楊帆
摘 要:油氣儲運工程的安全環(huán)保工作能否做到可控管理直接影響國內(nèi)經(jīng)濟水平的提升,甚至影響社會居民的正常生活,所以加強油氣儲運工程環(huán)保管理工作尤為重要。本文通過對油氣資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀的調(diào)查研究,進而提出相關(guān)環(huán)保管理工作優(yōu)化的策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:油氣儲運;工程環(huán)保;管理措施
0 前言
近幾年來,國內(nèi)石油化工企業(yè)的安全事故頻發(fā),不僅在國際上造成了惡略的影響,也給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重損失,引發(fā)了一系列環(huán)境污染。油氣企業(yè)安全管理已刻不容緩,加強安全生產(chǎn),節(jié)約能源,為我國的能源安全打下堅實的基礎(chǔ),是我國石化行業(yè)應盡的社會職責。在此背景下想要促進油氣儲運工程有效落實安全環(huán)保責任又要保證油氣運輸?shù)陌踩?、環(huán)保和高效,還要保證運輸工作的風險控制和環(huán)保性,為資源的有效保護作出貢獻,成為了石化行業(yè)發(fā)展的一大難題。
1 油氣儲運工程環(huán)保管理的重要性
為滿足社會發(fā)展的基本需求,我國近年來逐步加大了油氣資源的開采程度,但同時也面臨著油氣資源存儲不足的現(xiàn)狀。從某種角度來看,油氣資源是推動社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵資源之一,而加強油氣儲運工程安全環(huán)保管理,則是提高油氣資源利用率,減少油氣資源浪費的有效途徑。對于油氣資源而言,油氣儲運工程貫通油氣資源加工,生產(chǎn)及銷售的全部過程,是保證社會油氣資源供給穩(wěn)定的基礎(chǔ)所在。加強油氣儲運工程安全環(huán)保管理的重要性主要包括以下兩個方面:一是保護油氣資源。油氣資源的重要性無需多言,為進一步提高油氣資源的利用率,就必須重視油氣儲運工程的建設(shè),為全國各地穩(wěn)定供給油氣資源,促進我國各行各業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是保證油氣儲運的安全性。油氣資源的最大特點在于具有易燃易爆的特征,且容易在空氣當中揮發(fā),若在儲運過程當中接觸到火源,不僅會在短時間內(nèi)迅速燃燒,且同時會出現(xiàn)爆炸事故。而從環(huán)境保護的角度來看,油氣資源的儲運不當會直接導致油氣資源的泄漏,這不僅在一定程度上造成了油氣資源的浪費,同時更會對泄漏區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境造成直接的破壞和影響。因此,我國必須重視油氣儲運工程的安全管理和環(huán)保管理,保證油氣資源運輸過程的安全性。
2 油氣儲運工程中環(huán)保管理存在的問題
2.1 重視程度不夠,缺少資金和必要的環(huán)保設(shè)施投入
從目前油氣資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀來看,存在重經(jīng)濟效益而輕環(huán)保的現(xiàn)實情況。環(huán)保意識沒有完全深入人心、缺少先進的安全環(huán)保管理理念已經(jīng)是不爭的事實。在前期的設(shè)計施工過程中,對安全環(huán)保的設(shè)計和資金投入嚴重不足,沒有設(shè)置防止污染和其他環(huán)境保護的設(shè)備設(shè)施,直接導致了石化行業(yè)各環(huán)節(jié)在后期實際運行的各項排放指標難以達到環(huán)保規(guī)范要求。環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),不懂如何優(yōu)化環(huán)保管理工作是不能做到閉環(huán)管理的。此問題產(chǎn)生的原因主要原因在于,傳統(tǒng)的以節(jié)約成本對環(huán)保投入不足,環(huán)保理念重要性認識不足。雖然在施工過程中也強調(diào)了安全環(huán)保,但起到作用非常有限,由于缺乏成體系的管理理念,也會讓相關(guān)的環(huán)保和安全工作難以完整落實,并沒有形成文字性的規(guī)范和安全管理思想,從而形成長效機制。在施工過程中,施工人員對于自身的約束性不強,沒有嚴格落實施工作業(yè)方案,監(jiān)督管理的缺失,安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理缺失從而導致環(huán)保問題開展重表層。所以先進的環(huán)保理念和重視程度對落實對于降低油氣儲運風險有著重要作用。
2.2 缺少完善的環(huán)保體系
油氣儲運工程屬于一項多學科涉及面廣的管理工程,無論是在管理條例還是在實際運輸過程中都需要足夠的體系支撐。但是目前關(guān)于油氣儲運工作的環(huán)保體系還沒有建立完善,無法給予實際工程施工更加可靠的保障。通過分析可以總結(jié)出體系建設(shè)不夠完善的原因,主要有以下三點。第一,很多油氣儲運工程都存在管理結(jié)構(gòu)問題,導致整體的安全保證制度難以落實。第二,很多工程實施缺少完善的計劃,在施工開始之前,部分工程并沒有制定標準的工程計劃,導致在實際工程開展過程中受到很多方面的阻礙。第三,權(quán)責劃分不到位,這也是影響工程施工的主要問題。
