建筑工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制措施

摘要：造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)管理和控制措施的應(yīng)用可以助力項(xiàng)目建筑工程安全、順利完成，同時(shí)對(duì)于保障項(xiàng)目良好的施工質(zhì)量、正常的施工進(jìn)度、更高的經(jīng)濟(jì)收益也具有積極的意義。為了提高建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制水平，施工企業(yè)必須將全過程動(dòng)態(tài)管理理念融入到每一個(gè)施工細(xì)節(jié)，確保可以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、降低工程造價(jià)的目的。本文全面的論述和介紹了建筑工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理控制策略。

Abstract： The application of dynamic management and control measures in the whole process of cost can help the safe and smooth completion of project construction， and it also has positive significance for ensuring good construction quality， normal construction progress and higher economic benefits of the project. In order to improve the cost control level of construction projects， construction companies must integrate the whole process dynamic management concept into every construction detail to ensure that they can achieve the purpose of improving economic benefits and reducing project costs. This article comprehensively discusses and introduces the whole process dynamic management and control strategy of construction project cost.

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià);全過程;動(dòng)態(tài)控制

Key words： construction cost;whole process;dynamic control

中圖分類號(hào)：TU723?????????????????????????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????????????????????????????? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）28-0064-02

0? 引言

在新時(shí)代背景下，國內(nèi)建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)水平不斷提高。但是在實(shí)際施工中，受各種因素的影響，項(xiàng)目施工往往不能保質(zhì)保量的完成，比如造價(jià)控制相關(guān)制度不夠完善等，給建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展造成了巨大的阻力。將全過程造價(jià)控制措施滲透到整個(gè)項(xiàng)目的施工過程，不僅可以避免不必要的資源浪費(fèi)，還可以提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于持續(xù)推動(dòng)國內(nèi)建筑行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有積極的意義。

1? 工程案例

某住宅建筑工程的總建筑面積為2.13萬平方米，建筑高度為16米，項(xiàng)目總投資額為2136萬，項(xiàng)目工期為5個(gè)月。本文工程的地基結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力管樁，在實(shí)施改進(jìn)施工中，為了更好的控制工程總造價(jià)水平，應(yīng)用了造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制方式。

2? 建筑工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制管理的意義及內(nèi)容

2.1 建筑工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制管理的意義

將造價(jià)全過程控制措施應(yīng)用到建筑工程建設(shè)中，可以避免材料浪費(fèi)問題的產(chǎn)生，有效降低項(xiàng)目施工成本，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。具體來說，造價(jià)全過程控制措施的應(yīng)用，可以保證項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)都得到了更加有效的監(jiān)管，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目施工中所存在的問題，進(jìn)而提高項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工效率，同時(shí)降低突發(fā)事故的發(fā)生概率，保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提高施工企業(yè)市場核心競爭力。

2.2 全過程造價(jià)控制的內(nèi)容

全過程造價(jià)控制，具體指的就是將造價(jià)全過程控制理念滲透到項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)和施工中，通過糾正和解決不合理的費(fèi)用超支部分，有效的將項(xiàng)目資金投入控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)一步保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全過程造價(jià)控制措施的實(shí)施主要包含三方面內(nèi)容：第一，全面的控制建筑工程的施工內(nèi)容和施工量，消除不必要項(xiàng)目活動(dòng)的開展，降低項(xiàng)目施工中的資源浪費(fèi)，從而達(dá)到降低項(xiàng)目施工成本的目的;第二，嚴(yán)格控制工程造價(jià)結(jié)算，降低貸款利息，提高資金利用效率;第三，為了降低各種施工資源不必要的浪費(fèi)，需要應(yīng)用系統(tǒng)化的管理辦法對(duì)各類施工資源進(jìn)行管理，確保各個(gè)工序之間可以更好的銜接。

