街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)探析

張曉梅

摘 要：街道管理作為街道辦事處的日常工作，其屬于政府派出機(jī)構(gòu)，而因事權(quán)下放等原因，街道辦事處財(cái)權(quán)也隨事權(quán)進(jìn)行外拓。而為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以迎合社會(huì)發(fā)展需求為前提，以資金分配使用監(jiān)督要求為標(biāo)準(zhǔn)拓展自身財(cái)務(wù)規(guī)模，明晰現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)，以有效舉措應(yīng)對(duì)其中存在的問題，提升街道辦事處財(cái)務(wù)管理效率。

關(guān)鍵詞：街道辦事處? 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)? 基本結(jié)構(gòu)

為提高行政辦事效率，現(xiàn)行管理體制模式多以“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”為指導(dǎo)模式，而為落實(shí)街道辦事處管理職能應(yīng)用現(xiàn)代化管理策略建立相應(yīng)管理體系，以有效監(jiān)管加強(qiáng)其日常管理效率。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)為主，優(yōu)化內(nèi)部控制效率，提升財(cái)務(wù)管理能力。

一、街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)面臨的問題

（1）缺乏專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。街道辦事處財(cái)務(wù)管理漏洞多是由于缺乏高質(zhì)量人才配備而造成的。過低的技術(shù)素養(yǎng)無法滿足街道辦財(cái)力體系運(yùn)作發(fā)展的實(shí)質(zhì)性需求。而局限財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員技術(shù)素質(zhì)與專業(yè)能力的原因多是由于在招聘或人才引進(jìn)中未能明確實(shí)質(zhì)要求。因缺乏中級(jí)職稱會(huì)計(jì)人才與可調(diào)配性人才不僅無法保證專業(yè)水平，還無法保證各項(xiàng)工作交接的有序性。多數(shù)街道辦事處以畢業(yè)新上崗人員為主，但卻缺乏對(duì)在職人員的再教育培養(yǎng)，使其未能保證整體業(yè)務(wù)質(zhì)量，而不斷下降的綜合素質(zhì)能力無法滿足街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)性要求。（2）缺乏明晰的會(huì)計(jì)核算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算、日常公用經(jīng)費(fèi)支出及人員經(jīng)費(fèi)作為街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的全部?jī)?nèi)容，因自身結(jié)構(gòu)限制，使得會(huì)計(jì)核算工作也極為簡(jiǎn)易。但在逐步深化的新體制中，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求也逐漸嚴(yán)格，不斷擴(kuò)大的收支規(guī)模也在一定程度上加大會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的復(fù)雜性，無法滿足其實(shí)質(zhì)性需求、未能集合與分類相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，使因缺乏統(tǒng)一性與規(guī)范性而造成會(huì)計(jì)信息失真等問題，局限街道辦事處經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。（3）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。街道辦事處受新體制發(fā)展影響，不斷加強(qiáng)自身能力而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展經(jīng)手資金數(shù)目不斷擴(kuò)大，過于薄弱的基礎(chǔ)與滯后的制度無法有效控制資金流向，因無法保證資金的安全性，阻礙資金穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，而無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實(shí)質(zhì)性需求。

二、街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)的有效措施

（一）引進(jìn)公允價(jià)值計(jì)算方式擴(kuò)大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)

歷史成本計(jì)算模式作為我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量方式的優(yōu)先選擇，其在實(shí)際應(yīng)用中常常會(huì)出現(xiàn)利潤(rùn)與支出比例不符的情況，而造成此項(xiàng)問題的主要原因即是因?yàn)闊o法保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。依據(jù)歷史成本計(jì)算所發(fā)生的成本與費(fèi)用，卻利用現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算產(chǎn)生成利潤(rùn)，無法保證其整體信息的準(zhǔn)確性與有效性。會(huì)計(jì)發(fā)展準(zhǔn)則中以統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)利用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，而這一計(jì)量方式的應(yīng)用也在街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中得到合理應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)價(jià)值及費(fèi)用的一致性能夠調(diào)整實(shí)際比例，以有效配合體現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)算方式的準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步保障街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性，準(zhǔn)確反映現(xiàn)階段街道辦事的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)于其日常運(yùn)營(yíng)成果有著十分重要的輔助性作用。在劃分資產(chǎn)利潤(rùn)時(shí)，依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)，通過公允價(jià)值變動(dòng)明確借貸雙方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目經(jīng)濟(jì)劃分的合理性。雖然街道辦事處在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用公允價(jià)值取得較為顯著的成績(jī)，但其在實(shí)際應(yīng)用中也存在一定問題，而這也使得街道辦事處面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。理論與實(shí)踐之間的差別，需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用過程中進(jìn)行深入分析與總結(jié)，結(jié)合街道辦事處現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)質(zhì)性情況應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)算，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與實(shí)效性，提升財(cái)務(wù)管理效力，為街道辦事處實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展提供有效助力。

