防火監(jiān)督正是其中關(guān)鍵內(nèi)容，在人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。以往的火災(zāi)事故管控大多屬于被動(dòng)式，加強(qiáng)火災(zāi)防控知識(shí)教育，增設(shè)各類(lèi)消防設(shè)施等，雖然減少火災(zāi)事故的危害，但也存在不同程度的不足;消防防火監(jiān)督是消防部門(mén)工作職能轉(zhuǎn)變中的關(guān)鍵內(nèi)容，從被動(dòng)到主動(dòng)的火災(zāi)事故管控模式調(diào)整，能更及時(shí)檢測(cè)出火災(zāi)事故易發(fā)點(diǎn)，并盡快予以排查，清除安全隱患，從而降低火災(zāi)事故發(fā)生可能性。

目前消防防火監(jiān)督工作越來(lái)越受各方重視，作為火災(zāi)前的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)，也逐漸滲透到各行各業(yè)的監(jiān)管中，通過(guò)各部門(mén)一系列的政策推進(jìn)及工作方法改進(jìn)而將監(jiān)督理念融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域中，取得了顯著成效[1]。當(dāng)然，消防防火監(jiān)督建設(shè)還處于初級(jí)階段，缺乏完整的工作規(guī)劃與指導(dǎo)，很多地方雖然也在不斷增進(jìn)工作理念創(chuàng)新，但工作中還存在不少問(wèn)題，除部分不可抗力因素影響外，還需監(jiān)督部門(mén)進(jìn)一步深入探究，明確具體工作困境之所在，作為監(jiān)督工作改進(jìn)中的重要參考依據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)監(jiān)管質(zhì)量的不斷提升。

3 消防防火監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)狀況

3.1基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新有限

消防防火監(jiān)督中存在基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題，很多地區(qū)就監(jiān)測(cè)設(shè)備而言，不僅沒(méi)有及時(shí)更換先進(jìn)設(shè)備類(lèi)型，而且經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備超期服役問(wèn)題，不僅無(wú)法準(zhǔn)確判斷火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，而且難以及時(shí)對(duì)火災(zāi)予以警示，延誤事故防控;再者，當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)步入信息時(shí)代，監(jiān)督工作更應(yīng)及時(shí)向信息化模式調(diào)整，但不少監(jiān)督部門(mén)對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用還多停留在表層，制作監(jiān)督統(tǒng)計(jì)表、進(jìn)行監(jiān)督狀況的遠(yuǎn)程通訊等，并沒(méi)有融入先進(jìn)信息技術(shù)，也沒(méi)有構(gòu)建一體化完整網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，限制著防火監(jiān)督工作的優(yōu)化升級(jí)。

3.2監(jiān)督機(jī)制尚不健全

消防防火監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題同樣是制約監(jiān)督工作順利展開(kāi)的重要因素，一方面，很多防火監(jiān)督部門(mén)還以傳統(tǒng)工作模式為主，在責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在種種漏洞，制度上細(xì)化不足、工作上單打獨(dú)斗，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精細(xì)化監(jiān)督建設(shè)，而且工作人員職責(zé)劃分并不明確，都使監(jiān)督工作責(zé)任落實(shí)上存在嚴(yán)重不足;另一方面，監(jiān)督力度上有待加強(qiáng)，監(jiān)督檢查嚴(yán)格不足是一大痛點(diǎn)，生產(chǎn)生活中人為原因火災(zāi)事故當(dāng)事人在監(jiān)管與懲處力度上較輕，這也就導(dǎo)致很多防火安全規(guī)范難以實(shí)際落實(shí)，監(jiān)督工作只是監(jiān)督，很難起到改善效果。

3.3監(jiān)督人員素質(zhì)不足

消防防火監(jiān)督機(jī)制需要一支兼具先進(jìn)監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力的工作隊(duì)伍，以此作為消防防火監(jiān)督工作中的重要保障，但就目前各監(jiān)督部門(mén)工作人員綜合能力而言，還存在嚴(yán)重不足，很多監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督工作報(bào)以應(yīng)付心理，沒(méi)有意識(shí)到安全防控工作的重要性，在實(shí)際監(jiān)督工作中未能?chē)?yán)格遵循工作要求細(xì)致開(kāi)展監(jiān)督工作;同時(shí)，不少監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)能力有限，而且缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法有效遵循工作要求，再加上人才培養(yǎng)機(jī)制的不健全，以至于監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)大受影響，對(duì)防火監(jiān)督實(shí)效性提升產(chǎn)生較大阻礙。