3? 建筑工程動(dòng)態(tài)控制中存在的問題

①項(xiàng)目進(jìn)行中，負(fù)責(zé)概算結(jié)算、招標(biāo)過程、施工過程的機(jī)構(gòu)各不相同，制定這樣的管理模式的初衷是各個(gè)機(jī)構(gòu)之間相互監(jiān)督，保障項(xiàng)目施工效率。但是在實(shí)際施工中，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間相互推諉責(zé)任，人為的分割了整個(gè)造價(jià)控制過程，極大程度的削弱了工程造價(jià)控制的整體性。②招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的過程過于重視流程，對(duì)招標(biāo)文件的分析不夠徹底，沒有解決好招標(biāo)文件中所存在的疑問，使得合同實(shí)施過程中存在較多的隱患問題。③合同文本形式過于單一，不能滿足計(jì)價(jià)模式多樣性需求。④圖紙的設(shè)計(jì)深度和計(jì)價(jià)定額模式相符度較差，導(dǎo)致工程量清單的制定缺乏完整性和可靠性。另外工程量清單中，很多項(xiàng)目和描述不夠清晰，為了保證項(xiàng)目施工持續(xù)進(jìn)行，不得不應(yīng)用暫定價(jià)。這樣一來，價(jià)格成為人們施工過程首先考慮的要素，甲乙雙方糾紛和矛盾突出，各方不得不投入更多的資本雇傭工作人員介入合同管理工作，使得人力成本出現(xiàn)了一定程度的浪費(fèi)。⑤針對(duì)每個(gè)階段造價(jià)控制的咨詢機(jī)構(gòu)，專業(yè)技能較低，服務(wù)水平較差，極大程度的影響了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制效果。⑥造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不能結(jié)合以往的數(shù)據(jù)給項(xiàng)目造價(jià)控制過程提供更好的指導(dǎo)，也限制了全過程造價(jià)控制效果的有效提升。

4? 建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制措施

4.1 決策階段

應(yīng)用全過程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，投資決策是非常重要和關(guān)鍵的內(nèi)容，同時(shí)項(xiàng)目決策階段也是項(xiàng)目開展的第一階段，該階段開展的主要意義就是判斷項(xiàng)目實(shí)施的可行性。項(xiàng)目可行性受多種因素的影響，比如環(huán)境、氣候、預(yù)算、地質(zhì)條件等，為了提高評(píng)估和判斷的科學(xué)性，必須綜合考慮國家相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況。評(píng)估項(xiàng)目可行性時(shí)，需要考慮的內(nèi)容有很多，比如，項(xiàng)目施工會(huì)給施工企業(yè)帶來多少經(jīng)濟(jì)性交易;哪種施工方案更加合適;施工過程中，采用什么樣的施工措施可以保證項(xiàng)目施工順利安全完成。在對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，工作人員必須做好細(xì)致的勘查工作，確?？梢约皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。做最終決策時(shí)，對(duì)比分析所有方案，在諸多項(xiàng)目施工方案中選擇一個(gè)最佳的施工方案，進(jìn)一步保證施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.2 工程招投標(biāo)

通過開展招投標(biāo)工作選擇最合適的施工企業(yè)，為項(xiàng)目工程順利有進(jìn)行打好基礎(chǔ)。不管是對(duì)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位還是施工單位來說，只有順利中標(biāo)，其才能獲得該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工的權(quán)利，所以，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制水平會(huì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制水平。比如為了有效提高招投標(biāo)階段的造價(jià)控制水平，施工單位需要注意以下內(nèi)容：①選擇了解市場需求、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員成立招標(biāo)小組，選擇業(yè)務(wù)水平高超的造價(jià)工程師加入到招標(biāo)小組中，為高質(zhì)高效的開展招投標(biāo)工作提供必要的人才保障。②加強(qiáng)招標(biāo)分析，深入的考察材料供應(yīng)狀況，仔細(xì)核對(duì)工程量。③對(duì)于造價(jià)管理人員和實(shí)施人員之間，建立高效的溝通機(jī)制，為設(shè)計(jì)出最合理的施工方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。④仔細(xì)調(diào)研，確?？梢愿尤娴恼莆帐袌龅膶?shí)際情況，以綜合有效分析的基礎(chǔ)上，編制更加科學(xué)和合理的工程投標(biāo)文件。

4.3 設(shè)計(jì)階段

①根據(jù)對(duì)以往的施工實(shí)踐進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅會(huì)花費(fèi)總費(fèi)用的1-2%，但是良好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案卻可以節(jié)省大量的施工成本。提高施工設(shè)計(jì)方案水平，不僅可以體現(xiàn)出項(xiàng)目設(shè)計(jì)的先進(jìn)性價(jià)值，還可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性價(jià)值。只有一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案，才能保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。②實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)，具體來說就是根據(jù)概算和投資估算水平，以滿足設(shè)計(jì)要求為基礎(chǔ)，制定最合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目來說，砼、鋼筋、混凝土都是主要的材料，通過對(duì)主要材料的含量進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，可以更加有效的降低項(xiàng)目建造成本。具分析發(fā)現(xiàn)，限額設(shè)定可以將工程結(jié)構(gòu)成本降低至原來的80%左右。

