胡印斌
公務(wù)接待大吃大喝,已經(jīng)成了主客共同“負(fù)擔(dān)”。據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道,公務(wù)接待浪費(fèi)情況仍較為突出,在江蘇,一些公務(wù)接待僅每個(gè)客人的客位菜就多達(dá)七八道;在河南某縣,公務(wù)接待先上涼菜、再上熱菜,最后上主食,幾十道菜形形色色。餐桌上放著節(jié)約標(biāo)語,實(shí)際上卻形同虛設(shè)。
一直以來,公款大吃大喝現(xiàn)象都飽受民眾詬病,也嚴(yán)重?cái)牧苏臋?quán)威和公信力。近年來,在各項(xiàng)政策措施的約束之下,情況有所好轉(zhuǎn),但仍有一些地方執(zhí)行乏力,治理不力,這也成為杜絕餐飲浪費(fèi)的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
公務(wù)接待“剩宴”難休,首先不排除一些地方“好面子”“講排場(chǎng)”的因素。很多時(shí)候,用餐似乎不擺滿一大桌就顯示不出地方的盛情,特別是在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、招商引資等“有求于人”的語境下,一些基層單位更是把吃喝推到了極致,食不厭精,酒不厭貴,吃掉是給面子,剩下則體現(xiàn)了東道主的熱情。
此外,公務(wù)接待浪費(fèi)不止,根本還在于財(cái)政約束存在一定的彈性。看似嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)實(shí)中并不能完全封堵公務(wù)接待的漏洞。很多時(shí)候,形同虛設(shè),并不能把浪費(fèi)擠掉。
目前,各地均已落實(shí)了公務(wù)接待審批控制制度、公務(wù)接待清單制度等,但這些制度往往很難完全落實(shí)到位。比如,接待標(biāo)準(zhǔn)按人頭列支似乎是剛性約束,但只要增加人數(shù)就可以規(guī)避這一規(guī)定;餐飲費(fèi)報(bào)銷有明確規(guī)定,那很多單位就以會(huì)議費(fèi)或其他列支……
只要類似的“變通”依然存在,公務(wù)接待中的浪費(fèi)、公款吃喝中的奢靡就不會(huì)消失。這也提醒有關(guān)各方,杜絕公務(wù)接待浪費(fèi),不能僅僅靠倡導(dǎo)。貼幾條標(biāo)語很輕松,但沒有實(shí)效。必須細(xì)化制度措施,嚴(yán)格公務(wù)用餐標(biāo)準(zhǔn),把接待來客與陪餐人員“實(shí)名制”貫徹到底,同時(shí),落實(shí)抽查審核制度,嚴(yán)肅問責(zé),以事后監(jiān)督倒逼節(jié)約行為的形成。
還有,不能把杜絕餐飲浪費(fèi)孤立起來,就餐飲說餐飲,還要全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。這就要求,既要精準(zhǔn)治理公務(wù)接待中的浪費(fèi)現(xiàn)象,也要把其他公務(wù)支出納入治理視野,一體用力,全面治理,形成合力。
政府帶頭過“緊日子”,不是說說而已,而是要體現(xiàn)在相應(yīng)的體制機(jī)制中,要以剛性的全口徑預(yù)算約束,強(qiáng)力壓縮不必要的公務(wù)支出,簡(jiǎn)化和規(guī)范各類公務(wù)接待活動(dòng)。類似的話語說了很多年了,也該動(dòng)動(dòng)真章了。
當(dāng)下,“舌尖上的節(jié)約”正成為百姓餐飲消費(fèi)新風(fēng)尚,這樣的可喜局面來之不易,這也給有關(guān)各方一個(gè)啟發(fā),只要下定決心,沒有什么事是辦不成的。
當(dāng)此之時(shí),各級(jí)政府更應(yīng)該主動(dòng)作為,從治理公務(wù)接待等“三公”消費(fèi)入手,踏實(shí)踐行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的理念,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待餐飲浪費(fèi),管住“嘴”,給民眾一個(gè)示范,給社會(huì)一個(gè)表率。
不要再用杯盤狼藉的公務(wù)“剩宴”刺激社會(huì)情緒了。