精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施

孫貽官

摘要：精準(zhǔn)扶貧是對(duì)于不同情況下的貧困環(huán)境以及農(nóng)戶的貧困狀況等進(jìn)行合理、有效的整合分析，將需要扶貧的對(duì)象精準(zhǔn)到位，針對(duì)扶貧對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行幫扶政策并進(jìn)行管理的方式。對(duì)于在精準(zhǔn)扶貧工作的工作來(lái)說(shuō)，完善的檔案管理工作是保證精準(zhǔn)扶貧工作順利開展的重要途徑。但目前，精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的進(jìn)展中還存在一定的不足和缺陷。本文針對(duì)當(dāng)下扶貧工作中的檔案管理時(shí)出現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行分析闡述，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足針對(duì)性的提出優(yōu)化完善策略，為相關(guān)人士提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：檔案管理;精準(zhǔn)扶貧;應(yīng)對(duì)措施

在精準(zhǔn)扶貧的工作中，由于其需要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的原則使得需要建立完善的精準(zhǔn)扶貧檔案管理進(jìn)行完善處理。因此需要將不同形態(tài)的文件、材料、影像、圖標(biāo)等進(jìn)行綜合性的整理和歸納，將精準(zhǔn)扶貧工作中的顯著成效以及精準(zhǔn)扶貧的工作流程進(jìn)行完整詳細(xì)的記錄[1]。精準(zhǔn)扶貧的檔案管理尤為重要是見證精準(zhǔn)扶貧成果的見證人之一。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理迫在眉睫，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的識(shí)別、操作具有重要意義[2]。由此可見，精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的質(zhì)量與是否精準(zhǔn)幫扶貧困家庭之間具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在貧困家庭中，每個(gè)家庭的貧困原因均有所差異，需要精準(zhǔn)的進(jìn)行識(shí)別和制定扶貧措施才能真正幫助到貧困家庭及個(gè)人。筆者就檔案管理的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧中檔案管理中的不足和缺陷進(jìn)行有力的剖析，并針對(duì)出現(xiàn)的不足制定有效、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施以保證精準(zhǔn)扶貧工作順利有序的開展。

1 精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作中存在的不足

1.1精準(zhǔn)扶貧檔案管理質(zhì)量不足

在對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理的工作中，大多數(shù)的扶貧檔案有所缺失，對(duì)于扶貧對(duì)象的資料等具有不完整性[3]。在此過(guò)程中，進(jìn)行扶貧的工作人員對(duì)于貧困家庭的生活情況以及貧困等原因沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行建檔立卡，在走訪中需要將貧困家庭的認(rèn)定資料以及現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)言等進(jìn)行錄音操作，但部分扶貧工作人員并未將貧困家庭的各項(xiàng)影音資料及時(shí)進(jìn)行歸檔整理，導(dǎo)致了精準(zhǔn)扶貧檔案中貧困家庭的資料缺失，有礙于后續(xù)的精準(zhǔn)扶貧工作的開展，直接影響著扶貧的識(shí)別和措施制定，對(duì)于扶貧的過(guò)程無(wú)法進(jìn)行完整的記錄。在對(duì)檔案進(jìn)行歸檔記錄中，其記錄的格式具有差異性，其中加蓋的印章以及簽名等管理極為不規(guī)范，在填寫申請(qǐng)認(rèn)定表格時(shí)不遵守填寫要求，使得其無(wú)法與填寫標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，導(dǎo)致了返工再次調(diào)查，其工作效率大幅降低。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的工作量極大，使得扶貧工作人員的時(shí)間和精力出現(xiàn)匱乏，導(dǎo)致扶貧檔案管理的錄入工作時(shí)因人為因素錄入錯(cuò)誤的情況出現(xiàn)，使得檔案管理的分類混亂，無(wú)法提高工作效率。

1.2精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的認(rèn)知程度較低

精準(zhǔn)扶貧政策的出臺(tái)，其要求嚴(yán)格，工作任務(wù)量極大時(shí)間緊迫，使得基層工作人員過(guò)度關(guān)注扶貧工作的進(jìn)程，使得精準(zhǔn)扶貧等的檔案管理不斷被忽略，當(dāng)上級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行檢查時(shí)，匆忙對(duì)付了事，使得精準(zhǔn)扶貧管理工作真正意義難以實(shí)現(xiàn)，其作用無(wú)法正常發(fā)揮。

