做好加油站環(huán)保管理工作的相關(guān)探討

馬雷

摘要：加油站憑借其儲油設(shè)備向機動車加注汽油、柴油等燃料，在這個過程中會產(chǎn)生各類污染。本文對加油站大氣污染防治、固體廢棄物污染防治以及環(huán)境影響評價等管理現(xiàn)狀進行了總結(jié)，針對其中的問題提出了解決措施。首先加油站對于其基礎(chǔ)工作要多好，其次加油站要對項目環(huán)境影響評價工作進行深入?yún)⑴c，第三加油站要及時安裝油氣回收設(shè)備并做好這些設(shè)備的運行和維護工作等。

關(guān)鍵詞：加油站;環(huán)境保護;探討

一、背景和意義

最近幾年，國家在生態(tài)文明建設(shè)方面付出了很多時間和精力，生態(tài)環(huán)保和污染物防治標(biāo)準(zhǔn)也持續(xù)提升，而加油站的各類風(fēng)險引起了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門的關(guān)注。在這種情況下，加油站必須妥善處理其運營過程中出現(xiàn)的油品蒸發(fā)、泄漏污染環(huán)境等風(fēng)險，減少自身被相關(guān)部門罰款、通報乃至關(guān)停的頻率，提升自身綠色發(fā)展水平。只有這樣加油站才能真正走上依法合規(guī)經(jīng)營的道路，其綜合競爭力也會不斷提升。

二、加油站環(huán)保管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）有關(guān)環(huán)境影響評價

加油站無論是新建還是擴建，都應(yīng)該按照法律法規(guī)的要求進行環(huán)境影響評價。然而，在實際操作中不少建設(shè)單位并沒有環(huán)保專業(yè)人員，還有一些建設(shè)單位環(huán)保專業(yè)人員對這些事項的參與度較低，這就導(dǎo)致評審專家所制定的污染防治措施與加油站環(huán)境保護管理實際情況有很大偏差。環(huán)境影響評價與污染實際控制嚴(yán)重不符。如此一來，竣工驗收工作以及接下來的環(huán)保管理工作的開展會遇到很多障礙，給管理人員帶來很多麻煩。舉個例子，有些加油站與城市污水管道的位置比較接近，而環(huán)境影響評價里面確保水污染防治措施定位經(jīng)生化污水處理后排放。如此一來，加油站的投入和后期的運行維護成本也大幅度提升。即便加油站做完了這些工作，仍然不能確保處理后的污水能夠達標(biāo)。

（二）有關(guān)大氣污染防治

我國大絕大多數(shù)加油站都已經(jīng)安裝了卸油、加油和油氣回收系統(tǒng)，有些地區(qū)還安裝了油氣排放處理裝置。只有一些小型私營加油站尚未配備此類設(shè)備設(shè)施。有些加油站各類燃料的年銷量較大，它們會根據(jù)相關(guān)規(guī)定安裝儲油和加油油氣回收在線檢測設(shè)備。如此以來，其油品蒸發(fā)損耗污染的治理取得了很好的效果，周邊環(huán)境的質(zhì)量也有了很大改善。然而，有一點我們不能忽視，油氣回收在線檢測技術(shù)的提升道路并不是那么順暢，而油氣排放處理裝置的普遍安裝也面臨著很大阻力。究其原因，此類設(shè)備在加油站的運行期間其穩(wěn)定性不佳，日常維護保養(yǎng)成本較高，尤其是氣液比漂移問題的解決讓很多管理人員感到非常頭疼。其次，我國不同地區(qū)在此類設(shè)備的安裝方面并沒有統(tǒng)一的政策，再加上水利設(shè)備的經(jīng)濟效果并不高，使得社會上不同人群對油氣排放處理裝置在加油站的安裝其意見并不統(tǒng)一。

（三）有關(guān)廢氣污染防治

我國大部分加油站清洗油罐后的污水，其處理方式一般為集中收集，這是加油站設(shè)計與施工標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。這些含油污水不能像生活污水那樣直接向市政管道排放。然而，一些加油站的場地廢水卻沒有進行清污分流，他們通過雨水明溝或水封裝置從加油站排出。當(dāng)環(huán)境保護管理標(biāo)準(zhǔn)提升以后，我國有些地區(qū)對加油站場地污水也提出了清污分流的要求。為了達到這一要求，加油站需要在卸油區(qū)和加油區(qū)設(shè)置環(huán)保溝，加油站場地污水要作為含有污水加以處理。然而，在實際經(jīng)營管理過程中，不少加油站的環(huán)保溝并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且有些加油站的環(huán)保溝設(shè)置不規(guī)范。即使還有污水已經(jīng)流入環(huán)保溝，其處理效果也很難讓人滿意，甚至這些流入環(huán)保溝的含油污水處理不當(dāng)會引發(fā)新的環(huán)境風(fēng)險。

