張志強(qiáng),張 璽
(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院,北京 100083)
改革開放以來,我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品占我國(guó)出口比重從1985年的2%增長(zhǎng)到2017年的28.8%[1]。中國(guó)出口美國(guó)的商品中電信和運(yùn)輸設(shè)備以及汽車零部件所占比例增長(zhǎng),同時(shí),美的、TCL和海信等消費(fèi)品生產(chǎn)商的海外市場(chǎng)份額也在上升,標(biāo)志著中國(guó)在高科技領(lǐng)域的產(chǎn)品正越來越受到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可[2]。但在中、高科技產(chǎn)品領(lǐng)域,我國(guó)的出口占比相對(duì)于我國(guó)GDP占比自2006年以來已持續(xù)下滑[3-4]。從國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展來說,技術(shù)創(chuàng)新一直都是驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的重要促進(jìn)因素[5],通過直接或間接刺激貿(mào)易雙方技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力與外在壓力,進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。因此,如何以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要課題[6]。
技術(shù)創(chuàng)新效率是一種創(chuàng)新過程的技術(shù)效率,測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)換效率和關(guān)系[7]?,F(xiàn)有研究針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新主要基于行業(yè)差異視角、區(qū)域差異視角以及資源差異視角,但缺乏技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率相關(guān)研究。
基于行業(yè)差異視角的研究,康淑娟[8]運(yùn)用三階段DEA模型對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析并得出創(chuàng)新投入要素存在行業(yè)異質(zhì)性的結(jié)論;王明亮等[9]應(yīng)用DEA-Malmquist方法對(duì)電子及通信設(shè)備制造業(yè)細(xì)分行業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析。基于區(qū)域差異視角的研究,劉川[10]、王飛航等[11]運(yùn)用三階段DEA模型分析了不同地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率;沈能等[12]、賈帥帥等[13]應(yīng)用三階段DEA方法對(duì)中國(guó)各省份工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效率狀況進(jìn)行了實(shí)證分析。基于資源差異視角的研究,屈國(guó)俊等[14]運(yùn)用三階段DEA模型分析了中國(guó)上市公司國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率;劉志迎等[15]、萇千里等[16]按照資本類型對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分并運(yùn)用三階段DEA模型進(jìn)行了測(cè)算。
近年來,技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)際貿(mào)易中的重要性引起學(xué)者的重視,研究學(xué)者主要從創(chuàng)新和單項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)對(duì)出口貿(mào)易的影響等方向進(jìn)行了研究。對(duì)于創(chuàng)新對(duì)出口貿(mào)易效率影響的研究,汪發(fā)元等[17]、謝孟軍等[18]、宋德軍[19]建立科技創(chuàng)新與出口貿(mào)易模型研究科技創(chuàng)新對(duì)出口貿(mào)易的影響;明潔等[20]利用灰色關(guān)聯(lián)法實(shí)證科技創(chuàng)新對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響;李漢君[21]利用序列數(shù)據(jù)分析了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)不同技術(shù)含量產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的影響;陳海波等[22]基于R&D視角建立高技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)于單項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)影響出口貿(mào)易的研究,邱士雷等[23]、魏龍等[24]構(gòu)建模型實(shí)證檢驗(yàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D內(nèi)部支出、人力資本、技術(shù)創(chuàng)新與中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)關(guān)系;楊陽等[25]分析了不同發(fā)展階段人力資本和創(chuàng)新對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響;羅艷等[26]利用企業(yè)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)、信息化投資對(duì)出口貿(mào)易的影響。
