趙志勇
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家越來越重視工傷保險(xiǎn)管理工作。為了進(jìn)一步提升工傷保險(xiǎn)管理工作效用,必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的原則理解,健全相關(guān)的體系文件,增強(qiáng)執(zhí)行力度,尋找針對(duì)性的應(yīng)急措施。因此本文針對(duì)企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度的問題進(jìn)行簡要分析,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度;問題;應(yīng)對(duì)建議
1 前言
隨著我國信息技術(shù)不斷進(jìn)步,國內(nèi)對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度的應(yīng)用越來越廣泛,制度運(yùn)行體制不斷健全,開始以切實(shí)保障勞動(dòng)者的自身權(quán)益為主。但目前仍然存在部分企業(yè)單位對(duì)于基本的原則理解不清楚,也不了解該項(xiàng)制度的實(shí)際情況,一旦遇到類似的問題不知道如何解決,這在一定程度上對(duì)勞動(dòng)者的自身權(quán)益存在潛在威脅。對(duì)此,必須要加強(qiáng)制度的重點(diǎn)建設(shè),提升企業(yè)的工傷管理水平,健全可適用的體制機(jī)制文件。
2 企業(yè)工傷保險(xiǎn)管理制度問題分析
2.1 對(duì)于工傷所基本原則了解不透徹
在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,我國的工傷保險(xiǎn)法相關(guān)法律法規(guī)還需要進(jìn)一步的完善,其中實(shí)施過程的不規(guī)范化十分明顯,以工傷保險(xiǎn)與雇主責(zé)任相結(jié)合為主。根據(jù)工傷保險(xiǎn)法相關(guān)條例,必須要對(duì)本單位的全部職工或者雇用工人繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,如果未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,期間職工發(fā)生了工傷,應(yīng)該由用人單位進(jìn)行費(fèi)用支出,資助標(biāo)準(zhǔn)要以工傷保險(xiǎn)待遇為標(biāo)準(zhǔn)[1]。一旦有企業(yè)的職工出現(xiàn)了工傷事故,要按照法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,其中對(duì)于受害人的標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定。
2.2 體系制度不完善
在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,我國工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展起步晚,沒有相對(duì)應(yīng)的完善標(biāo)準(zhǔn)處理工傷意外事故,且企業(yè)人員的執(zhí)行力度不足,直接導(dǎo)致我國工傷制度的落地化存在缺陷。企業(yè)的追求目標(biāo)為利潤的最大化,故無論是企業(yè)還是個(gè)人都不希望有工傷事故發(fā)
生[2]。從勞動(dòng)者角度來看,該項(xiàng)制度是維護(hù)社會(huì)基本權(quán)益的保障,企業(yè)有可能會(huì)由于相關(guān)事故而增加處理工程事故的成本支出,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤,浪費(fèi)大量的人力物力。
3 企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)對(duì)舉措
3.1 掌握工傷保險(xiǎn)法基本原則
1)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與雇主責(zé)任結(jié)合。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,必須要按照規(guī)定為企業(yè)員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于未繳納工傷保險(xiǎn)的員工,在意外事故發(fā)生時(shí),需要由用人單位支付全額費(fèi)用。部分企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)法中的負(fù)責(zé)人不了解,通過各種各樣的方式對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)用不繳納和逃避,這不僅違反國家的規(guī)定,還會(huì)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成影響[3]。由于該項(xiàng)事項(xiàng)具有不確定性,一旦發(fā)生嚴(yán)重的工傷事故且沒有繳納保險(xiǎn)費(fèi),很有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)破產(chǎn),對(duì)此,企業(yè)必須要重視該項(xiàng)行為,做好對(duì)應(yīng)的管控工作,給企業(yè)員工帶來安全感和歸屬感,提升對(duì)于企業(yè)的文化認(rèn)同。2)補(bǔ)償不追究過錯(cuò)。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,工傷事故發(fā)生后最應(yīng)該補(bǔ)償?shù)氖鞘芎θ恕F髽I(yè)必須要在自身發(fā)展基礎(chǔ)上,從設(shè)施、設(shè)備、辦公環(huán)境以及其他物件等著手,對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行搬離,從源頭上預(yù)防工傷事故的發(fā)生概率。除此之外,還要定期或者定期的舉辦安全事故救援培訓(xùn)活動(dòng),提高職工的安全責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全求救技能,促進(jìn)企業(yè)的長期性發(fā)展。3)傾向于受害人。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,必須要根據(jù)實(shí)際情況,關(guān)注弱勢(shì)群體利益。一般來說,工傷保險(xiǎn)制度更加傾向于受害人。如果企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí),遇到不確定是否補(bǔ)償情況時(shí),可以采取就高不就低、就有不就無的方式。據(jù)相關(guān)的案例研究表明,職工在工作時(shí)被硬物擊中頭部后,由于并沒有接受正常的治療,導(dǎo)致并發(fā)癥沒有檢查出來,在一段時(shí)間之后,該職工一家人都慘遭他殺害,該事件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,但沒有明確的證據(jù)證明受害人是否患有其他精神疾病等,只能認(rèn)為該項(xiàng)行為與所受工傷有關(guān),使得企業(yè)的員工個(gè)人權(quán)益起到保障,但是企業(yè)卻因此遭受較大的損失。
