基層黨校提升現(xiàn)場教學(xué)質(zhì)量存在的問題與對策研究

徐行

摘 要：現(xiàn)場教學(xué)作為干部培訓(xùn)教學(xué)方式的重要組成部分，應(yīng)建設(shè)一定的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮其教學(xué)優(yōu)勢，彌補(bǔ)理論教學(xué)不足，搭建理論與實(shí)踐轉(zhuǎn)化的橋梁。巴南區(qū)委黨校調(diào)研組通過走訪區(qū)內(nèi)現(xiàn)場教學(xué)基地，從黨校內(nèi)部和現(xiàn)場單位兩方面提出教學(xué)過程中存在的問題，并針對問題提出對策建議，對基層黨校提升現(xiàn)場教學(xué)質(zhì)量具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：基層黨校;現(xiàn)場教學(xué);教學(xué)質(zhì)量

一、現(xiàn)場教學(xué)基地教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

巴南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)基地的建設(shè)應(yīng)遵循現(xiàn)場教學(xué)規(guī)律，具備相應(yīng)的教學(xué)要素，更好的將理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐，激發(fā)學(xué)員參與性，注重學(xué)員體驗(yàn)感，保證教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)具體教學(xué)實(shí)踐情況，要求現(xiàn)場教學(xué)必須具備以下四點(diǎn)要素：

一是理論導(dǎo)入。本部分應(yīng)由區(qū)委黨校教師負(fù)責(zé)。在明確教學(xué)主題之后，教師應(yīng)全面了解教學(xué)基地整體情況，并深入挖掘相關(guān)理論基礎(chǔ)，在參觀講解前，結(jié)合參觀內(nèi)容做簡要的教學(xué)流程介紹，引發(fā)學(xué)員深層次的理論思考。

二是參觀講解。本部分應(yīng)由現(xiàn)場教學(xué)基地工作人員與黨校教師共同負(fù)責(zé)。參觀講解是現(xiàn)場教學(xué)的主體部分，也是學(xué)員了解教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)理論轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。參觀講解環(huán)節(jié)直接關(guān)系到現(xiàn)場教學(xué)實(shí)施的效果，因此必須做到教學(xué)流程精細(xì)設(shè)計(jì)，教學(xué)時間嚴(yán)格把控，教學(xué)講解深入淺出。

三是交流討論。本部分應(yīng)由現(xiàn)場教學(xué)基地工作人員與黨校教師共同負(fù)責(zé)。交流討論是激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的有效環(huán)節(jié)。經(jīng)過理論導(dǎo)入、參觀講解兩部分，學(xué)員對所參觀的教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)做法、成果亮點(diǎn)已經(jīng)全面了解，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合實(shí)際工作，深入思考，共同交流討論，鞏固教學(xué)效果。

四是總結(jié)提升。本部分應(yīng)由區(qū)委黨校教師負(fù)責(zé)。現(xiàn)場教學(xué)作為一個完整的教學(xué)過程，具有較高互動性與體驗(yàn)性等優(yōu)勢同時，也存在著“走馬觀花”等劣勢，因此整個教學(xué)過程應(yīng)保證“看、聽、問、議、評”五個環(huán)節(jié)有效實(shí)施。最后總結(jié)環(huán)節(jié)尤為重要，教師要結(jié)合教學(xué)點(diǎn)講解內(nèi)容，闡釋背后原理，提煉相關(guān)做法，總結(jié)可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

二、巴南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)基地教學(xué)存在的問題

對照以上提出的教學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)研梳理，巴南區(qū)教學(xué)基地主要存在以下幾方面問題。

（一）黨校方面

一是缺乏理論教學(xué)內(nèi)容。各教學(xué)基地普遍存在重視講解，輕視理論的現(xiàn)象，集中體現(xiàn)于缺乏理論導(dǎo)入和總結(jié)提升。比如龍海社區(qū)在三社聯(lián)動、德法相伴、基層治理、社區(qū)服務(wù)、區(qū)域大黨建等方面均做的很出色，也有很多案例和經(jīng)驗(yàn)，但是作為現(xiàn)場教學(xué)基地教學(xué)功能，理論深度還有待挖掘，這就需要加入前期的理論導(dǎo)入和最后總結(jié)提升，讓學(xué)員“看、聽、問”的同時，更加發(fā)揮“議和評”的效果，真正將理論和實(shí)際連接起來。二是缺乏對現(xiàn)場教學(xué)所涉專題的掌控能力。要求教師對教學(xué)現(xiàn)場提煉出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題要有較為深入全面的研究，引導(dǎo)學(xué)員深入?yún)⑴c時更具有針對性。黨校教師對于相關(guān)教學(xué)點(diǎn)情況的了解不深入、不及時，對所涉專題理解的表面化，制約了教師現(xiàn)場教學(xué)的掌控能力。三是缺乏系統(tǒng)建設(shè)能力。目前巴南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)基地主題繁雜，沒有形成系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏一條主線，區(qū)外班次進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)選擇時，沒有可參考的教學(xué)目錄清單，不利于現(xiàn)場教學(xué)基地的推廣使用。