綜合上述文獻(xiàn)研究不難看出技術(shù)創(chuàng)新對(duì)出口貿(mào)易的有很大的促進(jìn)作用,但總體來看現(xiàn)有研究大都聚焦于行業(yè)整體效率或單個(gè)行業(yè)層面,對(duì)高新技術(shù)行業(yè)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)出口貿(mào)易的效率是否具有異質(zhì)性,對(duì)于如何提升技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)出口貿(mào)易的效率的研究相對(duì)較少,這些問題都關(guān)系到我國(guó)出口貿(mào)易的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力問題。因此,本文依據(jù)2009—2016年我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選取創(chuàng)新投入指標(biāo)作為投入數(shù)據(jù),出口額為產(chǎn)出數(shù)據(jù),從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度分別運(yùn)用DEA-BCC模型和RDMalmquist模型計(jì)算我國(guó)高新技術(shù)14個(gè)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率的綜合技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率,并對(duì)細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率的異質(zhì)性及其原因有了討論,揭示了高新技術(shù)各細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率的異質(zhì)性并提出對(duì)策建議。
本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)中規(guī)模收益可變(VRS)的BCC模型作為本文靜態(tài)效率分析的研究方法。通過對(duì)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率的計(jì)算,進(jìn)行不同細(xì)分行業(yè)的出口貿(mào)易效率的差異及影響因素分析。同時(shí)將出口貿(mào)易效率值分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率,進(jìn)一步分析細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率的異質(zhì)性
DEA-BCC模型只能對(duì)某一時(shí)間點(diǎn)的效率進(jìn)行計(jì)算分析,不易觀察效率的發(fā)展趨勢(shì),Ray等[27]從收益角度出發(fā)提出了RD型Malmquist指數(shù),可描述效率的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì)。為了分析我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率的變化規(guī)律,本文選RD-Malmquist模型計(jì)算動(dòng)態(tài)效率。
Malmquist全要素生產(chǎn)率指數(shù)(TFPCH)可以被分解為技術(shù)效率變動(dòng)(EFF)和技術(shù)進(jìn)步(TECH),其中技術(shù)效率變動(dòng)可進(jìn)一步分解為規(guī)模效率變動(dòng)(SE)和純技術(shù)效率變動(dòng)(PE),既EFF=PE×SE。技術(shù)進(jìn)步指數(shù)表示決策單元在t期至t+1期生產(chǎn)技術(shù)變化的程度;技術(shù)效率指數(shù)反映決策單元在一定技術(shù)條件下的資源配置綜合能力;純技術(shù)效率變動(dòng)反映了經(jīng)營(yíng)管理手段和方式的改變與創(chuàng)新,規(guī)模效率變動(dòng)反映了規(guī)模合理化的作用和影響[28]。全要素生產(chǎn)率(TFP)由技術(shù)進(jìn)步(TECH)、規(guī)模效率(SECH)和純技術(shù)效率(PECH)共同決定,測(cè)算過程中任一指數(shù)大于1,則表明該指數(shù)促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提升,反之則導(dǎo)致了生產(chǎn)率的降低。
本文依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將高新技術(shù)行業(yè)(制造業(yè))分為醫(yī)藥制造,航空、航天器及設(shè)備制造,電子及通信設(shè)備制造,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造,信息化學(xué)品制造等六大類[29]。在數(shù)據(jù)可獲取的前提下,滿足DEA方法對(duì)投入產(chǎn)出指標(biāo)自由度的要求(即必須有足夠多的決策單元DMU,一般要求決策單元的個(gè)數(shù)K與投入指標(biāo)數(shù)M及產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)N之間,應(yīng)滿足關(guān)系:2(M+N)≤K)[30],最終篩選出14個(gè)細(xì)分行業(yè)作為本文的研究對(duì)象,如表1所示。
表1 高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)
數(shù)據(jù)的篩選過程如下:
(1)本文以《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。
(2)為了數(shù)據(jù)的可獲得性,剔除了僅有2015年和2016年數(shù)據(jù)的信息化學(xué)品制造業(yè);剔除了數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的航天器制造、視聽設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)零部件制造、計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備制造細(xì)分行業(yè),最終篩選出五大類、14個(gè)細(xì)分行業(yè)作為樣本進(jìn)行研究。
本文在可獲得范圍內(nèi)選取最能夠體現(xiàn)研究意義的指標(biāo),遵循DEA方法對(duì)投入和產(chǎn)出指標(biāo)的自由度等相關(guān)要求,并結(jié)合高新技術(shù)行業(yè)具體情況和數(shù)據(jù)的可獲得性來確定本文的投入和產(chǎn)出指標(biāo)。最終選出三個(gè)投入指標(biāo)和一個(gè)產(chǎn)出指標(biāo),分別從人、財(cái)、物三個(gè)投入角度對(duì)出口額的影響進(jìn)行分析,如表2所示。
表2 高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率評(píng)價(jià)指標(biāo)
