我國下崗職工檔案的管理困境與對策研究

摘 要：本文簡要闡述我國下崗職工檔案管理存在的現(xiàn)實困境，從企業(yè)、勞動部門等兩方面進行深入分析。然后以有效解決這些問題，提高我國下崗職工檔案管理成效、檔案管理水平、檔案管理效率等為目的，分別為其提供兩方面有效對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：下崗職工;檔案;管理困境;對策

引言

近年來，我國下崗職工檔案管的管理與服務(wù)工作，從實踐中深切體會到，個人檔案的保存與管理，特別是涉及到下崗職工的檔案管理，無論是對于企業(yè)發(fā)展、職工發(fā)展都尤為重要。所以，應(yīng)如何實現(xiàn)對下崗職工的檔案進行有效管理，是文章重點研究的內(nèi)容。

一、我國下崗職工檔案的管理困境解析

（一）企業(yè)方面存在的問題

我國下崗職工的個人檔案，是對職工個人職業(yè)生涯基本情況的記錄與總結(jié)，對職工的價值與意義尤為重要。但是因受各方面因素所影響，導致我國下崗職工檔案的管理成效不高，甚至存在一些不足之處，嚴重影響下崗職工檔案管理質(zhì)量與保存度，致使下崗職工檔案信息丟失。從企業(yè)的角度來了解我國下崗職工檔案管理現(xiàn)實困境，主要包括兩方面，一方面是一些企業(yè)在面臨競爭越加激烈的經(jīng)濟市場時，通常會將重心與精力放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整上，而忽略對下崗職工檔案的管理與維護。普遍認為下崗職工的檔案并沒有管理價值，甚至存在一定人員工作負擔，故而忽略對下崗職工檔案管理方面的資金投入與精力投入，致使下崗職工檔案管理被忽視，或者管理效率不高。另一方面則是因長期缺乏對下崗職工檔案管理的重視，而致使其忽略對檔案管理制度的健全與完善，缺乏相關(guān)的下崗職工檔案管理工作約束制度與激勵制度建設(shè)，所以便導致參與下崗職工檔案管理工作的工作人員，對其檔案管理的積極性與主動性不高，內(nèi)部管理也極為混亂，經(jīng)常會造成下崗職工檔案流失、殘缺不全等問題。

（二）勞動部門方面存在的問題

勞動部門作為我國下崗職工檔案管理的關(guān)鍵部門，在對下崗職工的檔案進行管理時，也普遍存在一些不足之處，導致下崗職工檔案的管理陷入困境。而勞動部門方面存在的不足之處，主要體現(xiàn)在一些勞動部門在經(jīng)營發(fā)展過程中，普遍只注重保存文書檔案，而忽略對招工檔案的保存管理，尤其是在辦理職工招工手續(xù)時，更是容易忽視對職工檔案底冊的管理與保存，所以便導致一些參與年度招工進入企業(yè)內(nèi)部的員工，常常會存在檔案不全、檔案丟失等問題，對下崗職工造成一定損失問題。同時，雖然有的勞動部門在近年發(fā)展過程中，都已明確認識到對下崗職工的檔案進行有效管理的重要性，并積極采取有效措施，加強對下崗職工檔案的管理。但是，由于一些勞動部門所采用的檔案管理方式相對較陳舊、落后，仍舊是以紙質(zhì)的管理形式為主，缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的合理運用，故而便導致其檔案管理成效不高，也極為容易受時間損傷，而致使其破損、老化等。由此可見，整改我國下崗職工檔案的管理模式與管理辦法，已迫在眉睫。

二、我國下崗職工檔案管理困境的有效解決對策研究

（一）加強對民營經(jīng)濟組織的檔案宣傳力度

若想提高對我國下崗職工檔案的管理效率和質(zhì)量，打破以往檔案管理工作中，存在的問題，就必須要加強對我國民營經(jīng)濟組織的檔案管理宣傳力度，提高其對于下崗職工檔案管理的重視力度，讓其充分認識到實現(xiàn)對下崗職工檔案的妥善管理，對其可產(chǎn)生的積極影響作用與價值優(yōu)勢。然后再建立此基礎(chǔ)上，整改下崗職工檔案管理方式方法與理念。首先，可通過深入經(jīng)濟組織內(nèi)部，大力宣傳有關(guān)與我國下崗職工檔案管理的檔案法律、法規(guī)，讓全社會重視下崗職工檔案管理工作，并鼓勵檔案持有者配合收繳。其次，還可針對一些民營企業(yè)自身所具備的生產(chǎn)經(jīng)營能力、銷售狀況等，根據(jù)其發(fā)展需要，幫助他們建立起有利于加強企業(yè)成本核算與內(nèi)部管理，增強企業(yè)產(chǎn)品銷售、領(lǐng)導決策等方面的檔案資料管理體系。促使他們清晰的認識到，增強對下崗職工檔案的管理，不僅是為保障退休人員順利辦理退休手續(xù)，維護其晚年生活來源而開展的相關(guān)工作，更是對自身建設(shè)發(fā)展有利，能夠帶來可觀經(jīng)濟效益的。

（二）增強對經(jīng)濟組織內(nèi)部的檔案管理幫扶

首先，相關(guān)政府部門與檔案行政管理部門應(yīng)增強對經(jīng)濟組織內(nèi)部檔案管理的幫扶力度，加強對符合一定條件的民營經(jīng)濟組織進行重點指導。可通過指派專業(yè)的檔案管理人深入經(jīng)濟組織內(nèi)部，提供相應(yīng)的檔案管理指導幫扶，根據(jù)民營經(jīng)濟組織實際發(fā)展情況，著重抓好下崗職工檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范工作。以此來確保民營經(jīng)濟組織無論是從對下崗職工檔案文件的收集、整理、分類、編目，還是到下崗職工檔案管理庫房的建設(shè)規(guī)劃、制度規(guī)劃、管理體制規(guī)劃等，都具有較高工作價值與意義，符合民營經(jīng)濟組織發(fā)展需要與下崗職工現(xiàn)實需求。其次，相關(guān)政府部門還可通過加強對經(jīng)濟組織內(nèi)部檔案管理工作經(jīng)費、信息技術(shù)人員等方面的幫扶力度，通過政府部門投入資金、提供信息技術(shù)團隊的形式，實現(xiàn)民營經(jīng)濟組織內(nèi)部下崗職工檔案管理平臺的建設(shè)。有效將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式，轉(zhuǎn)換為先進的計算機系統(tǒng)平臺管理模式，有效提高下崗職工檔案管理成效的同時，有效降低下崗職工檔案破損率，增強其管理水平。

結(jié)語

綜上所述，對我國下崗職工檔案進行有效管理，可通過加強對民營經(jīng)濟組織檔案管理的宣傳力度，提高其重視程度，和增強對經(jīng)濟組織內(nèi)部檔案管理工作的幫扶力度，實現(xiàn)下崗職工檔案管理信息化建設(shè)等兩方面來實現(xiàn)。

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作者簡介：

王銀萍（1975.11）女，漢族，山東濰坊人，大專，主要是從事企業(yè)職工下崗后的檔案管理工作