3.2 準(zhǔn)確研讀相關(guān)工傷保險(xiǎn)制度
1)及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,必須要在職工發(fā)生事故傷害或者被進(jìn)行無職業(yè)病時(shí),一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。如果沒按照規(guī)定進(jìn)行審計(jì),期間所產(chǎn)生的所有費(fèi)用都必須由企業(yè)自身全額承擔(dān)。在此規(guī)定下,企業(yè)應(yīng)該對(duì)事故綜合分析,一旦確定為工傷就上報(bào)有關(guān)材料,對(duì)存在的爭(zhēng)議及時(shí)報(bào)告和咨詢勞動(dòng)保障局部門[4]。切記不要為了逃避責(zé)任,存在僥幸心理,知情不報(bào),這樣容易導(dǎo)致企業(yè)全部承擔(dān)所有的費(fèi)用。在認(rèn)定工傷責(zé)任時(shí),必須要備齊所有的相關(guān)材料,以材料為主,不可片面化處理該項(xiàng)事件,一味的同情弱者,獲取最好的應(yīng)用性價(jià)值,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)和高效率的工傷認(rèn)定。2)停工留薪管控。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,企業(yè)中如果存在工傷員工或者職業(yè)病員工,其停工留薪期間的工資福利待遇不能隨便更改,企業(yè)還必須要按時(shí)支付工資。但員工在受傷之后,借治療的名義申請(qǐng)長時(shí)間的休假,使得企業(yè)的成本支出大幅度增加,企業(yè)的運(yùn)行方面存在較大的周轉(zhuǎn)問題。對(duì)此,企業(yè)必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)員工的停工留薪期的管理,拔高審核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一般來說,我國的停工留薪期大概為一年左右,該期間的工資轉(zhuǎn)為浮動(dòng)津貼進(jìn)行發(fā)放,如果情況十分特殊,可以按照規(guī)定以及傷情進(jìn)行調(diào)整。如果獲得了勞動(dòng)能力鑒定部門的同意,可以申請(qǐng)超過一年的停工留薪期。因此,必須要完善相關(guān)的管理制度,處理好各崗位之間的人際關(guān)系,減少矛盾的發(fā)生概率,使其達(dá)到復(fù)工條件,促進(jìn)其全面發(fā)展。3)做好勞動(dòng)能力鑒定。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,必須要在職工工傷治療結(jié)束之后或是病情趨于穩(wěn)定后,組織開展做好勞動(dòng)能力鑒定。在確定職工的傷殘等級(jí)了解賠償金額。其中勞動(dòng)能力鑒定可確定職工的傷殘情況,避免出現(xiàn)工傷責(zé)任與損失,從而了解特殊情況職工的情況,按照規(guī)定給予工傷待遇。在此期間,必須要根據(jù)實(shí)際情況完善對(duì)相關(guān)材料的存放處理,提升材料的可查性和結(jié)果準(zhǔn)確性,減少一些人偷工減料行為,增強(qiáng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性與合理性。4)完善獎(jiǎng)懲制度。在企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度的執(zhí)行過程中,必須要按照工傷保險(xiǎn)法相關(guān)條例對(duì)賠償不追究的原則綜合分析,使得企業(yè)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的職工違規(guī)操作等事故賠償風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)金額合理調(diào)整。為了進(jìn)一步提升工傷保險(xiǎn)管理制度的規(guī)范化,要建立起違章操作獎(jiǎng)懲制度,減少意外事故的發(fā)生,追究對(duì)應(yīng)的責(zé)任人,加強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),盡可能的降低工傷事故的發(fā)生概率,提升工傷鑒定要求,提升制度的應(yīng)用高效性和執(zhí)行力度。在制度制定過程中,必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn),提升專業(yè)工作人員對(duì)制度的熟悉度,改進(jìn)傳統(tǒng)的制度執(zhí)行模式,使得人們可以準(zhǔn)確的認(rèn)知到對(duì)應(yīng)的事件內(nèi)容節(jié)點(diǎn)的注意事項(xiàng)。
4 結(jié)束語
綜上所述,現(xiàn)階段國家越來越重視工傷保險(xiǎn)管理工作。為了進(jìn)一步提升工傷保險(xiǎn)管理工作效用,必須要根據(jù)實(shí)際情況了解該項(xiàng)制度的基本內(nèi)容以及組成部分,落地化工傷保險(xiǎn)制度,培育員工的保險(xiǎn)安全意識(shí),以法律法規(guī)為基準(zhǔn)點(diǎn)維護(hù)自身合法權(quán)益,完善企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度,以實(shí)際情況為主,給予員工一定的工作恢復(fù)期,促進(jìn)該項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
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