4 消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化對(duì)策

4.1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建信息監(jiān)督體系

消防防火監(jiān)督工作實(shí)際效能的發(fā)揮與其基礎(chǔ)建設(shè)息息相關(guān)，只有保證基礎(chǔ)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷優(yōu)化，才能更有效增進(jìn)監(jiān)督工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、系統(tǒng)性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要格外重視各項(xiàng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的完善。健全公共場(chǎng)合消防設(shè)備的配備，豐富消防監(jiān)測(cè)設(shè)備類(lèi)型，確保可及時(shí)有效應(yīng)對(duì)不同火災(zāi)事故問(wèn)題，并定期進(jìn)行設(shè)備的檢測(cè)，更換超期服役設(shè)備，以此提高火災(zāi)防范效果。在信息水平提升上，要積極引進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)的信息監(jiān)督技術(shù)。增進(jìn)防火監(jiān)督人員對(duì)各類(lèi)工作相關(guān)信息應(yīng)用技術(shù)的重視與了解，樹(shù)立新時(shí)代背景下信息監(jiān)督工作理念，并推動(dòng)消防信息監(jiān)督管理的系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)域內(nèi)火災(zāi)預(yù)防以及事故控制的綜合化管控;同時(shí)還可將BIM技術(shù)融入防火監(jiān)督體系中，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的優(yōu)化布局與系統(tǒng)化管理，可更全面獲知各類(lèi)消防設(shè)施的應(yīng)用范圍、區(qū)域火災(zāi)事故危險(xiǎn)等級(jí)、人員疏密度等信息數(shù)據(jù)分析下的監(jiān)督反饋，以便及時(shí)清除火災(zāi)危險(xiǎn)源，降低火災(zāi)發(fā)生可能性。在移動(dòng)辦公應(yīng)用中，可構(gòu)建移動(dòng)、PC一體化管理系統(tǒng)，工作人員使用辦公手機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防防火監(jiān)督及驗(yàn)收工作，可通過(guò)錄音、拍照、視頻錄制等多種方法直接采集信息數(shù)據(jù)及完成監(jiān)督記錄，并將之迅速傳遞到中央數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中，不僅更加便捷，而且通過(guò)信息平臺(tái)也能為防火標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰等提供必要的指導(dǎo)，提高監(jiān)督工作的實(shí)效性[2]。

4.2完善監(jiān)督機(jī)制，著重提高監(jiān)管力度

消防防火監(jiān)督機(jī)制是工作推進(jìn)的重要指導(dǎo)，應(yīng)從區(qū)域監(jiān)督基礎(chǔ)現(xiàn)狀入手，深入分析責(zé)任體系與監(jiān)督力度等方面的優(yōu)化辦法，以此保證監(jiān)督管理工作更能適應(yīng)當(dāng)下火災(zāi)防范的現(xiàn)實(shí)需求，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效性。

在責(zé)任體系健全過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)把握如下幾點(diǎn)：其一，要構(gòu)建更加完善的網(wǎng)絡(luò)體系，將監(jiān)督工作以橫向及縱向管理的并行深入為基礎(chǔ)，增進(jìn)消防防火監(jiān)督工作與其他相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)聯(lián)，對(duì)可能引起火災(zāi)事故的企業(yè)、施工工程等建立定向管理模式，確保及時(shí)對(duì)接各種消防監(jiān)督項(xiàng)目，保證更完善數(shù)據(jù)資源、信息體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故的有效監(jiān)管;同時(shí)還要充分發(fā)揮事業(yè)單位與政府部門(mén)之間的宣傳管理工作，及時(shí)增進(jìn)各項(xiàng)消防知識(shí)的普及，提高群眾和企業(yè)對(duì)消防防火監(jiān)督工作的了解，以更積極配合監(jiān)督工作開(kāi)展。其二，加強(qiáng)工作責(zé)任化管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管控的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，所以要結(jié)合信息系統(tǒng)對(duì)消防防火各區(qū)域監(jiān)督責(zé)任加以明確，落實(shí)各工作人員的具體職責(zé)，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督要求提高工作人員對(duì)監(jiān)督管理工作的認(rèn)知，確保工作過(guò)程中自覺(jué)遵守制度要求[3]。