4.4 施工階段

①加強(qiáng)施工合同管理。對(duì)于任何一個(gè)建筑工程來說，其施工依據(jù)都是施工合同，同時(shí)施工合同還是項(xiàng)目施工階段造價(jià)水平控制的主要依據(jù)。開展合同管理的主要目的是保證施工隊(duì)伍可以在施工過程中更好的履行自己的責(zé)任和義務(wù)，可以說，合同管理就是管理承包工程項(xiàng)目的核心內(nèi)容。為了發(fā)揮合同管理工作的效能，首選務(wù)必保證合同文件必須明確的界定好合同承包范圍、工期質(zhì)量要求、結(jié)算方式、雙方權(quán)利義務(wù)、簽證變更等標(biāo)準(zhǔn)。另外，在制定合同文件之前，必須做好全面的勘查，正確的預(yù)測可能會(huì)引發(fā)索賠事件的因素，加強(qiáng)預(yù)防和控制，將索賠類事件的發(fā)生概率降到最低。合同簽訂完成后，成立專門的部門，做好合同文件管理，合同管理中，補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作單位之間的聯(lián)系是合同文件的進(jìn)一步解釋和延伸，必須對(duì)其進(jìn)行完整的保存和管理。應(yīng)用動(dòng)態(tài)分析的方法對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果采取有效的主動(dòng)措施。②采取定量和定性的方法對(duì)所有的施工方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析，比較這些施工方案的質(zhì)量、造價(jià)和工期指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)，選擇最合理的施工方案，確保可以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。③轉(zhuǎn)變管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，明確其責(zé)任和權(quán)利，保證其可以更好的配合監(jiān)理工程師開展具體的質(zhì)量監(jiān)督、工期監(jiān)督和安全監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)原材料應(yīng)用管理，避免不必要的資源浪費(fèi)。④加強(qiáng)材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理。1）針對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)理一個(gè)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提前制定材料采購計(jì)劃，結(jié)合施工圖紙，編制合理的采購計(jì)劃，在施工材料和施工設(shè)備價(jià)格較低的施工采買儲(chǔ)存，避免價(jià)格高的時(shí)候采買，導(dǎo)致成本增加。3）統(tǒng)籌好材料的采購、運(yùn)輸、損耗管理，為了降低運(yùn)輸費(fèi)用和損耗成本，盡量就近采購，采取嚴(yán)格有效的管理措施對(duì)施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行管理，避免不必要的浪費(fèi)的發(fā)生。4）針對(duì)差價(jià)較大的施工材料、成本較高的設(shè)備，業(yè)主盡量直接和廠家訂貨，比如電梯、防水卷材等。盡量避免從中間商處采買，導(dǎo)致材料和設(shè)備成本無故增加，不利于整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的保證。

4.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算雖然是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)階段，但是該階段的造價(jià)控制水平也會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體造價(jià)水平產(chǎn)生影響。開展竣工階段的主要目的是評(píng)估和判斷建筑工程項(xiàng)目施工是否滿足設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。在竣工階段階段開展造價(jià)控制工作的時(shí)候，必須根據(jù)工程竣工結(jié)算的具體要求，收集好相應(yīng)的結(jié)算資料，編制好竣工結(jié)算計(jì)劃，強(qiáng)化結(jié)算審核效果。為了保證工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制水平，必須針對(duì)工程量、材料價(jià)格、各類稅費(fèi)等建立具體的要求。在結(jié)算工程量的時(shí)候，必須深入到施工現(xiàn)場，逐項(xiàng)完成，避免多算或者漏算的問題的發(fā)生，特別是隱蔽工程，需要相關(guān)人員的格外關(guān)注。只有這樣，才能控制好竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制水平，為提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。

5? 結(jié)語

總而言之，全過程造價(jià)管理理念的提出和實(shí)施可以有效提高項(xiàng)目造價(jià)控制水平，促進(jìn)項(xiàng)目施工順利有序完成，同時(shí)還能降低資金不必要的浪費(fèi)，保障項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利益的最大化。因此，在項(xiàng)目實(shí)際施工中，工作人員必須高度重視全過程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制理念的融入，采取更加科學(xué)、合理、有效的造價(jià)管理措施，降低意外事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目施工順利完成，確保更好的實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：楊紫藝（1979-），女，甘肅天水人，工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)。