2.3 缺少完整的環(huán)保環(huán)節(jié)
從現(xiàn)階段我國油氣儲運工程發(fā)展來看,存在環(huán)保環(huán)節(jié)制定不夠具體詳細,在實際施工過程中與設(shè)計理念有出入的情況,且在項目施工過程各個環(huán)節(jié)中存在著諸多問題。例如在工程設(shè)計初期,僅將工程經(jīng)濟效益作為首要設(shè)計因素,過于重視對儲存量的考察,并沒有將安全環(huán)保應用融入到工程設(shè)計當中;另外還存在一些工程在管線安裝過程中并沒有按照相關(guān)的條例和規(guī)范進行,在實際使用中管道容易遭到破壞,為后期油氣儲運工程實施造成較多的困難。
3 油氣儲運工程中環(huán)保管理工作的優(yōu)化措施
3.1 保證前期設(shè)計的科學性可操作性
在油氣儲運工程開始之前相關(guān)管理部門應當充分了解工程的實際情況,然后結(jié)合工程所在區(qū)域的條件進行合理環(huán)境影響評價,最后結(jié)合環(huán)境影響評價報告進行設(shè)計工作。與此同時,還要從不同的方面全面分析工程可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,以此為主要依據(jù)來制定更加具體和具有針對性的環(huán)保措施,采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用油氣,保護和改善環(huán)境、鼓勵開發(fā)和研究環(huán)保節(jié)能新技術(shù),促進環(huán)境保護信息化建設(shè)。在油氣儲運工程開展過程中做好必要的環(huán)境評價,并以此制定詳細的突發(fā)環(huán)境危害應急預案,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,嚴格按照突發(fā)環(huán)境預案,做好防控,控制污染的發(fā)展速度和范圍。
3.2 做好施工階段的環(huán)保管理
在油氣儲運工程施工過程中,施工階段極其重要,因此應當制定針對性較強的環(huán)保方案,來實現(xiàn)環(huán)境保護的目標,進而提升環(huán)保管理的工作效率和質(zhì)量。環(huán)境保護部門和新聞媒體開展環(huán)境保護法律宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督,以此保證環(huán)境保護管理工作可以有效進行。應當對管理人員劃分權(quán)責,明確權(quán)利和責任義務,提升其對環(huán)保管理工作的重視程度和認識,并且需要保證管理方案的合理性,能夠為實際管理工作提供重要支持。如果工程所在區(qū)域與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域靠近,則需要特別加強污染物的防滲漏等防護措施的施工質(zhì)量,避免對水和土壤造成污染。
3.3 強化對環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng)
在油氣儲運工程中,設(shè)備的維護保養(yǎng)工作直接關(guān)系到環(huán)保設(shè)備能否高效發(fā)揮其作用,企業(yè)作為環(huán)境保護的主要責任人,應當定期對環(huán)保設(shè)施開展分析檢測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋和解決。同時環(huán)境保護部門,依照有關(guān)規(guī)定對環(huán)保設(shè)施實施監(jiān)督管理。企業(yè)應嚴格落實設(shè)備維護制度,發(fā)揮設(shè)備維護制度的引導作用,定期開展設(shè)備維修工作,形成設(shè)備保養(yǎng)維護的常態(tài)化機制,保證環(huán)保管理工作健康有序開展。
3.4 加強油氣儲運中的廢氣、廢水與噪音管理
環(huán)保管理在油氣儲運工程中包含廢水、廢氣以及噪音管理,其中廢氣管理是現(xiàn)階段環(huán)保管理工作的重點。在油氣運輸過程中會揮發(fā)烴類氣體,由于其不間斷揮發(fā)量大的特點,易造成大氣污染,必須進行有效的控制和研究,通過油氣回收設(shè)施進行油氣回收在利用。另外油氣儲運過程中還會產(chǎn)生大量的廢水,里面含有大量的氮氧化物和重金屬,對水體的微生物和人體健康會造成極大危害,必須進行生物降解等專業(yè)的廢水處理方式,檢測合格之后方可進行排放,減少污染。最后在油氣儲運過程中還需要加強對噪音的管理。噪音也是職業(yè)病危害因素之一,嚴重會使人損失聽力,由于設(shè)備的運行會產(chǎn)生較大的噪音,所以應當采用合理措施來減少噪音的產(chǎn)生,通過改變工藝條件,采用先進的設(shè)備,減低噪音,為勞動者提供舒適的工作環(huán)境。
4 結(jié)語
綜合來看,油氣儲運工程是油氣資源存儲運輸?shù)年P(guān)鍵所在,是為社會發(fā)展穩(wěn)定供給油氣資源的基礎(chǔ)。從油氣資源儲運角度來看,安全管理與環(huán)保管理是兩大重點內(nèi)容,二者之間存在著密不可分的聯(lián)系。因此,在油氣資源存儲運輸?shù)倪^程中,必須確保安全管理工作的嚴格落實,保證油氣資源的安全性和環(huán)保效果。
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