摘要 經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會的產(chǎn)物,在當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型這一背景之下,它功能實現(xiàn)的最為主要的目的就是讓市場自律規(guī)則的完全建立得到保證,讓我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)得以健康的發(fā)展和運作。而要想讓經(jīng)濟(jì)法的功能得以實現(xiàn),就一定要讓市場自發(fā)調(diào)節(jié)與國家參與調(diào)節(jié)兩者之間協(xié)同運轉(zhuǎn),而國家調(diào)節(jié)這一基本職能是通過國家調(diào)節(jié)機(jī)制來實現(xiàn)的,所以建立和完善國家調(diào)節(jié)機(jī)制也很重要的。接下來,本文將先對經(jīng)濟(jì)法的功能進(jìn)行闡述,然后針對經(jīng)濟(jì)法在社會轉(zhuǎn)型背景下的功能轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析論述,最后對社會轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟(jì)法的實現(xiàn)策略提出了自己淺薄的見解,以供大家參考。
關(guān)鍵詞 社會轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)法 轉(zhuǎn)變
作者簡介:許元洪,泉州華光職業(yè)學(xué)院。
中圖分類號:D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.170
經(jīng)濟(jì)法來源于現(xiàn)代社會的發(fā)展之中,是我國政府為了對市場經(jīng)濟(jì)中所存在的問題進(jìn)行調(diào)控而建立的法律規(guī)則,所以它的目的性非常強(qiáng)?,F(xiàn)如今,在我國正處于社會轉(zhuǎn)型這一大的背景之下,經(jīng)濟(jì)法也正面臨著社會內(nèi)部與外部雙重因素的影響,這些影響使得經(jīng)濟(jì)法的功能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變,而對經(jīng)濟(jì)法的功能限度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解,有利于經(jīng)濟(jì)法的實現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)法也稱為經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范,是我國法律部門制定出臺的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律規(guī)則,主要作用是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)中所有商品的經(jīng)濟(jì)關(guān)系展開調(diào)整、管理,同時需保證管理的系統(tǒng)性與全面性。經(jīng)濟(jì)法也是國家相關(guān)部門規(guī)劃、調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的重要途徑。經(jīng)濟(jì)法自產(chǎn)生以來,就對市場經(jīng)濟(jì)有著一定程度的規(guī)范功能,這一功能是因為經(jīng)濟(jì)法本身就是法律的一種,其本質(zhì)決定了它規(guī)范功能。而且經(jīng)濟(jì)法的出臺是由很多不同的部門一起商討研究出來的法律條例,并且在出臺以前,還經(jīng)過了無數(shù)的實踐證明。故而,經(jīng)濟(jì)法是符合時代要求的,具有明顯的時代性,同時還具有非常強(qiáng)的科學(xué)性與權(quán)威性,基于此特點,經(jīng)濟(jì)法的功能性也相應(yīng)能增加,主要體現(xiàn)在下述三個方面:
(一)經(jīng)濟(jì)法可以對市場中的競爭關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制
經(jīng)濟(jì)法因為本身所具備的法律特性可以對社會主義市場經(jīng)濟(jì)中所有與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的競爭關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制,利用法律法規(guī)打擊想要通過不良手段,從經(jīng)濟(jì)競爭中獲取利益的行為,讓市場當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)競爭可以公平公正展開。并且,對于政府管理部門來說,經(jīng)濟(jì)法不但是政府管理市場經(jīng)濟(jì)的有效手段和工具,同時經(jīng)濟(jì)法所具有的權(quán)威性也是政府管理部門介入市場經(jīng)濟(jì)的有效保證,可在一定程度上彌補(bǔ)政府管理規(guī)定發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)的作用,更全面的調(diào)控與管理社會主義市場分配關(guān)系。
(二)經(jīng)濟(jì)法具有強(qiáng)大的市場導(dǎo)向功能
在介紹經(jīng)濟(jì)法的時候,也提到了其科學(xué)性和時代性,經(jīng)濟(jì)法的這兩種特性讓其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的導(dǎo)向功能。通過經(jīng)濟(jì)法中明確規(guī)定的各項法律條文等,來為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的各個行業(yè)指明發(fā)展的方向,這樣不同行業(yè)在發(fā)展的過程中,才能與我國的社會發(fā)展相契合,從而讓國家和行業(yè)一起走向更好的明天。另外,經(jīng)濟(jì)法還推動了市場經(jīng)濟(jì)下,不同行業(yè)之間交換體系的革新和完善,讓行業(yè)的發(fā)展更加具備可持續(xù)性。
