減貧要不要學(xué)中國？

南方周末記者　蘇有鵬發(fā)自福建福州、寧德

在開往寧德霞浦的高鐵上，巴基斯坦駐華大使莫因·哈克接受媒體采訪?！≈新?lián)部信息傳播局供圖

近30位駐華使節(jié)到訪“中國扶貧第一村”

★秘魯駐華大使路易斯·克薩達(dá)發(fā)現(xiàn)，相較于“頻繁與商人、文化學(xué)者打交道”，中聯(lián)部組織的參訪，往往深入中國龐大政治體系的毛細(xì)血管。

整整7分零5秒，古巴駐華大使佩雷拉舉著手機，一直未放下。他將中共中央總書記習(xí)近平4年前與赤溪村村民連線通話的視頻，完整地轉(zhuǎn)錄了下來。這位去年剛上任的大使，正努力記錄中國扶貧的每一個細(xì)節(jié)。

2020年10月13日，一陣小雨飄過赤溪村的上空，這個位于福建寧德磻溪鎮(zhèn)東南部的村落，有“中國扶貧第一村”之稱。當(dāng)天，村民們用白茶、畬族山歌，迎接包括佩雷拉在內(nèi)的近30位駐華使節(jié)。

村黨總支書記杜家住專門把外賓請到了保留著上世紀(jì)70年代風(fēng)格的人民會堂里，舞臺兩側(cè)紅幕低垂。“當(dāng)年附近幾個村都有人民公社，現(xiàn)在就我們保留下來，2013年還翻修過?！倍偶易〉哪樕蠈憹M自豪。

前一天，佩雷拉還在福州參加了“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”主題研討會（以下簡稱“研討會”），研討會由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中共福建省委共同舉辦，線上和線下發(fā)言相互配合。

圍繞各國如何脫貧、政黨間如何合作等議題，來自一百多個國家的約四百位政黨代表、駐華使節(jié)展開了長達(dá)4個小時的討論，除了到場的近30名駐華使節(jié)，其他人員都通過線上出席。

會后，埃及大使穆罕默德·巴德里向中方說出自己的看法：“中國經(jīng)驗是現(xiàn)成的，為何不學(xué)？”

這并非中聯(lián)部第一次對外講述中國脫貧故事。早在2017年4月，云南省委書記陳豪就作為省級“一把手”，在中聯(lián)部舉辦的宣介會上直接面向外賓，聊起了云南的精準(zhǔn)扶貧。

作為中國共產(chǎn)黨對外工作的職能部門，中聯(lián)部同一百六十多個國家和地區(qū)的六百多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)。2020年，中國的脫貧攻堅工作即將收官，由負(fù)責(zé)中國共產(chǎn)黨黨際交往的部門召集多國政黨政要、駐華使節(jié)討論貧困議題，是在向世界各國釋放希望就相關(guān)問題進行政黨合作的信號。

政黨間交流更為“抽象”

研討會召開之前，中聯(lián)部先安排與會者參觀了福州市行政（市民）服務(wù)中心，該中心管委會主任張曉容介紹道，“一棟樓辦公，一條龍服務(wù)，多項事務(wù)可實現(xiàn)秒批”。

交流處處體現(xiàn)著理念的多元。當(dāng)張曉容向參觀者演示如何用身份證自助打印社保證明后，保加利亞駐華大使格里戈爾·波羅扎諾夫疑惑，是不是每個人的信息都錄入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而非洲的代表則提問，整個市民服務(wù)中心里，哪些項目是不需要收費的?！芭恼?、打印和茶水?！睆垥匀菪Υ穑皢问桥恼找豁?，每年就能給市民節(jié)省總計2000萬左右的開支?！?/p>

政黨層面的交流往往更為“抽象”，秘魯駐華大使路易斯·克薩達(dá)發(fā)現(xiàn)，相較于“頻繁與商人、文化學(xué)者打交道”，中聯(lián)部組織的參訪，往往深入中國龐大政治體系的毛細(xì)血管，“能看到中國共產(chǎn)黨基層黨組織的運作”。

2020年10月13日，線下與會使節(jié)在福建省寧德市參觀了“擺脫貧困”主題展覽。為了滿足進一步講好中國共產(chǎn)黨脫貧攻堅的故事，講解員李啟提前一個月就擬好講解提綱，“少談成就，力道使在如何一步步擺脫貧困上?！崩顔δ戏街苣┯浾哒f，即便花了很多時間準(zhǔn)備，但在講解前一天，她又對講稿進行了第五次修改，“加入不少故事，避免講述教條化”。

不過，在理念碰撞的場域中，多元永遠(yuǎn)是底色。

研討會線上發(fā)言者遍布世界各地，從最西端的意大利到最東端的古巴，幾乎橫跨一個地球。研討會開始前，福建省外辦工作人員提前一小時，一對一，讓每一個參會者調(diào)整攝像頭位置，避免出現(xiàn)逆光、人像歪斜的情況。而開會過程中，南方周末記者從大屏幕閃爍的畫面上留意到，有數(shù)百名外國政黨代表圍觀。