R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量(人/年):參加R&D項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量和分?jǐn)傇趨⒓覴&D項(xiàng)目的管理和直接服務(wù)人員的全時(shí)當(dāng)量之和。
R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出(萬元):是衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo),也是反映我國(guó)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。
新增固定資產(chǎn)(億元):一定時(shí)期內(nèi)通過投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。
出口(萬元):國(guó)內(nèi)向國(guó)外出口的商品的全部?jī)r(jià)值,指標(biāo)選取于中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入中的出口值。
通過規(guī)模收益可變的BCC產(chǎn)出導(dǎo)向模型,測(cè)算出2009—2016年全國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的綜合效率值,如表3所示。2009年通信設(shè)備制造業(yè)和電子器件制造業(yè)綜合技術(shù)效率值為1,位于生產(chǎn)前沿面。2010年以后計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)的綜合技術(shù)效率值由0.54增長(zhǎng)到1,并保持在生產(chǎn)前沿面。而相比之下化學(xué)藥品制造、中成藥生產(chǎn)、生物藥品制造和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)的綜合技術(shù)效率則一直較低,在2014年中成藥生產(chǎn)行業(yè)的綜合技術(shù)效率值僅為0.004。
表3 2009—2016年我國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易綜合技術(shù)效率值
對(duì)于上述數(shù)據(jù)中行業(yè)間的巨大差異,存在以下原因:
(1)行業(yè)外部環(huán)境原因:近年來,國(guó)家不斷出臺(tái)政策支持人工智能、大數(shù)據(jù)、信息安全等行業(yè)發(fā)展,國(guó)家還通過智慧城市建設(shè)、加大信息化投入、提升電子政務(wù)滲透率等方式加大政府購買,互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展推動(dòng)了計(jì)算機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。電子通信設(shè)備制造業(yè)是我國(guó)信息行業(yè)的支柱行業(yè),2009年國(guó)務(wù)院頒布《電子信息行業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》中提出加速通信設(shè)備制造業(yè)大發(fā)展。
(2)行業(yè)內(nèi)部原因:行業(yè)間的異質(zhì)性是造成出口貿(mào)易綜合技術(shù)效率值差距懸殊的主要原因。電子通信設(shè)備制造業(yè)具有研發(fā)周期短、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),解釋了為何2009—2016年電子通信設(shè)備制造業(yè)的綜合技術(shù)效率值波動(dòng)大;中成藥在國(guó)外市場(chǎng)的需求量較少,研發(fā)周期長(zhǎng),造成了綜合技術(shù)效率低;雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)行業(yè)由于出口限制,高投入低產(chǎn)出,造成其綜合技術(shù)效率值較低。充分體現(xiàn)了各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展效率差異與行業(yè)的異質(zhì)性密切相關(guān)。
表4 2009—2016年我國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易綜合技術(shù)效率分解
從表4數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出,2009—2016年我國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的綜合技術(shù)效率指數(shù)及其分解存在較大的差異性。
從綜合技術(shù)效率角度看,十四類行業(yè)的平均綜合技術(shù)效率僅為0.232,說明在現(xiàn)有投入條件下,高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)整體出口貿(mào)易效率較低,有較大的發(fā)展空間。2009—2016年除了計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)2個(gè)行業(yè)的綜合技術(shù)效率在0.5以上,其他行業(yè)的綜合技術(shù)效率均處于0.01~0.4之間,中成藥生產(chǎn)行業(yè)的綜合技術(shù)效率僅為0.014。說明在現(xiàn)有投入條件下各行業(yè)間差距懸殊,計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)與通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速,其他行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較低。
從綜合技術(shù)效率分解角度看,整合行業(yè)均值中純技術(shù)效率和規(guī)模效率分別為0.390和0.707,純技術(shù)效率較低,說明經(jīng)營(yíng)管理水平低、資源配置能力不足。辦公設(shè)備制造業(yè)擁有最優(yōu)的純技術(shù)效率和較低的規(guī)模效率,只有合理的控制行業(yè)發(fā)展規(guī)模,才能提高該行業(yè)出口貿(mào)易的綜合技術(shù)效率,從側(cè)面體現(xiàn)了行業(yè)投入與產(chǎn)出不平衡。
