HSE管理在加油站改擴(kuò)建施工中的應(yīng)用探索

呂建軍

摘 要：汽車行業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高導(dǎo)致了汽車的銷量的提高，對(duì)汽油和柴油的消耗量也增加了，加油站是終端銷售，主要就是汽油和柴油，而汽油和柴油都比較危險(xiǎn)。在擴(kuò)大改造和建設(shè)加油站工作過(guò)程中如果沒(méi)有正確操作，可能會(huì)發(fā)生安全事故，造成生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，在加油站的現(xiàn)代化建設(shè)和擴(kuò)大改造過(guò)程中，必須注意保護(hù)環(huán)境管理和安全管理，也就是說(shuō)的HSE管理，本條分析了HSE管理在改造和擴(kuò)建加油站建設(shè)管理中的應(yīng)用情況，為了改善加油站建設(shè)的安全、環(huán)保性能。

關(guān)鍵詞：HSE管理;加油站改擴(kuò)建;應(yīng)用

0 引言

加油站主要銷售的是汽油和柴油，它們的特點(diǎn)是易燃和易爆，都是有毒易揮發(fā)物質(zhì)，給人類健康帶來(lái)危害，破壞環(huán)境，導(dǎo)致空氣污染。在改造和擴(kuò)大加油站建設(shè)過(guò)程中，如果稍不注意，很可能造成油罐和加油機(jī)漏油現(xiàn)象，可能出現(xiàn)工藝管線的漏電現(xiàn)象，因此在改造和擴(kuò)建工程中需要有一套特殊的措施來(lái)解決這些問(wèn)題，為了在加油站的改建和擴(kuò)建過(guò)程中保障安全和環(huán)境保護(hù)。

1 HSE管理體系概述

HSE管理系統(tǒng)是一個(gè)健康，安全和環(huán)境管理系統(tǒng)。在健全的科學(xué)運(yùn)行模式中有效整合各種組織結(jié)構(gòu)，形成動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)施HSE管理系統(tǒng)的過(guò)程中，首先需要對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，完全掌握在運(yùn)行過(guò)程中造成的危險(xiǎn)和影響，在這一基礎(chǔ)上，制定一項(xiàng)有效和有針對(duì)性的戰(zhàn)略，以避免運(yùn)行中的危險(xiǎn)和影響，確保人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也保護(hù)了環(huán)境。在現(xiàn)階段，HSE的管理在石油化工行業(yè)的使用相對(duì)廣泛，在HSE管理系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在石油化學(xué)工業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并第一時(shí)間進(jìn)行改進(jìn)，能夠不斷改進(jìn)和完善，這是一種更科學(xué)的管理方式[1]。

2 建立HSE管理的目的

HSE管理系統(tǒng)是健康、安全和環(huán)境的管理系統(tǒng)，這是1980年代首次提出的建議，有效地幫助加油站減少了在改造和擴(kuò)建時(shí)發(fā)生的安全事故。危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是HSE管理系統(tǒng)的重要組成部分，由于評(píng)估作為一個(gè)關(guān)鍵組成部分，涉及到加油站改建和擴(kuò)建中設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，事故和環(huán)境污染等方面，因此，HSE管理系統(tǒng)的建立有效地保證了加油站改建和擴(kuò)建不間斷的施工，減少工傷事故，從而確保工人的健康和安全，從而提高建筑業(yè)的利潤(rùn)率。

3 加油站改擴(kuò)建施工過(guò)程中的管理現(xiàn)狀

隨著加油站改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的擴(kuò)大和增加，也更加重視加油站的施工管理，HSE的使用已經(jīng)建立了一個(gè)全面的管理制度，但在實(shí)際施工管理時(shí)不是很完善，在施工現(xiàn)場(chǎng)清洗油罐，用電，高處工作等，在個(gè)人防護(hù)，監(jiān)督不夠的條件下，爆炸、火災(zāi)、觸電、摔落等事故很容易發(fā)生，它不僅會(huì)傷害員工生命安全，也會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)環(huán)境造成污染。因此，必須分析改革加油站管理的現(xiàn)狀，并不斷完善HSE管理[2]。

3.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平相對(duì)較低

在建設(shè)加油站過(guò)程中，一些施工企業(yè)工作人員的安全意識(shí)低，在管理中對(duì)安全問(wèn)題重視不夠。有些施工企業(yè)聘用低技能和低工資的勞動(dòng)力來(lái)降低用工成本。在建設(shè)過(guò)程中，這些人自我保護(hù)能力薄弱，工作中的違紀(jì)行為經(jīng)常發(fā)生，也就是說(shuō)，這些人很難管理，存在違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況。施工企業(yè)為了節(jié)省啟動(dòng)工作的時(shí)間，在施工過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)行為失檢現(xiàn)象，很難保證施工安全。

3.2 缺乏安全培訓(xùn)

在工人就職之前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，但在實(shí)際施工中，一些企業(yè)提供的安全培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短，效率低下，在許多情況下，只是走個(gè)形式，對(duì)提高施工人員的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)沒(méi)有起到作用。