1.3精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員能力有所不足

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，缺少對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理重要性的認(rèn)知，使得精準(zhǔn)扶貧檔案管理的工作人員能力不足，缺少專業(yè)化的管理知識(shí)和技巧，通常選擇不具備專業(yè)能力的人員上崗操作，對(duì)于上崗人員也未進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)和知識(shí)考核，使得其在工作中無(wú)法將檔案及時(shí)的進(jìn)行歸類、整理以及收集等工作，最終導(dǎo)致了精準(zhǔn)扶貧的檔案資料遺失等。

2 精準(zhǔn)扶貧檔案管理應(yīng)對(duì)問(wèn)題的措施

2.1 完善精準(zhǔn)扶貧檔案管理質(zhì)量

在精準(zhǔn)扶貧工作中，檔案管理扮演著極為重要的角色，因此，檔案管理質(zhì)量的高低對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展有著直接的影響[4]。各基層的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視扶貧檔案管理工作，加強(qiáng)其重要性的認(rèn)知，對(duì)于扶貧檔案的填寫時(shí)，應(yīng)當(dāng)將貧困家庭的戶主、人數(shù)、屬性、田地面積、貧困原因、人均收入以及認(rèn)定結(jié)果等內(nèi)容完整、準(zhǔn)確的進(jìn)行記錄將印章簽名等準(zhǔn)確涂蓋，與此同時(shí)，定期的將扶貧檔案進(jìn)行審查，從根本上保障了扶貧檔案的有效性和真實(shí)性，將扶貧檔案進(jìn)行整齊、規(guī)范的整理，提高精準(zhǔn)扶貧檔案管理的質(zhì)量。

2.2 完善精準(zhǔn)扶貧檔案管理的分級(jí)管理

根據(jù)我國(guó)下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧的要求和準(zhǔn)則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)制定完善的扶貧檔案管理的分級(jí)管理，在制定分級(jí)分類的管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)以扶貧對(duì)象為中心展開式的進(jìn)行操作，精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室以及檔案管理局等將扶貧檔案管理進(jìn)行規(guī)范化的管理[5]。在進(jìn)行分級(jí)分類管理中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)五保貧困戶、低保貧困戶以及一般貧困戶進(jìn)行分類管理，并將精準(zhǔn)扶貧工作中的產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、危房改造等項(xiàng)目資料檔案以及各類文字檔案、電子檔案進(jìn)行完整的收集、整合、劃分、歸類、保存、查閱權(quán)限等，嚴(yán)格遵循管理制度要求，建立完善的工作責(zé)任制，將其細(xì)化到人。

2.3 加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧人員的教育培訓(xùn)工作

精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的工作內(nèi)容加多，對(duì)于工作人員的專業(yè)知識(shí)要求較高，其涉及的范疇眾多，因此對(duì)于檔案管理人員的專業(yè)性有著極高的要求。精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員需要具備專業(yè)的管理知識(shí)和能力同時(shí)也應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立熟練操作計(jì)算機(jī)的能力，根據(jù)當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧的檔案管理人員配置中可以看出，其工作人員大多為扶貧工作人員，其背負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容較多，使得工作人員的精力不足。針對(duì)此類原因，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧管理人員的培訓(xùn)和教育，提高管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)，并定期對(duì)管理人員檔案管理能力以及管理成果進(jìn)行考核，以此提高精準(zhǔn)檔案管理人員的專業(yè)能力。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展有依賴于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，才能保障精準(zhǔn)扶貧工作中能準(zhǔn)確識(shí)別、針對(duì)貧困家庭的貧困原因等針對(duì)性的制定扶貧措施，并將扶貧工作的重要成果以及工作進(jìn)展進(jìn)行規(guī)范性的整理分類，從而提高精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]向澤熙，楊華.探究精準(zhǔn)扶貧工作中檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西青年，2019，（22）：222.

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[3]費(fèi)紫琦.加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的對(duì)策[J].黨政干部學(xué)刊，2019，（4）：76-80.

[4]劉大勇.新時(shí)期加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理的意義與路徑[J].卷宗，2018，（5）：18.

[5]王樹奎.農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2020，（15）：240.