優(yōu)化都市圈人口空間組織

楊開忠

中圖分類號(hào)：C922?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：E?文章編號(hào)：1000-4149（2020）05-0137-02

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2020.00.046

我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的超大國(guó)家，人口空間組織始終是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化面臨的重大理論和實(shí)踐問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是進(jìn)入新時(shí)代之后，人口都市圈化日益顯現(xiàn)，成為全國(guó)人口空間組織的主體形態(tài)。都市圈人口空間組織成為我國(guó)都市圈高效、包容、可持續(xù)一體化發(fā)展的重點(diǎn)理論和實(shí)踐課題。首都圈和長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)共同構(gòu)成我國(guó)三大核心都市圈，其人口空間組織更是關(guān)系重大的課題。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)童玉芬教授團(tuán)隊(duì)在國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目支持下，對(duì)首都圈人口空間壓力疏解與格局優(yōu)化進(jìn)行了歷時(shí)近5年的深入研究，在此基礎(chǔ)上完成并于2020年5月出版了專著《首都圈人口空間戰(zhàn)略：格局優(yōu)化與環(huán)境壓力紓解》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》），《戰(zhàn)略》對(duì)認(rèn)識(shí)和改善我國(guó)都市圈人口空間組織以及深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，具有比較重要的理論和實(shí)踐意義。

人口空間組織涉及人與自然、人與人、人與社會(huì)之間復(fù)雜的相互作用?！稇?zhàn)略》彌補(bǔ)了我國(guó)都市圈人口空間組織研究的不足：從時(shí)空變化特征入手，在以下三個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新性研究。

首先是首都圈人口空間組織的時(shí)空變化特征及其形成因素和機(jī)制的實(shí)證分析。《戰(zhàn)略》比較全面地揭示了首都圈人口空間分布格局的演變和現(xiàn)狀特征，以及2010年以來的最新變化，并對(duì)其形成的原因、機(jī)制進(jìn)行了理論分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)主要影響因素進(jìn)行了實(shí)證的檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)，首都圈人口空間分布格局在原有不平衡格局基礎(chǔ)上，人口空間集聚和人口極化現(xiàn)象依然處在不斷加劇狀態(tài)。從影響因素來看，當(dāng)前首都圈人口空間分布格局的形成并非一蹴而就，“平地起高樓”，初始的人口基礎(chǔ)和自然地理稟賦是其形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前的人口空間分布格局是一系列集聚力和離散力“博弈”和“對(duì)抗”的結(jié)果，實(shí)證結(jié)果顯示，就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平以及反映科教實(shí)力的高校數(shù)量是形成當(dāng)前人口分布格局的主要集聚力，而房?jī)r(jià)、交通擁堵以及水資源短缺是影響首都圈人口分布格局形成的主要離散力，其中水資源短缺的影響最大。

其次是關(guān)于首都圈人口空間分布與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境的空間匹配關(guān)系的實(shí)證分析?；趬毫Α獱顟B(tài)—響應(yīng)概念模型，《戰(zhàn)略》一是構(gòu)建了資源環(huán)境的人口壓力指標(biāo)，測(cè)算了首都圈內(nèi)不同區(qū)域人口對(duì)各個(gè)典型自然資源因子、環(huán)境因子的壓力，揭示了資源環(huán)境人口壓力的空間差異。二是比較全面、系統(tǒng)地分析了首都圈人口空間分布與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境的空間匹配關(guān)系，發(fā)現(xiàn)：首都圈人口與經(jīng)濟(jì)空間匹配度相對(duì)較優(yōu)但近年來趨于下降，人口與資源環(huán)境空間匹配度相對(duì)較差且呈進(jìn)一步強(qiáng)化之勢(shì);大多數(shù)城市人口與水資源空間匹配更優(yōu)而人口與土地資源的協(xié)調(diào)度相對(duì)比較差;北京市和天津市人口與資源環(huán)境的不協(xié)調(diào)性最為突出，南部石家莊市、邢臺(tái)市、邯鄲市、滄州市等人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性較好，而北部張家口市、承德市、秦皇島市和唐山市等協(xié)調(diào)性大多處于良好和一般的水平。三是運(yùn)用IPAT方程，通過構(gòu)建空間計(jì)量模型，測(cè)算了一定資源環(huán)境約束下首都圈不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一定發(fā)展目標(biāo)的適度人口以及適度人口承載壓力的情況，為優(yōu)化調(diào)整首都圈人口空間分布提供了決策依據(jù)。

最后是首都圈人口空間格局和資源環(huán)境壓力疏解的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模擬?！稇?zhàn)略》構(gòu)建了首都圈全域聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模型，在給出不同的參數(shù)方案下，通過系統(tǒng)反復(fù)模擬，尋找人口空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，并在模擬結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與做法，提出了緩解首都圈人口對(duì)資源環(huán)境壓力的政策建議。

都市圈人口空間組織是一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng)，有效的研究需要從定性到定量綜合集成多學(xué)科分析方法和模型?！稇?zhàn)略》根據(jù)不同部分的目的和要求，綜合集成運(yùn)用空間分析、空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等多種定性定量分析方法和模型，成功地實(shí)現(xiàn)了首都圈人口空間壓力疏解與格局優(yōu)化的研究目標(biāo)。這無疑有益于這一領(lǐng)域的后繼研究。

《戰(zhàn)略》作為一項(xiàng)新的研究難免會(huì)存在一些不足，例如：空間細(xì)分僅至地級(jí)市未及縣域，使得空間計(jì)量分析部分略顯粗糙;同時(shí)，定量分析多基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，第一手調(diào)查資料相對(duì)缺乏。但這并不否定《戰(zhàn)略》對(duì)于都市圈人口空間組織研究進(jìn)程的開拓創(chuàng)新意義。

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