（二）區(qū)分金融工具和交易性金融資產(chǎn)依據(jù)街道辦事處實(shí)際情況出發(fā)

金融資產(chǎn)指的是以價(jià)值存在的資產(chǎn)，而金融工具則指的是可以進(jìn)行交易的金融資產(chǎn)。我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定，其目的在于能夠在處理后準(zhǔn)確記錄實(shí)際損益。大量金融性資產(chǎn)的公允價(jià)值核算工作依據(jù)其實(shí)際變化進(jìn)行納入，針對(duì)其實(shí)際收入與利潤(rùn)的綜合性探討，防止街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作因疏忽而忽略自身?yè)p益。公允價(jià)值的浮動(dòng)在交易性金融資產(chǎn)變動(dòng)中仍存在著較大變化，而依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)將利益與損益控制在街道辦事處可接受范圍內(nèi)。相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條例的頒布與應(yīng)用在一定程度上改變?cè)谢窘Y(jié)構(gòu)，但只有明晰的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本框架及其結(jié)構(gòu)，才能保證財(cái)務(wù)管理效果的實(shí)用性與適宜性。雖然我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)與國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)之間存在較大差異，但在遵循相關(guān)條例的前提下應(yīng)當(dāng)與我國(guó)基本國(guó)情進(jìn)行結(jié)合區(qū)分金融性工具，只有從實(shí)際出發(fā)，才能保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)框架的完善性與合理性。

（三）深化政府管理體制改革建立會(huì)計(jì)新體系結(jié)構(gòu)

特殊支出范圍與其他組織結(jié)構(gòu)的合理運(yùn)行作為街道辦事處自身所具有的社會(huì)性職能，只有統(tǒng)一且完善的體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整體活動(dòng)才能保證其結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性。會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)針對(duì)其日?；顒?dòng)及平穩(wěn)運(yùn)行為切入點(diǎn)，保障資金支出的合理性，科學(xué)劃分資金管理要求以完整歸集各項(xiàng)費(fèi)用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度工作中構(gòu)建明晰的基本結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性與科學(xué)性，以行政單位財(cái)務(wù)制度開展各項(xiàng)工作，單獨(dú)歸集核算內(nèi)容，使其能夠適用于街道辦事處會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容，進(jìn)一步適應(yīng)新體制下街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，保證財(cái)務(wù)運(yùn)行效果，拓展財(cái)力體系?，F(xiàn)階段，在明確街道辦事處實(shí)際定位的前提下，拓展其實(shí)際管轄范圍，使其能夠依據(jù)現(xiàn)行體制要求開展各項(xiàng)工作。街道辦事處在所履行的相關(guān)職責(zé)中應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的行政管理職權(quán)，以其自身所承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)開展各項(xiàng)工作，提升整體執(zhí)行效率。權(quán)責(zé)統(tǒng)一對(duì)于街道辦事處長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與日常運(yùn)行而言有著十分重要的意義，不僅能夠提升整體工作效率，還能夠進(jìn)一步提升政府在深化改革后的管理效果。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行及各項(xiàng)財(cái)政資金活動(dòng)予以規(guī)范，不僅能夠充分體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行效率及相關(guān)財(cái)政活動(dòng)的實(shí)際情況，還能夠全面監(jiān)督與反映期體現(xiàn)的含義。在核算公益性事業(yè)資金流動(dòng)情況的同時(shí)重視街道社區(qū)管理建設(shè)，以統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提升行政單位財(cái)務(wù)工作管理效果。認(rèn)真核算相關(guān)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，以保證其實(shí)際運(yùn)作情況的合理性與科學(xué)性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，不僅能夠充分體現(xiàn)街道辦事處公益事業(yè)及其社區(qū)管理建設(shè)工作的基本內(nèi)容，還能夠以合理規(guī)范體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)行情況。通過反應(yīng)控制監(jiān)督等方式全面管理街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量之間的關(guān)系，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，通過明晰財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)奠定良好的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。為推動(dòng)街道社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以提升財(cái)務(wù)管理為主，提升會(huì)計(jì)核算水平，進(jìn)一步推動(dòng)街道社區(qū)建設(shè)管理效果，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，使得街道辦是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)得到合理優(yōu)化。

三、結(jié)束語

不斷提升的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理認(rèn)知，以時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提作為街道辦事處日常工作中的重要組成部分意義。以加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況管理為內(nèi)容深入探析其現(xiàn)階段基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，采用合理方法對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)變，優(yōu)化原有基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提升街道辦事處內(nèi)部實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

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