（四）有關(guān)固廢和土壤地下水污染防治

對于一個加油站來說，其固體廢棄物主要有清罐廢渣、產(chǎn)品包裝等。這些出自加油站的固體廢棄物，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定應(yīng)屬于危險廢物范疇。然而，不少加油站并沒有相應(yīng)的暫時存儲場所，當(dāng)?shù)匾踩鄙龠@類固體廢棄物的處置單位。甚至有些加油站并沒有把這些浸油產(chǎn)品包裝和清罐廢渣作為危險廢物加以處理，這就造成了很大風(fēng)險。我國土壤地下水污染防治起步晚發(fā)展慢，缺少指導(dǎo)性政策意見。即便加油站防滲工作已經(jīng)有了一定突破，《加油站地下水污染防治技術(shù)指南》已經(jīng)出臺，但是全國對加油站土壤地下水的調(diào)查和防治還沒有出臺統(tǒng)一要求，這就讓加油站的環(huán)境保護工作的推進遇到了不小的阻礙。

三、做好加油站環(huán)保管理的建議

（一）提高加油站環(huán)?；A(chǔ)管理水平

首先，加油站的工作人員其環(huán)境保護意識要增強。加油站管理人員要把環(huán)境保護形勢、環(huán)境保護法規(guī)政策以及環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向他們進行詳細徹底的講解和培訓(xùn)，讓他們在意識上重視這項工作，在能力上能夠做好這項工作。其次，加油站要及時完善管理制度體系。在油氣回收、危廢處置等環(huán)節(jié)要設(shè)置硬性約束條件，讓工作人員的行為習(xí)慣得以規(guī)范，從而減小環(huán)境風(fēng)險。最后，加大環(huán)境保護方面的資金投入，及時配備環(huán)保設(shè)備并保證這些設(shè)備真正發(fā)揮作用。

（二）深度參與項目環(huán)境影響評價工作

建設(shè)單位在加油站環(huán)境評價階段要積極參與，切忌把環(huán)境評價報告表的編制完全交給評價單位。建設(shè)單位要抽出專業(yè)人員與環(huán)境評價單位一起開展此類工作。當(dāng)環(huán)評單位提出相應(yīng)的措施以后，建設(shè)單位工作人員要對這些防治污染的措施加以論證，從而確保加油站依法經(jīng)營同時加油站各種廢棄物也不會對周圍環(huán)境造成污染。在建設(shè)單位環(huán)境保護人員的參與下，以往那種“過度環(huán)評”現(xiàn)象就能得到規(guī)避，從而保證加油站用簡單的方式有效防控污染。

（三）按要求安裝油氣回收設(shè)備設(shè)施并做好其運行維護工作

對于加油站油氣蒸發(fā)現(xiàn)象的治理可以采用油氣回收設(shè)備設(shè)施的安裝來進行。如果加油站處在城市建成區(qū)，那么該加油站還需要針對油氣回收系統(tǒng)部分排放的油氣安裝油氣排放處理裝置。如果加油站年銷售汽油量超過8 000噸，那么該加油站還應(yīng)該根據(jù)規(guī)定對在線檢測系統(tǒng)加以安裝。如果加油站新建項目、擴建項目或者改建項目，那么該

加油站首先要提前做好相關(guān)裝置和系統(tǒng)所需管線的預(yù)埋，即便該加油站暫時無需安裝油氣回收和排放處理裝置。其次，要保證油氣回收設(shè)備設(shè)施安全運行。如果此類設(shè)備設(shè)施因為特殊情況需要停運，那么加油站需要把此種情況

向本地生態(tài)環(huán)境部門報備。如果加油站沒有進行及時的報備，則依據(jù)“擅自停用環(huán)保設(shè)施”這一條款追究加油站的法律責(zé)任。最后，油氣回收設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)工作要做好。對于油氣回收裝置和在線監(jiān)測系統(tǒng)要重點關(guān)注，因為系統(tǒng)穩(wěn)定性受多種因素影響，而真空泵性能也會因為高

