中央一號文件首次列項，生豬產(chǎn)業(yè)被提升至前所未有的位置

中央一號文件專門指出，要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，要采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。

對此，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在答記者問時表示，“豬糧安天下。”針對2019年以來生豬生產(chǎn)和豬肉價格出現(xiàn)的波動，中央出臺了一系列穩(wěn)價保供政策舉措，但形勢依然比較嚴(yán)峻。必須把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)。

糾正“無豬縣”問題

韓長賦指出，本次中央一號文件共對生豬生產(chǎn)作出五方面要求，首先是落實“省負(fù)總責(zé)”，壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化縣級抓落實責(zé)任，保障豬肉供給。新京報記者注意到，2019年9月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》（簡稱“《意見》”）就已對上述內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

同時，文件指出，要嚴(yán)格落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措，抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸，糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無豬市”、“無豬縣”問題。另外，要嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施，加快疫苗研發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)等。

推進(jìn)“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變

而在生豬生產(chǎn)方面，中央一號文件還要求，引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)市場監(jiān)測和調(diào)控，做好豬肉保供穩(wěn)價工作，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制；支持奶業(yè)、禽類、牛羊等生產(chǎn)，引導(dǎo)優(yōu)化肉類消費結(jié)構(gòu)。

對于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，國際市場上，歐美、日本等國家，早在20世紀(jì)七八十年代就已開始由“運豬”轉(zhuǎn)向“運肉”為主。生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移以及“運豬”到“運肉”的升級，不但有助于分區(qū)防控疫病，也是未來生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。