（二）現(xiàn)場單位方面

一是講解內(nèi)容深度不夠。還是難以擺脫“走馬觀花式”講解。比如宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和道角村在黨建、經(jīng)濟(jì)和管理等方面均有很多值得學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)。但在講解的過程中，重視擺成果，忽視發(fā)展過程中解決問題方式方法的總結(jié)，缺乏歷史厚重感和來龍去脈，讓學(xué)員感覺很突兀，不知道現(xiàn)在的成功是怎么來的，沒有講出學(xué)員真正關(guān)切的問題，出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)了、看了、聽了、玩了、完了”的現(xiàn)象。二是講解主題不夠突出。目前多數(shù)教學(xué)基地教學(xué)線路的選點(diǎn)雖具有示范性和典型性，但主題廣泛，難以聚焦。比如公路物流基地，教學(xué)點(diǎn)的選擇既涵蓋了內(nèi)陸開放，又涵蓋了商貿(mào)物流，導(dǎo)致教學(xué)主題不突出，教學(xué)內(nèi)容太過發(fā)散。

三、提升教學(xué)質(zhì)量的對策建議

（一）強(qiáng)化理論教學(xué)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)

針對多數(shù)教學(xué)基地缺乏理論導(dǎo)入和總結(jié)提升兩個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，要安排黨校教師專人對接每個教學(xué)基地。教師應(yīng)深入所對應(yīng)的現(xiàn)場教學(xué)基地進(jìn)行調(diào)研，明確現(xiàn)場教學(xué)的目的，挖掘教學(xué)基地的示范性、典型性，思考為什么選擇這個點(diǎn)，需要解決的問題（或解決了什么問題）。隨后查閱收集相關(guān)資料，包括教學(xué)主題的研究背景資料、研究意義以及相關(guān)數(shù)據(jù)，加以梳理，形成詳細(xì)的教案，為整個教學(xué)環(huán)節(jié)和和理論提升做好扎實(shí)準(zhǔn)備。理論教學(xué)還應(yīng)聯(lián)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，以小見大、以點(diǎn)帶面，讓學(xué)員通過教學(xué)點(diǎn)的參觀了解背后的原理，學(xué)習(xí)可以推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。比如重慶國際生物醫(yī)藥城，在總結(jié)提升的過程中，要融入產(chǎn)業(yè)定位的專業(yè)性、把握先機(jī)的時效性以及宣傳推廣的重要性等方面講解，對其背后的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入分析和歸納，總結(jié)提煉出具有普遍性和共同性意義的方式方法，以便于學(xué)習(xí)借鑒。

（二）加強(qiáng)溝通交流，融入歷史脈絡(luò)

針對多數(shù)教學(xué)基地參觀講解表面化，教學(xué)內(nèi)容不夠深入的問題，要加強(qiáng)黨校教師與基地工作人員的溝通交流，在擺成果的同時，真正回應(yīng)“如何取得成果”這一學(xué)員關(guān)切的問題。比如龍海社區(qū)，可以按照時間順序搜集整理社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理的相關(guān)圖片、案例、具體做法和經(jīng)驗(yàn)，通過真實(shí)圖片和具體事情的分類和歸納，把城市社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理的發(fā)展歷程重新展現(xiàn)出來，讓學(xué)員在觀看、傾聽和思考中能夠清晰地了解和認(rèn)識其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，印象更加深刻。又比如要加強(qiáng)對道角村發(fā)展歷程資料的搜集和整理，從中歸納提煉出反映道角村從一般農(nóng)村向城市村（社區(qū)）演變的主要脈絡(luò)，以及隱藏在這種演變背后的規(guī)律性問題，既要體現(xiàn)道角村當(dāng)前的成績，又要體現(xiàn)道角村一路走來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的艱辛歷程，把道角村鄉(xiāng)村振興全過程充分展示給學(xué)員，讓大多數(shù)學(xué)員能夠從中找到自己的定位，從而啟發(fā)學(xué)員的思考。

（三）聚焦核心主題，增強(qiáng)組織能力

針對有些現(xiàn)場教學(xué)主題模糊，雜而散的問題，要深入走訪各教學(xué)點(diǎn)，提煉主題，合理規(guī)劃教學(xué)路線，建立教學(xué)專題目錄清單。比如物流基地現(xiàn)場教學(xué)可確定兩個主題，即內(nèi)陸開放開發(fā)和商貿(mào)物流建設(shè)，圍繞兩個教學(xué)主題，可以確定兩條教學(xué)路線。內(nèi)陸開放開發(fā)，以“B保-東盟班車-集采城”為重點(diǎn)，詳細(xì)介紹巴南區(qū)在陸海新通道建設(shè)中的探索與實(shí)踐。商貿(mào)物流以“B保-京東-華南城-協(xié)信汽車公園”為重點(diǎn)，重點(diǎn)介紹電子商務(wù)、專業(yè)市場的發(fā)展及前景。又比如龍海社區(qū)，以黨建引領(lǐng)基層社會治理的主題，重點(diǎn)講述通過社區(qū)黨建把支部建在小區(qū)上，并通過小區(qū)黨支部建設(shè)調(diào)動樓棟黨員的積極性，讓各樓棟的黨員找到黨組織的歸屬感和黨員的責(zé)任感，并通過整合樓棟黨員的力量，打通社區(qū)黨建覆蓋范圍的最后一公里，提升社區(qū)黨建服務(wù)社區(qū)居民的能力。

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（作者單位：重慶巴南區(qū)委黨校，重慶 401320）