環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

杜春春

摘 要：改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時(shí)高消耗高投入的粗放式發(fā)展模式，造成了生態(tài)退化、環(huán)境污染等一系列后果。在分析環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響機(jī)理的基礎(chǔ)上，利用2000—2017年我國(guó)30個(gè)省份（除西藏地區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，進(jìn)行環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的分析。研究發(fā)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)境規(guī)制有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也存在區(qū)域差異。因此，應(yīng)對(duì)各地區(qū)因地制宜地制定相關(guān)政策，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);區(qū)域差異

一、引言及文獻(xiàn)綜述

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3679億元激增到2017年的832035.9億元，擴(kuò)大了約226倍，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題的愈發(fā)嚴(yán)重引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)五大發(fā)展理念，把“綠色發(fā)展”納入其中。同時(shí)，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者進(jìn)行了許多環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究，主要包括兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。Yang等認(rèn)為環(huán)境規(guī)制是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。陳沖和劉達(dá)（2019）運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，研究結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有抑制作用。Testa & Pontoglio研究表明環(huán)境規(guī)制的實(shí)施必然會(huì)降低企業(yè)績(jī)效和生產(chǎn)力，從而抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。

二、環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的機(jī)理分析

現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究主要有兩種代表性觀點(diǎn)：“遵循成本學(xué)說(shuō)”和“創(chuàng)新補(bǔ)償學(xué)說(shuō)”。

1.遵循成本說(shuō)。基于環(huán)境成本視角，該種觀點(diǎn)認(rèn)為在環(huán)境規(guī)制約束下，企業(yè)會(huì)不斷增加環(huán)境治理投入以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這樣必然會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本并對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生負(fù)向的影響，從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)?；诩夹g(shù)創(chuàng)新視角，該種觀點(diǎn)認(rèn)為合理的環(huán)境規(guī)制能夠刺激企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，不僅能抵消遵循成本的損耗，而且能夠帶來(lái)技術(shù)擴(kuò)散和結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)，不僅能夠提高企業(yè)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠減少污染排放，改善環(huán)境質(zhì)量。

三、環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)描述。在運(yùn)用理論分析的基礎(chǔ)上，選取了全國(guó)30個(gè)省份（除西藏）2000—2017年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析。本文樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中經(jīng)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）模型構(gòu)建。本文采用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，建立計(jì)量模型如下：

其中，表示省份;表示年份;表示模型殘差項(xiàng)。為消除模型的異方差性，對(duì)各變量取對(duì)數(shù)后建立面板數(shù)據(jù)回歸模型

被解釋變量：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般用GDP來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在大多數(shù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究中，通常用GDP、GDP增長(zhǎng)率或人均GDP作為反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)。本文采用人均GDP，記為Y（單位：元/人）來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)榕c總量GDP和GDP增長(zhǎng)率相比，人均GDP考慮到了人口因素。

解釋變量：環(huán)境規(guī)制?；跀?shù)據(jù)的可得到性與相對(duì)完善性，本文從污染排放與治理角度衡量環(huán)境規(guī)制，選用工業(yè)污染治理投資額X1（單位：元）、廢水排放總量X2（噸）、二氧化硫排放量X3（噸）。

（三）實(shí)證檢驗(yàn)。（1）平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)原面板數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)后用Eviews軟件進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，結(jié)果顯示拒絕原假設(shè)，即取對(duì)數(shù)后的面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)，可用于建立面板數(shù)據(jù)模型。（2）F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)。對(duì)數(shù)據(jù)分別建立混合效應(yīng)模型、固定效應(yīng)的變截距模型、固定效應(yīng)的變系數(shù)模型，分別得到殘差平方和

對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，P值為0，因此在5%的顯著性水平下，拒絕原假設(shè)，即使用固定效應(yīng)模型。

為確定模型的設(shè)定形式，判斷要使用變截距模型還是變系數(shù)模型，對(duì)其進(jìn)行F檢驗(yàn)，

由F檢驗(yàn)結(jié)果均拒絕原假設(shè)可知，應(yīng)建立變系數(shù)模型;綜合F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果可以看出，面板模型應(yīng)建立為固定效應(yīng)變系數(shù)模型。

（3）模型確立

考慮到各省市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況可能存在差異性，進(jìn)一步采用廣義最小二乘法建立固定效應(yīng)變系數(shù)模型，見表1

表1：固定效應(yīng)的變系數(shù)模型（GLS法）

由表1可見，調(diào)整后的擬合系數(shù)約為0.9954，擬合效果較好。故建立各省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型形式如表2（部分地區(qū)）

表2：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)

總體來(lái)看，大部分地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用，但也有部分地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有抑制作用，表明環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有地區(qū)差異性。

四、研究結(jié)論及政策建議

從理論上分析，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有利有弊。從實(shí)證上分析，在全國(guó)范圍內(nèi)，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用，但環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有地區(qū)差異性。基于此研究結(jié)論，應(yīng)根據(jù)地區(qū)差異，細(xì)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保稅征收等。另外，地區(qū)之間的相互合作可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)合作共贏。