從規(guī)模報(bào)酬來看,計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)和生物藥品制造業(yè)處于規(guī)模收益不變,繼續(xù)增加投入會(huì)等比例增加行業(yè)產(chǎn)出,即新產(chǎn)品銷售收入中的出口額。廣播電視設(shè)備制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、其他電子設(shè)備制造、辦公設(shè)備制造和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段,意味著要增加生產(chǎn)規(guī)模才能提高產(chǎn)量,也從側(cè)面反映出市場(chǎng)需求的增加,但由于自身管理的缺乏導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,難以滿足市場(chǎng)需求。其余行業(yè)均處于規(guī)模報(bào)酬遞減,最主要的原因是行業(yè)的異質(zhì)性,例如中成藥生產(chǎn)行業(yè)的國(guó)外市場(chǎng)需求量低,盲目追求擴(kuò)大規(guī)模,則會(huì)出現(xiàn)資源利用率低并降低綜合技術(shù)效率的問題。而像飛機(jī)制造業(yè)的市場(chǎng)需求開拓和行業(yè)技術(shù)水平很難在短時(shí)間內(nèi)得到相對(duì)應(yīng)的質(zhì)的提升。
在運(yùn)用BCC模型進(jìn)行靜態(tài)分析之后,進(jìn)一步應(yīng)用Malmquist指數(shù)方法對(duì)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)及其分解進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析[31]。
表5 全國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率TFP指數(shù)(2009—2016年)
表5 (續(xù))
如表5所示,在2009—2016年期間高新技術(shù)行業(yè)中各細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易TFP指數(shù)不穩(wěn)定,體現(xiàn)了行業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,出口競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。然而,在這8年間高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易TFP總體上保持了38.8%的正增長(zhǎng)率,特別是在2016年與2009年的比較中的計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)、辦公設(shè)備制造業(yè)和飛機(jī)制造業(yè)的TFP實(shí)現(xiàn)了6倍和2倍的增長(zhǎng),成為推動(dòng)行業(yè)出口貿(mào)易全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的核心行業(yè)。雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)藥品制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)八年間的TFP波動(dòng)相對(duì)較大,其2016年的TFP比2006年分別降低了39.2%、14.4%、15.1%和17.8%。其他10個(gè)行業(yè)TFP增長(zhǎng)率保持在11%~63%之間。
表6顯示了2009—2016年全國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的規(guī)模效率、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率、純技術(shù)效率。
表6 全國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易全要素生產(chǎn)率指數(shù)分解(2009—2016年)
從整體角度來看,2009—2016年全國(guó)高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易的TFP的年平均增長(zhǎng)速率為4.1%,技術(shù)進(jìn)步高速率(以平均每年20.3%)的增長(zhǎng)是其增長(zhǎng)的主要原因,說明高新技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新程度較高,也體現(xiàn)了創(chuàng)新能力是企業(yè)提高出口貿(mào)易能力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但由于技術(shù)效率的負(fù)增長(zhǎng)(平均每年13.4%),導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率下降。
從行業(yè)角度來看,除化學(xué)藥品制造、中成藥生產(chǎn)、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造和儀器儀表制造業(yè)外的9個(gè)行業(yè)TFP均取得顯著增長(zhǎng),其中計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)年均TFP增長(zhǎng)率達(dá)到28.5%,遠(yuǎn)超其他行業(yè)的增長(zhǎng)率。所有行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率均有16%—26%的提升,成為推動(dòng)TFP進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。化學(xué)藥品制造、中成藥生產(chǎn)、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造和儀器儀表制造業(yè)TFP呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是其技術(shù)效率呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)造成的。從規(guī)模角度來看,除中成藥生產(chǎn)、生物藥品制造、廣播電視設(shè)備制造、其他電子設(shè)備制造和計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)之外的9類行業(yè)均存在規(guī)模效率負(fù)增長(zhǎng),造成行業(yè)整體技術(shù)效率增長(zhǎng)率僅為-13.4%。反映出發(fā)展規(guī)模的不合理抑制了高新技術(shù)細(xì)分行業(yè)的出口貿(mào)易效率,影響了行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和出口量。
