全過(guò)程造價(jià)管理模式下的建筑工程造價(jià)控制研究

唐靜英

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)與城市化建設(shè)腳步的加快，工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。建筑工程造價(jià)控制在工程建設(shè)管理中發(fā)揮著重要的作用，通常情況下，完成一個(gè)項(xiàng)目需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，項(xiàng)目完工效果是否理想、是否獲利是大家密切關(guān)注的事情。在工程建設(shè)中，建筑工程造價(jià)控制是重要問(wèn)題，因此通過(guò)實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理可以有效控制工程造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。文章主要對(duì)工程造價(jià)的控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)闡述管理模式下的有效控制措施。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià);管理模式;工程造價(jià)控制

1 全過(guò)程造價(jià)控制模式基本內(nèi)容概述

工程全過(guò)程造價(jià)管理模式核心內(nèi)容是造價(jià)控制貫穿工程建設(shè)始末，在工程建設(shè)全過(guò)程中融入成本控制理念，予以有效成本控制措施，保障工程經(jīng)濟(jì)效益最大化。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程內(nèi)容，工程全過(guò)程造價(jià)管理主要分為建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段造價(jià)管理、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段造價(jià)管理、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期造價(jià)管理。針對(duì)一些龐大工程項(xiàng)目而言，其具備工程量大、工期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)，基于全過(guò)程造價(jià)管理模式的工程造價(jià)控制，對(duì)工程管理人員具有較高要求，即以全局觀念，在工程建設(shè)始末融入造價(jià)控制理念，予以有效措施加強(qiáng)造價(jià)管理，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化夯實(shí)基礎(chǔ)。

2 全過(guò)程造價(jià)管理模式下工程造價(jià)控制的重要性

在建筑事業(yè)不斷發(fā)展的背景下，工程造價(jià)是施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)成本控制的主要措施之一，管理人員要想加強(qiáng)對(duì)全施工過(guò)程中的成本管理，就要結(jié)合實(shí)際的施工情況，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，讓建筑事業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于受到以前管理模式的影響，部分建筑企業(yè)并不重視全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制，控制和管理的方式并不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的要求，絕大部分在建設(shè)實(shí)施階段，只關(guān)注施工預(yù)算和結(jié)算，對(duì)施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)成本并沒(méi)有進(jìn)行有效控制，只注重壓價(jià)而忽視科學(xué)合理的定價(jià)。與此同時(shí)，在工程造價(jià)的管理過(guò)程中，管理人員的綜合素質(zhì)并不高，并不能結(jié)合實(shí)際的施工情況對(duì)工程造價(jià)中的管理模式進(jìn)行分析，也沒(méi)有采取有效的措施使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。所以，控制工程的造價(jià)不僅是為防止投資突破限額，更是促進(jìn)建設(shè)事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展的保障。同時(shí)，在這樣的背景下，要想在全過(guò)程造價(jià)管理模式下，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制，相關(guān)的管理人員和施工人員就要認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性，結(jié)合實(shí)際的施工情況，對(duì)施工過(guò)程中的成本和項(xiàng)目等進(jìn)行控制，制定科學(xué)合理的方案，通過(guò)采用各種方法，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督，引導(dǎo)和糾正施工過(guò)程中的措施，加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制，從而為促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 全過(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制對(duì)策分析

3.1 工程決策階段造價(jià)控制

所謂“項(xiàng)目決策”，指的是投資者基于調(diào)查分析、研究前提下選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，也是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?；谌^(guò)程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制是否合理，前提是保障項(xiàng)目決策正確性。之所以如此，是因?yàn)轫?xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，其深度直接影響到投資估算精確度。結(jié)合工程情況，對(duì)工程造價(jià)具有影響的因素，總結(jié)起來(lái)，主要涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。故而，工程決策階段的造價(jià)控制，需相關(guān)人員對(duì)上述影響因素逐一進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并保證工程項(xiàng)目建設(shè)可行性，精確估算出工程造價(jià)，保障后續(xù)制定的造價(jià)控制目標(biāo)具備合理性和科學(xué)性，進(jìn)而為有效提高工程造價(jià)控制水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 設(shè)計(jì)階段

