小麥收儲面臨的問題及解決對策探究

孫國華

隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，小麥的年產(chǎn)量在不斷增多，那么在收儲過程中就會存在著一些問題，直接影響小麥市場的發(fā)展。所以，就需要能夠針對這些問題，及時的采取相應措施，以此來讓小麥市場流通更加順利。

當前，受到加工企業(yè)經(jīng)營的原因，比如，需求減少、資金不足等等，導致小麥的收儲工作出現(xiàn)問題，這就會嚴重的影響到小麥的市場穩(wěn)定，需要能夠引起人們的注意，重視解決問題，確保糧食的順利流通。

一、小麥收儲面臨的問題

1、企業(yè)收益不理想

第一，市場收購的幅度開始減少，企業(yè)在收購過程中缺少相應資金支持，導致自身無法獲取理想的經(jīng)濟效益。第二，融資成本相比于以往有所增加。隨著市場不斷改革，其收購利率有所增加，那么隨之帶來的就是企業(yè)的融資成本有所增加，一些經(jīng)濟實力較弱的企業(yè)承擔不起較高的費用。第三，政策性收購。在小麥收獲后，政策性儲備開始進行，為了能夠獲取到理想的政策資金支持，企業(yè)就開始進行競爭，在這其中就容易出現(xiàn)哄抬物價的現(xiàn)象。第四，儲備量金牌成本較高。加工企業(yè)需要糧源來進行加工，而儲備企業(yè)的壓力有較大，這樣就導致加工和儲備兩個方面不能夠有效統(tǒng)一，導致其成本較高。

2、政策儲備過度收購

當前，各地區(qū)的糧食部門開展工作存在著一定的盲目性，建立大量的糧倉、收購網(wǎng)點等等，這樣導致其財政負擔增大，但是相應的加工企業(yè)又沒有足夠資金來進行收購，所以導致成本增加。通過統(tǒng)計能夠看出，我國至少有80%以上的小麥是用于食用、種子和工業(yè)。這三種總量每年在1億噸。隨著小麥產(chǎn)量不斷增加，那么就會出現(xiàn)供給過剩的情況，所以就會與政府收購產(chǎn)生矛盾。

3、托市政策問題

對于托市政策而言，雖然在一定程度上能夠增加糧食，但是如果除去中間環(huán)節(jié)和最終的糧食價格，那么所真正獲取到的增收效果并不明顯。如果在這其中糧食的價值出現(xiàn)漲幅，并不會影響到加工企業(yè)，因為如果價格上漲，所帶來的產(chǎn)品價格也會上漲，不會影響到其利潤。而對于農(nóng)民而言，并沒有較為明顯的增收，還會增加農(nóng)民的日常支付。

4、庫存監(jiān)管隱患

第一，存在盲目建倉問題。受到利益影響，一些地區(qū)所增加的倉點較多。從建倉投入收益上進行分析能夠看出，如果想要建設一個能夠儲存一萬噸小麥的倉點，需要其面積在2200㎡，各類費用所需要投入的成本約為160萬元，而如果該倉點存滿一年，那么所能夠獲取到的收益為150萬元，所以這樣就能夠看出，如果有足夠糧食，所建立的倉點一年就能夠回本。也就是因為受到這一情況的影響，一些地區(qū)出現(xiàn)盲目建倉的問題，這導致在收購小麥的時候不斷爭奪糧食。第二，當前存儲庫點分為自身庫點和委托庫點。中儲糧的收儲庫點屬于自身的范圍，其建倉、保管等等都是由中儲糧自身解決。而地方委托庫點是由相關地區(qū)的糧食部門來進行安排，那么在監(jiān)管的時候，其中儲糧、糧食部門和農(nóng)發(fā)行三方面的監(jiān)管力度并不大，也不能夠取得理想的效果。

二、小麥收儲面臨問題的解決對策

1、完善監(jiān)管制度

第一，要能夠制定相關部門來對其新建設的倉點進行檢查，并且評估其安全等級，保證對糧庫的質(zhì)量進行負責。對于所需要進庫的小麥要制定相應的驗收標準，比如在抽樣過程中了解小麥的出粉率等等，以此來增加農(nóng)民經(jīng)濟收益。第二，嚴格按照我國有關于糧食方面的法律來進行執(zhí)行，對于一些因為糧食變質(zhì)等問題而出現(xiàn)的事故進行嚴懲。

2、提高金融服務水平

第一，減輕企業(yè)負擔。對于農(nóng)發(fā)行而言，應該幫助企業(yè)能夠順利發(fā)展，比如為其提供相應貸款服務，積極的完善續(xù)貸流程等等。與此同時，還應該創(chuàng)新?lián)７椒ǎせ钇髽I(yè)生命力，減少企業(yè)融資成本等等。第二，支持市場化收購。對于一些信用情況良好、經(jīng)營效果好的企業(yè)，應該能夠為其繼續(xù)提供支持，幫助企業(yè)能夠更加順利的發(fā)展。

3、加快糧食市場化改革

第一，應該根據(jù)農(nóng)民的實際種植面積來給予補貼，通過這樣的方法才能夠讓農(nóng)民想要更好的進行種植。第二，還積極的推動糧價改革，降低加工企業(yè)的成本投入，減少農(nóng)民的生活成本，從一定程度上就能夠有效的增加農(nóng)民收益。第三，建立小麥引進制度。受到人們生活水平不斷提升的影響，所以就應該積極的引進優(yōu)質(zhì)小麥種子，并與加工企業(yè)進行合作，以此來讓農(nóng)民能夠更加順利的種植優(yōu)質(zhì)小麥。

4、創(chuàng)新扶貧方法

要改變以往獨立經(jīng)營的模式，將加工企業(yè)、農(nóng)民進行聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，就能夠獲取更好的經(jīng)濟效益。還應該在這其中為其制定土地檢測系統(tǒng)，對其土地進行分析，了解應該種植哪些糧食，更好的保證最終的種植效果，為農(nóng)民提供合理建議。

總而言之，在小麥收儲過程中，要能夠從政策上加以改正，并且調(diào)整加工企業(yè)、糧倉和農(nóng)民之間的關系，讓小麥收儲工作更加順利的完成，有效的提升其收儲效果，提高小麥品質(zhì)，推動社會發(fā)展。

（作者單位：832200新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊（種子站））