3.3 施工場(chǎng)地的安全管理做的工作不夠

沒(méi)有實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工過(guò)程中發(fā)生安全事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，在加油站工程中，有些項(xiàng)目被分包，這可能導(dǎo)致項(xiàng)目的管理沒(méi)有辦法進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)不完整的情況下，施工人員沒(méi)有按照規(guī)定要求完成施工工作，或者專職的安全員沒(méi)有盡到義務(wù)，沒(méi)有履行安全監(jiān)督、檢查和糾正錯(cuò)誤的職能，分包商自己組織施工，為了保證工期，施工企業(yè)施工人員也會(huì)有不安全的施工行為[3]。

4 加油站改擴(kuò)建中HSE管理方法

4.1 構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)

在實(shí)施HSE對(duì)加油站改建和擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)管理方法的過(guò)程中，必須不斷改進(jìn)和完善HSE管理結(jié)構(gòu)，明確劃分每個(gè)人的責(zé)任，確保有關(guān)管理人員擁有明確的權(quán)力，為了達(dá)到HSE管理系統(tǒng)的要求。在加油站改建擴(kuò)建過(guò)程中，必須加強(qiáng)部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間的合作，為了確保充分了解和掌握整個(gè)施工情況，減少錯(cuò)誤并避免安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是HSE管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，因此在實(shí)施過(guò)程中必須建立一個(gè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，在改造和擴(kuò)建加油站的過(guò)程中對(duì)可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析。在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，必須考慮到一點(diǎn)的就是要使每個(gè)小組人員具備一定的技能和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的水平，并采取適當(dāng)措施處理評(píng)估所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 明確管理目標(biāo)

在加油站施工過(guò)程中，應(yīng)用HSE管理系統(tǒng)時(shí)，必須明確界定管理目標(biāo)，也就是說(shuō)，要選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出來(lái)的情況范圍，比如，罐區(qū)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該評(píng)價(jià)為最高標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生后，根據(jù)結(jié)果編制評(píng)價(jià)報(bào)告，然后采取有針對(duì)性的辦法。另外，要有應(yīng)急準(zhǔn)備，就是應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)，立即開(kāi)始預(yù)審程序，防止安全問(wèn)題對(duì)加油站供給及其周圍居民造成一定程度上的經(jīng)濟(jì)損失。

5 加油站改擴(kuò)建施工HSE管理應(yīng)用

5.1 監(jiān)督相關(guān)人員

隨著加油站不斷的改建和擴(kuò)建中，HSE管理系統(tǒng)的實(shí)施主要是有效對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督，選擇施工企業(yè)的時(shí)候，應(yīng)確保其具備滿足加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的資格。在施工前，必須對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行HSE管理培訓(xùn)，提高施工人員對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)，此外，還需要對(duì)施工企業(yè)HSE管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底的分析，為了確保其管理能力足夠。

5.2 現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

第一，必須協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的籌備工作，以確保在施工過(guò)程中能夠交流信息，有效管理施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題。第二，對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，考慮到加油站本身的特殊性質(zhì)，只有在獲得相關(guān)部門(mén)動(dòng)火許可證后，方可進(jìn)行這項(xiàng)活動(dòng)，并在現(xiàn)場(chǎng)安全員的監(jiān)督下進(jìn)行。再次，動(dòng)電作業(yè)，有關(guān)工作必須得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，然后在安全部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行施工。最后，破土作業(yè)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，得到破土許可證后，HSE管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的研究，保證情況處于正常狀態(tài)，方可進(jìn)行破土作業(yè)。

5.3 強(qiáng)化檢查

在對(duì)加油站進(jìn)行改建和擴(kuò)建過(guò)程中，HSE管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查具體的施工條件，及時(shí)找到問(wèn)題并第一時(shí)間解決，主要是包含幾個(gè)方面，首先，對(duì)有關(guān)人員監(jiān)督，明確責(zé)任分工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。其次，一些在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中不符合HSE管理要求的情況必須進(jìn)行調(diào)整，并向相關(guān)部門(mén)提供有關(guān)信息。

6 結(jié)束語(yǔ)

改造和擴(kuò)大加油站建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，因?yàn)榧佑驼镜奶厥庑允沟迷谑┕み^(guò)程中很容易引起火災(zāi)，爆炸和其他安全事故，需要嚴(yán)格遵守HSE管理制度，在整個(gè)改建和擴(kuò)展過(guò)程中，嚴(yán)格管理施工隊(duì)和監(jiān)督人員，對(duì)項(xiàng)目的安全和環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員培訓(xùn)HSE管理制度的知識(shí)，加強(qiáng)HSE在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，從而減少加油站改建和擴(kuò)建過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，避免安全事故。

參考文獻(xiàn)：

[1]王真然.HSE管理在加油站改擴(kuò)建施工中的應(yīng)用探索[J].化工管理，2020（09）：174-175.

[2]邱禹.HSE管理在加油站改造施工中的應(yīng)用分析[J].現(xiàn)代物業(yè)，2018（12）：143.

[3]趙艦.HSE管理在加油站改擴(kuò)建施工中的應(yīng)用[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018，38（09）：56-57.