(三)經(jīng)濟(jì)法可以對市場參與者及政府產(chǎn)生影響
經(jīng)濟(jì)法本身是具有權(quán)威性的,因為經(jīng)濟(jì)法就是法律的一種,所以它可以對參與市場經(jīng)濟(jì)的個人、企業(yè)以及政府的行為產(chǎn)生一定的影響。說的再明確一些,就是經(jīng)濟(jì)法本身它所約束的就是彼此的行為,因為只有從行為上進(jìn)行約束才能使得市場上所推行的政策得以順利執(zhí)行,給所有參與市場經(jīng)濟(jì)的人提供一個相對而言公平公正的交易平臺。像是,經(jīng)濟(jì)法會約束政府對市場經(jīng)濟(jì)的介入行為,這樣才不會讓市場經(jīng)濟(jì)被政府部門過多干預(yù),從而不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法也會約束市場經(jīng)濟(jì)活動中參與者的行為,這樣才能讓個人的產(chǎn)權(quán)不會被侵害,讓參與者的利益受的保障。
(一)經(jīng)濟(jì)法功能轉(zhuǎn)變的社會動因和內(nèi)在機(jī)理
導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法功能轉(zhuǎn)變的原因較多,不同國家、不同階段其功能轉(zhuǎn)變形式也存在明顯差異性,正是因為這些內(nèi)容導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法的功能轉(zhuǎn)變原因也是互不相同的。對于當(dāng)下的西方發(fā)達(dá)國家來說,它們的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常成熟了,從它們經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展經(jīng)歷來看,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是以人們對社會發(fā)展觀念與認(rèn)知的改變?yōu)榛A(chǔ)的,同時市場經(jīng)濟(jì)自身具備的自我調(diào)節(jié)機(jī)制是具有歷史性的,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用需要,促使人們初步了解了市場調(diào)控的動態(tài)性與復(fù)雜性,且隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的認(rèn)知觀念也是在不斷發(fā)展變化的,同時國家調(diào)節(jié)機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)和完善,迫使市場經(jīng)濟(jì)國家都必須擁有一套完整的經(jīng)濟(jì)法,使得人們對于經(jīng)濟(jì)法功能的觀念得到轉(zhuǎn)變,這樣一來就給經(jīng)濟(jì)法的誕生奠定了思想基礎(chǔ)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升,生產(chǎn)力越來越迅猛,這就讓市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷越來越明顯,從而使得國家的宏觀調(diào)控慢慢演變成為政府的一項基本職能,也成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的必然產(chǎn)物,讓之前的市場經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生了很大的該改變,這種改變給經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)奠定了社會基礎(chǔ)。但是,我國的經(jīng)濟(jì)法與西方的經(jīng)濟(jì)法的確立正好是相反的,我國在成立初期,經(jīng)濟(jì)是非常薄弱的,采取市場經(jīng)濟(jì)制度這一政策被提出時,我國對于市場經(jīng)濟(jì)的理論和實踐還一竅不通。但隨著改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從最初的小見成效到現(xiàn)如今的碩果累累,致使我國的社會發(fā)展走入了一個全新的階段。與此同時,在我國的不斷努力之下,具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)也在慢慢的走向成熟,這種市場經(jīng)濟(jì)與之前的都不同,它一出現(xiàn)政府就介入了,這也促使計劃經(jīng)濟(jì)的主體關(guān)系出現(xiàn)明顯改變。當(dāng)前,我國處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,從以前的計劃經(jīng)濟(jì)到如今的以市場作為主導(dǎo),這一變革也在一定程度上讓我國經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn)目標(biāo)得以體現(xiàn)。
(二)社會轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟(jì)法的方向探討