就貧困線的設(shè)置，各國劃定的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。尼泊爾共產(chǎn)黨中央書記主張的標(biāo)準(zhǔn)是1.9美元，而孟加拉國共產(chǎn)黨（馬列主義）總書記則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是5.5美元。

“很難復(fù)制，但可以借鑒”

中聯(lián)部部長宋濤在研討會上發(fā)言說：“中國連續(xù)7年年均減貧1000萬人以上，創(chuàng)造了全球減貧奇跡，演繹了人類歷史上‘最成功的脫貧故事。我們將與各國政黨加強交流對話，不斷增進國與國之間、政黨與政黨以及民眾之間的相互理解與信任，推動構(gòu)建人類命運共同體。”

“如果允許的話，我可以在寧德待一個星期。”有大使向?qū)幍率形瘯浌a文表示，時間倉促，還沒學(xué)到寧德扶貧的“精妙”之處。此刻，郭錫文剛剛用PPT向外賓匯報完寧德扶貧的歷程。

幾乎每一個與會外賓，都祝賀中國將提前10年完成《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)，他們用英語、法語或阿拉伯語說著在中國耳熟能詳?shù)摹熬镁脼楣Α⑷貘B先飛”，并表示愿意從“中國實踐”中吸取養(yǎng)分。

在“寧德故事”分享會上，蘇丹駐華大使加法爾·卡拉爾建議，“成立一個研究機構(gòu)，向世界特別是友好國家分享減貧經(jīng)驗”。中非共和國駐華使館臨時代辦喬納森·貝朗表示中方應(yīng)該更多向外界介紹寧德扶貧模式。對此，中方有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，我們不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復(fù)制”中國的做法，愿意同各國就擺脫貧困進行經(jīng)驗交流。

中國的貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2019年底的0.6%，數(shù)十年大規(guī)模的扶貧開發(fā)，已累計使7.9億左右人口擺脫了貧困?！爸袊鴮嵺`”在于有實踐經(jīng)驗，但結(jié)合各國國情，到底哪些經(jīng)驗會被采納？

布基納法索駐華大使孔波雷對南方周末記者表示：“我們很難復(fù)制中國的模式，但是愿意借鑒中國的扶貧經(jīng)驗?！笨撞ɡ渍J(rèn)為，千年的發(fā)展史和中國特色社會主義制度，讓中國實踐具有本土性，“非洲需要在探索中走適合的模式”。

參訪過程中，穆罕默德·巴德里向張曉容要了提升政府能力的宣傳冊，準(zhǔn)備寄回埃及，格里戈爾·波羅扎諾夫則期望能與新能源開發(fā)公司的負(fù)責(zé)人“認(rèn)識一下”。

相較于其他地區(qū)的大使，非洲的大使們發(fā)言更為積極。納米比亞駐華大使表示：“我們現(xiàn)在不想學(xué)跳舞，也不想學(xué)種茶?！边@位來自非洲西南部、國境中擁有“一半海水、一半沙漠”奇景的大使提出請求：“讓我們國家的年輕人來中國學(xué)習(xí)取經(jīng)吧！”

如何解決相對貧困

世界銀行曾預(yù)估，受新冠疫情影響，2020年全球?qū)⒓s有1億人口重返極端貧困。一味肯定中國的成就并不是研討會的主旋律，不少代表就提出：當(dāng)中國實現(xiàn)脫貧攻堅之后，如何防止返貧？　又如何解決相對貧困問題？

2020年5月14日，“后扶貧時代”出現(xiàn)在廣東省清遠(yuǎn)市的政府工作報告中。面對缺乏穩(wěn)定性的新脫貧戶和亟待解決的相對貧困戶，在“后扶貧時代”，不僅要建立返貧的長效機制，也要注重脫貧成效的可持續(xù)性。

除了脫貧工作本身進入一個新的歷史階段外，在中國扶貧故事的對外傳播中，“中國實踐”也收獲了更多的認(rèn)同。佩雷拉就對南方周末記者說：“扶貧問題可能是中國與世界交流的重要話語平臺?！?/p>

中國傳媒大學(xué)人類命運共同體研究院副院長姬德強認(rèn)為，貧困不直接等同于個體經(jīng)濟問題，教育、健康、社會制度的維度不容忽視。因此，“中國的扶貧話語實際上綁定了獨特的家國敘事和社會主義的精神內(nèi)核”。

姬德強還發(fā)現(xiàn)，在扶貧故事的對外傳播上，如果過于凸顯背后的政治因素，往往會被國際社會的偏見所扭曲，從而產(chǎn)生事倍功半的效果?！皣L試做做減法，讓去語境化的個體、技術(shù)和村莊亮相，把關(guān)注的重點放回聯(lián)合國減貧目標(biāo)這個‘最大公約數(shù)上來。”

在“擺脫貧困之路”主題展的參觀團中，有外賓看到杜家住也在，他們熱情邀請杜家住在寫著“中國扶貧第一村”的石頭前合影，拍照時，外賓還特意提示，要把“赤溪”兩個紅色大字拍到。