(1)高新技術(shù)各細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率異質(zhì)性顯著,應(yīng)有針對(duì)性地提出方案,發(fā)揮各行業(yè)優(yōu)勢(shì),走多樣化發(fā)展道路。
無論是從靜態(tài)效率分析還是動(dòng)態(tài)效率分析,均體現(xiàn)了我國(guó)高新技術(shù)各細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率存在較大的異質(zhì)性,表明我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)異質(zhì)性影響著出口貿(mào)易效率。不同的行業(yè)由于產(chǎn)品特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)的差別,面臨的問題也不同,如電子及通信設(shè)備制造業(yè)中的雷達(dá)及配套設(shè)備制造和計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)中的辦公設(shè)備制造等細(xì)分行業(yè)則面臨規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題,說明這幾類細(xì)分行業(yè)出口貿(mào)易效率中的技術(shù)效率為主導(dǎo)因素,其規(guī)模還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大;醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器制造業(yè)則面臨純技術(shù)效率不足的問題,說明這幾類行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、資源配置能力不足,應(yīng)進(jìn)一步提升高技術(shù)行業(yè)管理水平,提高資源利用效率。還有一些行業(yè)例如雷達(dá)及配套設(shè)備制造,由于出口限制等因素造成了出口貿(mào)易效率特征的差異。因此,在提高高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易效率時(shí),應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地提出方案,發(fā)揮各行業(yè)優(yōu)勢(shì),在提高技術(shù)創(chuàng)新能力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平低和資源配置能力,改善行業(yè)資源配置效率。
(2)高新技術(shù)各細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易的動(dòng)力不足,應(yīng)加大創(chuàng)新力度。
2009—2016年行業(yè)TFP在波動(dòng)中保持了總體平均每年4.1%的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)主要得益于技術(shù)進(jìn)步以平均每20.3%的速率增長(zhǎng),說明技術(shù)創(chuàng)新是提高行業(yè)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)力。但14個(gè)細(xì)分行業(yè)的TFP平均值較低,存在較大的改進(jìn)空間。應(yīng)加大政府對(duì)高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度,通過設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)與政策優(yōu)惠的方式激勵(lì)高新技術(shù)行業(yè)提高創(chuàng)新能力。企業(yè)自身也應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新能力的提升,采取引進(jìn)高素質(zhì)人才、重視創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)文化等有效措施并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新。
(3)高新技術(shù)各細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易TFP波動(dòng)性較大,應(yīng)營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境。
出口貿(mào)易發(fā)展易受外部環(huán)境變化影響,如通信設(shè)備制造業(yè)2009—2016年的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出口貿(mào)易TFP起伏變化較大,這其中不乏由于受到行業(yè)政策、金融危機(jī)等外部環(huán)境的影響,因此,制定、實(shí)施更加優(yōu)異的政策法規(guī)來維護(hù)穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。政府應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)明專利的保護(hù),出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新,同時(shí)加大對(duì)盜版侵權(quán)行為的處罰力度,為企業(yè)自主創(chuàng)新營(yíng)造良好的環(huán)境,提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)應(yīng)創(chuàng)造和諧的外貿(mào)環(huán)境,加強(qiáng)與外貿(mào)國(guó)之間的溝通,建立有效機(jī)制應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,為各行業(yè)國(guó)際貿(mào)易提供有力后盾,提高行業(yè)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;應(yīng)通過優(yōu)化高新技術(shù)行業(yè)集聚區(qū)功能,鞏固行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。