經(jīng)濟(jì)法的確立促使我國的市場經(jīng)濟(jì)逐漸建立起來,但是即便我們已經(jīng)有了明確的經(jīng)濟(jì)法律條文,但也難以保證我國市場經(jīng)濟(jì)就能逐漸發(fā)展成熟。因為法律與市場經(jīng)濟(jì)是不同的,市場經(jīng)濟(jì)是否能夠發(fā)展成熟,是收到內(nèi)部規(guī)則與實際運行情況等多方面因素共同影響的。經(jīng)濟(jì)法作為外部因素,雖然能夠?qū)κ佬薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響,但其仍然只是輔助作用,在確立經(jīng)濟(jì)法的時候只能從行為約束上入手,盡可能的對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,促使市場經(jīng)濟(jì)逐漸成熟與完善。而且我們還要注意的是,經(jīng)濟(jì)法中所制定的法律條例不是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,也不可以替代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,在社會轉(zhuǎn)型這一大的背景之下,從經(jīng)濟(jì)法功能逐漸被弱化這一點我們也能看出端倪,那就是市場自律規(guī)則是不完善的,而且在社會經(jīng)濟(jì)中還存在著很多影響市場自律規(guī)則進(jìn)行有效運轉(zhuǎn)的因素。
(一)社會轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn)路徑
市場自發(fā)調(diào)節(jié)失控是經(jīng)濟(jì)法建立的重要動因,經(jīng)濟(jì)法的建立和不斷完善是用來支撐國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)得以有效運行的關(guān)鍵。國家調(diào)節(jié)這一基本職能的確立就標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn),當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)存在缺陷的時候,國家就應(yīng)該發(fā)揮出他的調(diào)節(jié)作用,不能任憑這些缺陷一直存在下去,不然市場經(jīng)濟(jì)很難達(dá)到一個令人滿意結(jié)果。因此,經(jīng)濟(jì)法功能的唯一實現(xiàn)方式就是讓市場自發(fā)調(diào)節(jié)與國家參與調(diào)節(jié)兩者之間協(xié)同運轉(zhuǎn),在社會轉(zhuǎn)型的背景之下要想實現(xiàn)這一點,就必須要先分析社會轉(zhuǎn)型會帶來哪些好處、哪些壞處,在了解完這些的基礎(chǔ)上再對政府和市場的關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡,調(diào)節(jié)競爭主體,確立分配關(guān)系,以此來給參與市場經(jīng)濟(jì)的個人和企業(yè)提供穩(wěn)定預(yù)期,讓個人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益可以在市場經(jīng)濟(jì)制度中得到保障。
(二)經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn)與國家調(diào)節(jié)機(jī)制
當(dāng)前,各個實行市場經(jīng)濟(jì)的國家都會有政府干預(yù),只是干預(yù)的理由和形式有所不同,不過在有關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的法律制度上面卻是相通的,看上去有差異是因為當(dāng)社會發(fā)展到不同的階段之后,對于政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的職能給出的解釋不同而已。從以上的論述我們就可以很明確的認(rèn)識到,無論我們怎么去稱呼政府保護(hù)市場這一基本職能,都是要將經(jīng)濟(jì)法的功能實現(xiàn)作為前提條件的。國家調(diào)節(jié)機(jī)制是政府的基本職能,也就是政府對于市場保護(hù)這一基本職能的實現(xiàn)。國家調(diào)節(jié)這一基本職能的有效運轉(zhuǎn)可以帶動經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn),反之亦然,所以經(jīng)濟(jì)法功能的實現(xiàn)與國家調(diào)節(jié)這一基本職能呈正相關(guān)。因此,經(jīng)濟(jì)法建立的一項重要目的即建立及運作國家題調(diào)節(jié)機(jī)制,同時也是經(jīng)濟(jì)法功能得以實現(xiàn)的最終形式。要想讓經(jīng)濟(jì)法功能得以實現(xiàn),必須要確保國家調(diào)節(jié)機(jī)制可以有效的進(jìn)行運轉(zhuǎn)。
經(jīng)濟(jì)法在我國現(xiàn)有的法律中算是出現(xiàn)的比較晚的,所以相對來說還不夠成熟,不過它與我國其它方面的法律相比較來說具有非常鮮明的時代特點以及年代意義。經(jīng)濟(jì)法作為我國一項專門針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制定的法律規(guī)范,它的背后需要有強(qiáng)大的現(xiàn)實作為支撐,同時還需要有一定的技術(shù)支持。在社會轉(zhuǎn)型這一大的背景之下,采取怎樣的方式來促使經(jīng)濟(jì)法的理論與實際技術(shù)進(jìn)行融合是當(dāng)前我們關(guān)注的重點,也是經(jīng)濟(jì)法功能轉(zhuǎn)變與實現(xiàn)的主要目的。我們要抱以充足的信心,相信在我國我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與理論研究的雙重作用下,我國經(jīng)濟(jì)法必然得以繼續(xù)發(fā)展和完善,這樣一來,我國還沒有完全建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)就有了更利于發(fā)展的法制空間,讓我國經(jīng)濟(jì)法對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)整功能、指引功能以及保障功能得以實現(xiàn)。