負荷運轉(zhuǎn)而逐漸下降，從而導(dǎo)致氣液比出現(xiàn)漂移超限等問題。由此可見，油氣維修設(shè)備的定期維護保養(yǎng)不容忽視，此類設(shè)備經(jīng)過維護保養(yǎng)以后能夠使氣液比超標(biāo)率比之前下降超過50%。

（四）系統(tǒng)梳理并分類管理廢水排放

對于加油站的水污染防治，《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》中給排水要求已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護形勢，所以對加油站的廢水應(yīng)該進行分類并采取相應(yīng)的處理手段。一般來講加油站廢水主要有三類，一類是生活污水，另一類是場地雨污水，最后一類是含油污水。生活污水的處理可以在其從建筑物流出的時候，在建筑物外設(shè)置水封井并通過專用管道送入站區(qū)防滲化糞池?；S池對這些生活污水進行處理以后，這些污水可以排入市政污水管網(wǎng)。加油站有設(shè)置環(huán)保溝和未設(shè)置環(huán)保溝的區(qū)別，對于那些尚未設(shè)置環(huán)保溝的加油站其場地雨污水需經(jīng)過明溝排放到加油站以外的水封井。對于那些按照要求設(shè)置了環(huán)保溝的加油站，要在卸油區(qū)和加油區(qū)設(shè)置集油溝。罩棚上及溝外場地雨水可以排入市政雨水系統(tǒng)，溝內(nèi)污水則須通過專門的管道輸送進三級隔油池，經(jīng)過多次科學(xué)處理以后再進行排放。含油污水的來源主要有兩個：一個是清罐，另一個是三級隔油池內(nèi)廢水。對于含油污水的處理，可以把這些污水運送到附近同法人油庫集中處理，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位代為處理。

（五）實施固廢規(guī)范化管理

首先，加油站的固體廢棄物有很多種，管理人員要根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》及《國家危險廢物名錄》對這些固體廢物進行分類。一般來講，固體廢物有三種，第一種是生活垃圾，第二種是危險廢物，第三種是一般工業(yè)固體廢物。對于危險廢物加油站管理人員要加以重視，其來源主要是清罐廢水和污泥、未被客戶帶走的燃油寶包裝等。對于這些危險廢物的處理，首先可以用豁免物品清理跑冒滴漏油品并通知廠家對燃油寶包裝進行回收。這樣一來加油站危險廢物的產(chǎn)生量會大幅度下降。其次，加油站可以設(shè)置危險廢物臨時存放區(qū)，把其與另外兩種固體廢物加以區(qū)分。對于危險廢物的處理，加油站可以委托給有資質(zhì)的運輸和處置單位。在這些單位處置危險廢物的時候，加油站要做好監(jiān)督和記錄工作。最后，加油站要響應(yīng)國家號召進行垃圾分類，樹立良好的社會形象。

（六）認(rèn)真開展土壤和地下水污染防治工作

首先，加油站地下儲罐防滲改造工作一定要做好，從方案設(shè)計到施工質(zhì)量控制每個環(huán)節(jié)都不容忽視，這樣才不會出現(xiàn)本質(zhì)環(huán)境保護隱患。其次，加油站在改建、擴建或者新建項目的時候要重點關(guān)注環(huán)境影響評價工作，積極調(diào)查擬用地塊土壤地下水環(huán)境，防止將來出現(xiàn)土壤地下水污染而自己無法自證清白的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，自營或租賃的在役或關(guān)停加油站要及時對土壤地下水展開監(jiān)測工作，從而搞清楚本加油站在經(jīng)營期間的污染程度和范圍。此舉可以預(yù)防和控制污染，也能夠?qū)δ切┎⒎羌佑驼驹斐傻奈廴咎峁┳宰C清白的證據(jù)。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國對于生態(tài)文明建設(shè)非常重視，社會各界也在開展一場污染防治攻堅戰(zhàn)。加油站除了為各類機動車提供能源以外，也是油品銷售企業(yè)的社會窗口。加油站只有認(rèn)真履行其社會責(zé)任，主動做好環(huán)境保護工作，才能夠樹立良好的社會形象，為美麗中國的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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