成本監(jiān)審形式下電力行業(yè)的成本管理

摘 要：輸配電價改革給電網(wǎng)企業(yè)帶來了很大影響，而成本監(jiān)審是輸配電價改革中的重要內(nèi)容，輸配電成本監(jiān)審力度的增強(qiáng)，讓電力企業(yè)不得不提高成本管理效果，促使成本管理發(fā)揮出更大效用。本文對成本監(jiān)審形勢下的電力企業(yè)成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析，并針對現(xiàn)狀中存在的問題提出了相關(guān)策略，希望可以為電力企業(yè)成本管理提供幫助。

關(guān)鍵詞：成本監(jiān)審;電力企業(yè);成本管理

引言

隨著輸配電價改革的不斷推行，成本監(jiān)審作用越來越凸顯，成本監(jiān)管朝著科學(xué)化、制度化方向不斷發(fā)展，為了更好的適應(yīng)成本監(jiān)審新形式，電力企業(yè)應(yīng)提高對成本管理的重視程度，促使成本管理實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。但是現(xiàn)在很多電力企業(yè)的成本管理都存在很多不足之處，使得成本管理不能滿足電力企業(yè)發(fā)展需求。在成本監(jiān)審形式下，如何提高電力企業(yè)成本管理效果是新時期電力企業(yè)謀求持續(xù)發(fā)展的重要問題，對成本管理策略進(jìn)行探究具有很大的現(xiàn)實意識，值得電力企業(yè)投入更多時間和精力。

一、成本監(jiān)審形式下電力企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）成本壓力增加和企業(yè)發(fā)展要求不符

供電企業(yè)處于電力行業(yè)的下游位置，再加上國家電網(wǎng)統(tǒng)一控制購電價格，當(dāng)?shù)卣邔κ垭姯h(huán)節(jié)的影響和管制作用，使得供電企業(yè)不能有效分析市場行情，對成本管理比較忽視，進(jìn)而給供電企業(yè)成本管理工作帶來了很大壓力，這是不符合企業(yè)發(fā)展要求的。

（二）企業(yè)成本核算管理不夠規(guī)范

很多供電企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的粗放式成本核算管理防水，這種核算管理方式只能對小范圍項目進(jìn)行成本核算，而且不涉及設(shè)備維護(hù)和折舊等方面的成本計算，最終導(dǎo)致成本核算結(jié)果和企業(yè)實際成本存在很大差距。此外，電力行業(yè)成本管理信息化水平較低，很多電力企業(yè)的成本管理都沒有實現(xiàn)信息化，因此不能有效監(jiān)督企業(yè)成本，不能精確控制成本決策，導(dǎo)致電力企業(yè)成本管理的規(guī)范性和實效性較差。

（三）不重視成本管理預(yù)算工作

為了更好的控制成本，就要開展成本管理預(yù)算工作?，F(xiàn)在的成本管理主要是對成本進(jìn)行核算和分析，比較忽視成本預(yù)算工作，這樣就會導(dǎo)致電力企業(yè)不能有效控制運行中的成本，不能對部門間的成本需求狀況進(jìn)行精確反映，最終降低了電力企業(yè)成本控制效果和控制效率。而且，電力企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算時，沒有科學(xué)、合理的采集數(shù)據(jù)信息，使得企業(yè)進(jìn)行成本管理時沒有對應(yīng)的指標(biāo)體系作為參考，對企業(yè)成本管理工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了很大影響。

（四）成本管理模式過于粗糙

目前電力企業(yè)都是采用的完全成本核算模式和總額管控管理模式，應(yīng)用這兩種模式讓電力企業(yè)成本信息過于雜亂，不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)對成本信息的需求，對某項、某類資產(chǎn)的成本耗費情況不能進(jìn)行準(zhǔn)確展現(xiàn)，在企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營決策時，不能提供有力支持。此外，這兩種模式都是比較粗放的管理模式，在成本優(yōu)選準(zhǔn)入和效益評價方面都存在很多不足之處，而且不能有效進(jìn)行標(biāo)桿管理。總之，現(xiàn)在電力企業(yè)的成本管理模式過于粗糙，缺乏精細(xì)化管理。

（五）檢修運維花費過高

電網(wǎng)檢修運維具有項目多、項目分散、工程小、比較雜亂的特點，而且這些項目都沒有電壓等級，每年的檢修運維都需要花費數(shù)額巨大的資金， 再加上現(xiàn)在的電壓等級沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常發(fā)生實際檢修設(shè)備臺次和成本消耗情況不一致的情況，從而增加了電網(wǎng)檢修運維難度，最終導(dǎo)致檢修運維成本有所增加。在成本監(jiān)審形式下，檢修運維項目花費太高是電力企業(yè)成本管理中比較突出的問題。對電力企業(yè)成本管理策略進(jìn)行探索是電力企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的必然措施。

