鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及措施探討

馮卉挺

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)? 財(cái)務(wù)管理? 存在的問(wèn)題? 有效措施

鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作牽涉融投資、資產(chǎn)管理、成本控制、利潤(rùn)分配、檢查評(píng)估等多項(xiàng)內(nèi)容，是鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的關(guān)鍵一環(huán)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)識(shí)大體、顧大局，在遵守國(guó)家新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，樹立高度的主人翁責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保障企業(yè)資金鏈條的完整性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）超預(yù)算現(xiàn)象頻發(fā)

鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，預(yù)算計(jì)劃涵蓋的內(nèi)容不僅能夠反映企業(yè)某一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)情況，而且也為成本控制提供了重要的參考依據(jù)。但是，就當(dāng)前鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀看，計(jì)劃內(nèi)容往往流于形式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作頻頻出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。究其原因是主管領(lǐng)導(dǎo)在制訂遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能深入全面考量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，規(guī)劃內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相悖離，以至于財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)過(guò)大，在實(shí)際工作當(dāng)中難以推行。

（二）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

鐵路企業(yè)參與的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，發(fā)生的財(cái)務(wù)往來(lái)賬目較多，因此，財(cái)務(wù)管理工作流程較為繁瑣，而對(duì)于財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，往往只關(guān)心財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的庫(kù)存情況，卻忽略了財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、管理、預(yù)決算等內(nèi)容。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，如果出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)，主管領(lǐng)導(dǎo)常常采取虛列支出、偷稅漏稅的方法，企圖蒙混過(guò)關(guān)，以至于企業(yè)的資金缺口越來(lái)越大，最后將面臨嚴(yán)重的破產(chǎn)危機(jī)。

（三）內(nèi)控機(jī)制缺失

由于人為因素導(dǎo)致企業(yè)虧損的幾率達(dá)到90%以上，而這一情況的出現(xiàn)往往說(shuō)明鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制嚴(yán)重缺失，尤其是責(zé)權(quán)利的分配機(jī)制與劃分原則。比如部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自身的崗位職責(zé)權(quán)限模棱兩可、模糊不清，甚至不知道每天在做什么，每天該做什么。長(zhǎng)此以往，就形成惡性循環(huán)，以至于財(cái)務(wù)管理漏洞頻出，進(jìn)而滋生了挪用公款等違法行為，給企業(yè)造成了難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）專業(yè)人才匱乏

財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)性強(qiáng)，加之信息技術(shù)的日漸純熟，使財(cái)務(wù)管理工作的含金量大幅提升，尤其對(duì)于鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，而且也需要掌握融資、投資、風(fēng)險(xiǎn)控制等專業(yè)技能，具備獨(dú)到的眼光與見(jiàn)解。但是，隨著鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的需求量也呈現(xiàn)出逐年遞增態(tài)勢(shì)，企業(yè)在錄用財(cái)務(wù)人員時(shí)，為了解人才空檔的燃眉之急，往往采取降低準(zhǔn)入門檻的方式，大批量錄用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的應(yīng)屆或者往屆畢業(yè)生，而被錄用的人員當(dāng)中，很多人并沒(méi)有真才實(shí)學(xué)，混在財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍當(dāng)中，扮演著濫竽充數(shù)的角色，久而久之，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作效率與質(zhì)量帶來(lái)諸多負(fù)面影響。

（五）信息化進(jìn)程滯后

近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展，財(cái)務(wù)電算化、管理信息化水平逐年提升，但是，受到傳統(tǒng)觀念的影響，鐵路企業(yè)的部分財(cái)務(wù)管理人員在工作當(dāng)中依然保持老眼光，沿用老方法。比如在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析比對(duì)方面，忽略了大數(shù)據(jù)技術(shù)便捷、高效、精準(zhǔn)的特性，習(xí)慣于人工篩選與分析，不僅嚴(yán)重制約了工作進(jìn)度，同時(shí)，數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)度也大打折扣。尤其對(duì)于年齡大、資格老的員工來(lái)說(shuō)，缺乏工作主動(dòng)性與創(chuàng)新性，雖然企業(yè)建立了較為完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，卻疏于對(duì)系統(tǒng)操作知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作鏈條斷裂，使其它各部門的正常工作無(wú)法順暢銜接。

（六）監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱

雖然鐵路企業(yè)內(nèi)部建立了獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)置了財(cái)務(wù)審計(jì)崗位，但是，在實(shí)際工作當(dāng)中，內(nèi)審人員往往與財(cái)務(wù)人員串通一氣，視企業(yè)整體利益于不顧，為滿足個(gè)人私欲，而出現(xiàn)了大量的做假賬等暗箱操作事件，甚至部分內(nèi)審人員對(duì)企業(yè)資金的流向一問(wèn)三不知，進(jìn)而使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，即便內(nèi)審人員參與了財(cái)務(wù)監(jiān)督審核工作，卻在工作當(dāng)中過(guò)于顧及財(cái)務(wù)人員的顏面，將檢查出的問(wèn)題點(diǎn)雪藏，導(dǎo)致各種大小問(wèn)題在長(zhǎng)時(shí)間堆積后，演變?yōu)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損局面。