在監(jiān)督力度強(qiáng)化過(guò)程中，要先對(duì)各項(xiàng)消防事故問(wèn)題加以明確，對(duì)應(yīng)火災(zāi)責(zé)任所在，對(duì)于人為原因造成的火災(zāi)事故，應(yīng)結(jié)合相應(yīng)法律規(guī)定而嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決懲處不規(guī)范、不嚴(yán)格遵循火災(zāi)防控要求的不法行為;監(jiān)督鞏固中，要從規(guī)范化監(jiān)督規(guī)劃開(kāi)始，按照區(qū)域內(nèi)易發(fā)火災(zāi)事故點(diǎn)，構(gòu)建串聯(lián)監(jiān)管體系，通過(guò)分級(jí)管理制度的嚴(yán)格落實(shí)，將各項(xiàng)防火監(jiān)督指標(biāo)均一一連貫，確保能夠全面而準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù);在監(jiān)管執(zhí)法中要將過(guò)程公開(kāi)化，依據(jù)火災(zāi)防控的相關(guān)法律規(guī)范公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，使監(jiān)督執(zhí)法環(huán)節(jié)置于陽(yáng)光之下，既保證監(jiān)督工作的規(guī)范性，又能增進(jìn)群眾認(rèn)知，使監(jiān)督工作更遵其責(zé)、落其實(shí)，取得應(yīng)有的監(jiān)督效果。

4.3增進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化綜合能力

消防防火監(jiān)督工作人員能力提升要作為工作改進(jìn)的核心要點(diǎn)，監(jiān)督是人的工作，落實(shí)也是人的工作，作為與消防事、社會(huì)人打交道的主體，監(jiān)督人員只有意識(shí)上先進(jìn)、能力上全面，才能保證工作有序、有效開(kāi)展。在監(jiān)督人員工作意識(shí)培養(yǎng)上，應(yīng)著重考慮以往監(jiān)督工作中出現(xiàn)的態(tài)度不端正、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不佳等思想問(wèn)題，在人員招聘時(shí)應(yīng)制定思想認(rèn)知與專(zhuān)業(yè)能力兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際工作中定期組織思想教育，明確工作中容易出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤思想認(rèn)知，結(jié)合信息技術(shù)應(yīng)用下的人員管理制度與工作考評(píng)機(jī)制，對(duì)因個(gè)人工作意識(shí)不合理而造成的工作失誤問(wèn)題加以明確，懲戒工作不規(guī)范而改善工作態(tài)度，避免工作中本不該出現(xiàn)的監(jiān)督問(wèn)題，并樹(shù)立優(yōu)秀榜樣，對(duì)有突出表現(xiàn)的監(jiān)督人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)人員工作積極性。

在監(jiān)督人員工作能力培養(yǎng)上，一方面要結(jié)合相關(guān)制度建設(shè)，在工作中逐漸增強(qiáng)監(jiān)督人員全局意識(shí)的培養(yǎng)，使其能在監(jiān)督工作中結(jié)合實(shí)際問(wèn)題策劃詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，定期與不定期、全面與抽查等方法合理運(yùn)用，確保能夠最大限度地提高監(jiān)督效率與質(zhì)量[4];另一方面要注重工作能力的提升，定期組織監(jiān)督人員參與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，其中應(yīng)多增進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，比如信息監(jiān)測(cè)技術(shù)、智能自動(dòng)化警報(bào)系統(tǒng)的合理運(yùn)用等，使監(jiān)督人員更適應(yīng)信息時(shí)代工作變動(dòng)，并多增進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流分享，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)監(jiān)督模式，使監(jiān)督工作更合理展開(kāi)。此外，還應(yīng)注意隊(duì)伍構(gòu)成，引進(jìn)更多高素質(zhì)時(shí)代新人，以其先進(jìn)思想認(rèn)知、創(chuàng)新思維意識(shí)而為監(jiān)督工作注入時(shí)代活力，也為消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新提供更多支持。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，消防防火監(jiān)督能將事前監(jiān)管與事中控制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)各火災(zāi)誘發(fā)因素的控制而減少事故發(fā)生率，以此為火災(zāi)危害降低提供更有力保障;所以更需監(jiān)督部門(mén)立足于新時(shí)代防控監(jiān)管背景，以創(chuàng)新意識(shí)和群眾利益維護(hù)為重要指導(dǎo)，以常見(jiàn)問(wèn)題為主要參考，深入探究防火監(jiān)督工作改進(jìn)措施，提高防火監(jiān)督效率與質(zhì)量，為安全防控工作提供必要保障。

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作者簡(jiǎn)介：

劉宇昕（1985.10-），男，漢族，黑龍江慶安人，碩士研究生，助理工程師，研究方向：消防監(jiān)督。