二、成本監(jiān)審形式下電力企業(yè)成本管理的策略

（一）增強(qiáng)企業(yè)員工的成本管理意識

營造成本管理氛圍是電力企業(yè)成本管理的重要手段。在成本監(jiān)審形式下，電力企業(yè)員工應(yīng)深刻認(rèn)識到成本管理具有的重要作用，將成本管理和經(jīng)濟(jì)效益增長進(jìn)行銜接，并結(jié)合行業(yè)特征，對其他成本在企業(yè)中所占據(jù)的位置進(jìn)行詳細(xì)分析。電力企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，因此， 電力企業(yè)管理者應(yīng)加大對成本管理的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)員工的成本管理意識，在日常財務(wù)工作中將成本管理作為基本理念，為營造成本管理氛圍創(chuàng)造條件。

（二）對成本管理模式進(jìn)行完善

將現(xiàn)代科學(xué)企業(yè)管理理念運用到企業(yè)管理中，能夠有效提高企業(yè)管理理念，并帶動企業(yè)發(fā)生一系列變革，還可以引進(jìn)作業(yè)成本法、戰(zhàn)略成本法和目標(biāo)成本法，促使成本管理方式發(fā)生變革，此外，還要充分考慮企業(yè)自身需要，根據(jù)企業(yè)自身需要進(jìn)一步控制電力營銷、企業(yè)建設(shè)和電網(wǎng)維護(hù)等項目所產(chǎn)生的成本，借助企業(yè)財務(wù)報表對企業(yè)資源配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在進(jìn)行成本管理時，應(yīng)加大對企業(yè)管理費用、電網(wǎng)維護(hù)費用等可控費用的管理力度，對于一些隱性、不可控的成本要做好記錄工作，如，購電之處、固定資產(chǎn)折舊等，通過加強(qiáng)企業(yè)部門之間的合作，讓成本管理控制能夠?qū)崿F(xiàn)最終目標(biāo)。對于成本管理，財務(wù)部門應(yīng)制定明確指標(biāo)，各輸變電和售電部門要做好核算工作，詳細(xì)分析各部門成本，最后由企業(yè)按照三級成本管理規(guī)定進(jìn)行最終成本核算，讓每個項目所用成本都能找到明確出處，進(jìn)一步提高成本管理效果。

（三）將全面預(yù)算和成本管理進(jìn)行結(jié)合

成本預(yù)算是成本管理中的重要組成部分，但是很多電力企業(yè)在進(jìn)行成本管理時，只重視事后核算，不重視成本預(yù)算，致使企業(yè)不能有效控制運行中的成本。為了更好的開展成本管理，應(yīng)將全面預(yù)算和成本管理進(jìn)行結(jié)合，提高對企業(yè)成本預(yù)算管理的重視程度。首先，應(yīng)編制各個部門成本預(yù)算，通過和實際成本進(jìn)行對比，找出預(yù)算存在差異的項目和部門。其次，通過綜合考慮戰(zhàn)略目標(biāo)和全年預(yù)測指標(biāo)來判斷可變成本變動指標(biāo)。最后，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)確定的成本預(yù)算，對于超出預(yù)算的部分要根據(jù)責(zé)任機(jī)制實行相應(yīng)的獎罰措施，為成本管理提供保障。

（四）提高企業(yè)成本管理的精細(xì)化水平，對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行完善

市場經(jīng)濟(jì)對電力行業(yè)精細(xì)化管理有著很高要求，提高企業(yè)成本管理的精細(xì)化水平，能夠讓電力企業(yè)成本控制得到優(yōu)化。針對企業(yè)成本管控中存在的各種問題，要將企業(yè)管理各方面作為切入點進(jìn)行完善，引入現(xiàn)代化系統(tǒng)，提高企業(yè)成本管理的精細(xì)化水平，為電力企業(yè)進(jìn)行成本管理提供保障，同時為企業(yè)進(jìn)行成本管控提供更精準(zhǔn)信息。此外，電力企業(yè)還要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行完善，定期組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，并不斷修訂相關(guān)規(guī)章制度，以此來對企業(yè)成本管理工作進(jìn)行規(guī)范。

結(jié)語

綜上所述，成本管理在成本監(jiān)審中具有重要作用。電力企業(yè)應(yīng)積極推動企業(yè)管理模式從粗放型向精細(xì)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)員工的成本管理意識，將成本管理作為工作基本原則，，提高企業(yè)成本管理的精細(xì)化水平， 對相關(guān)規(guī)章制度和成本管控體系進(jìn)行完善，并促使設(shè)備檢修業(yè)務(wù)水平得到提高，引導(dǎo)電力企業(yè)成本監(jiān)管朝著科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

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作者簡介：

姓名：張敬琴 出生年月日：1965年6月11日，性別：女，民族：漢 籍貫：寧夏銀川市學(xué)歷：本科，職稱：高級經(jīng)濟(jì)師 畢業(yè)院校：中央廣播電視大學(xué)，畢業(yè)專業(yè)：會計學(xué)，研究方向：會計學(xué)在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，