二、提升鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效措施

（一）創(chuàng)新管理理念，健全管理機(jī)制

鐵路企業(yè)內(nèi)部的部分財(cái)務(wù)管理人員依然抱有消極心態(tài)，為了扭轉(zhuǎn)這一局面，轉(zhuǎn)變管理人員的思想觀念，使其樹立正確的價(jià)值觀與大局觀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)全新的企業(yè)文化陣營(yíng)，創(chuàng)新管理理念，利用互聯(lián)網(wǎng)、海報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體向財(cái)務(wù)人員滲透愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的企業(yè)文化精髓，使財(cái)務(wù)管理人員時(shí)刻以企業(yè)利益為重，而將個(gè)人利益拋在腦后。同時(shí)，利用完善的財(cái)務(wù)制度體系，來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人行業(yè)，比如《財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《成本控制制度》、《會(huì)計(jì)核算制度》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)懲制度》等。確保財(cái)務(wù)從業(yè)人員在實(shí)際工作當(dāng)中能夠有法可依、有章可循、有規(guī)可守，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程。

（二）開設(shè)法律講堂，增強(qiáng)法律意識(shí)

由于鐵路企業(yè)在開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生的資金流較大，潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較多，比如財(cái)務(wù)管理人員法律意識(shí)淡薄，將個(gè)人意志凌駕于國(guó)家法律與內(nèi)部管理機(jī)制之上，以至于出現(xiàn)報(bào)假賬、挪用公款等現(xiàn)象，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)這種情況，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)資深的法律顧問(wèn)或者專家學(xué)者，通過(guò)開設(shè)法律講堂的方式，向管理人員講授《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《稅法》等與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)。使財(cái)務(wù)管理人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與法律意識(shí)，在實(shí)際工作當(dāng)中，不跨越法律紅線，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。為了驗(yàn)證法律講堂的實(shí)效性，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行法律知識(shí)考核，并對(duì)考核成績(jī)不合格的管理人員進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，直到考核成績(jī)合格為止。

（三）加大監(jiān)督力度，實(shí)施激勵(lì)政策

鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督審核的主要內(nèi)容涵蓋各類會(huì)計(jì)憑證審核、記賬程序?qū)徍?、成本控制成果審核、?huì)計(jì)檔案審核以及信息系統(tǒng)應(yīng)用審核等，為了杜絕監(jiān)督檢查死角，企業(yè)在原有內(nèi)審部門的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行日常巡檢，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞以及相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行糾正，以防止事態(tài)惡化。另外，為了調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，企業(yè)可以結(jié)合財(cái)務(wù)管理崗位的工作內(nèi)容，針對(duì)性的制訂內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)專業(yè)技能水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、成本控制成效顯著、表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)從業(yè)人員給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，為財(cái)務(wù)管理績(jī)效的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加大資金投入，完善信息系統(tǒng)

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也逐步向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化方向邁進(jìn)，但是，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要大量硬件設(shè)施的支持，比如計(jì)算機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼設(shè)備、獨(dú)立機(jī)房等，而購(gòu)置這些設(shè)施需要大量的資金支持。因此，鐵路企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，通過(guò)設(shè)立財(cái)務(wù)信息化管理專項(xiàng)基金的方式，構(gòu)建一個(gè)功能健全、信息傳輸高效、數(shù)據(jù)分享及時(shí)的財(cái)務(wù)管理信息化運(yùn)營(yíng)體系，為增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大的資金與技術(shù)保障。另外，為確保財(cái)務(wù)管理人員人人會(huì)操作，人人懂原理，企業(yè)可以利用QQ、微信等社交軟件向管理人員詳細(xì)介紹的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的操作技能與方法，使其樹立信息意識(shí)，摒棄傳統(tǒng)的思想觀念，在實(shí)際工作當(dāng)中始終保持創(chuàng)新理念，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的內(nèi)動(dòng)力。

（五）加強(qiáng)成本管理，注重考核成效

由于鐵路企業(yè)發(fā)生的資金流、物資流、信息流較大，如果中間傳輸鏈條斷裂，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，財(cái)務(wù)管理人員在制訂企業(yè)內(nèi)部預(yù)算計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確成本控制要點(diǎn)，使成本控制工作輔助到各個(gè)部門、各個(gè)子公司、分公司的每一個(gè)生產(chǎn)工作細(xì)節(jié)，以增強(qiáng)全體人員的成本意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。此外，為了驗(yàn)證成本控制效果，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行工作考核，對(duì)各級(jí)單位與部門匯總上報(bào)的成本控制明細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)發(fā)生超預(yù)算的責(zé)任單位與部門，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任以外，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)的鐵路建設(shè)事業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展期，在這種利好局勢(shì)下，鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)管理工作，在為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)提供資金支持的同時(shí)，科學(xué)制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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