首先，有效落實(shí)限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，針對(duì)前者其核心在于針對(duì)工程情況，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等作出符合規(guī)范的限額設(shè)計(jì)，在將投資估算納入該范疇的基礎(chǔ)上，基于總體目標(biāo)，對(duì)初始設(shè)計(jì)進(jìn)行合理且高效的控制;針對(duì)后者其核心在于以設(shè)計(jì)標(biāo)桿為基準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行合理縮減，在不影響施工進(jìn)度的同時(shí)，基于設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岣呤┕ば?，保障施工安全及質(zhì)量能效，促使工程效益比重持續(xù)上升;其次，優(yōu)化選擇可行性的設(shè)計(jì)方案。在項(xiàng)目控制的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，往往會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，制定多個(gè)方案，但是并不是所有方案都能發(fā)揮最大作用，這就需要經(jīng)過(guò)對(duì)比分析從中選出最高品質(zhì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并將其落到實(shí)處在保證實(shí)效性的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理推廣，與此同時(shí)，這也便于對(duì)設(shè)計(jì)單位提出更高要求，設(shè)計(jì)出綜合使用性及經(jīng)濟(jì)性等關(guān)鍵指標(biāo)的高質(zhì)量設(shè)計(jì)方案，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案使用價(jià)值及參考依據(jù)的充分體現(xiàn)。

3.3 項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)期工程造價(jià)控制工作

在工程招標(biāo)時(shí)期，標(biāo)底存在一定價(jià)值，需要施工企業(yè)做好系統(tǒng)編制工作，專(zhuān)業(yè)人員做好系統(tǒng)化處理，在項(xiàng)目開(kāi)展期間，結(jié)合施工具體規(guī)劃開(kāi)展工作，防止出現(xiàn)合同之外的經(jīng)濟(jì)支出，從根本上提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益：（1）尋找造價(jià)疑問(wèn)，反復(fù)推敲。工作人員對(duì)文件、圖戒指和資料進(jìn)行合理分析，在文件中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則要立即解決，防止造成不良影響。（2）準(zhǔn)確編制，細(xì)致進(jìn)行。企業(yè)需要做好編制工作，明確分工，保證工程報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性，基于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上保證工程量準(zhǔn)確性。對(duì)于圖紙不準(zhǔn)確內(nèi)容，通過(guò)自我估算，做好咨詢(xún)工作，保證工作按照實(shí)際情況進(jìn)行。（3）定標(biāo)報(bào)價(jià)，決定利潤(rùn)，在實(shí)踐中需要結(jié)合工程量和圖紙等進(jìn)行工作，明確投標(biāo)報(bào)價(jià)工作內(nèi)容，按照文件具體情況做好定價(jià)。

3.4 工程施工階段造價(jià)控制

工程施工階段的造價(jià)控制，為防止問(wèn)題的出現(xiàn)，需密切關(guān)注如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是完善并執(zhí)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，簽訂內(nèi)部崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，增強(qiáng)工程相關(guān)人員造價(jià)控制意識(shí)，以此提高施工階段工程造價(jià)控制水平，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。二是鑒于工程具有量大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，需加強(qiáng)工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)估價(jià)，提前做好造價(jià)信息采集工作，并加以合理分析，估測(cè)出因各類(lèi)因素動(dòng)態(tài)變化引起的造價(jià)變化情況，確保動(dòng)態(tài)管理貫徹施工階段始末。三是加強(qiáng)施工階段項(xiàng)目變更、科學(xué)預(yù)測(cè)施工材料價(jià)格的監(jiān)控，完善設(shè)計(jì)變更審批，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)價(jià)格控制等。四是加強(qiáng)材料出入庫(kù)和存放管理，實(shí)時(shí)專(zhuān)人一崗管理，若施工需使用材料，需詳細(xì)填寫(xiě)材料規(guī)格、數(shù)量、日期等詳細(xì)信息，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，為材料利用率的提高夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而有效提高施工階段的造價(jià)控制水平。

3.5 項(xiàng)目結(jié)算時(shí)期的造價(jià)控制

在全過(guò)程造價(jià)控制中，建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算流程屬于最后的內(nèi)容，關(guān)系到工程最后投資價(jià)格，需要分析工程預(yù)算和前期投資。編制工程結(jié)算和審查需要重點(diǎn)審核合同的條款，防止出現(xiàn)大額度的反索賠。計(jì)算設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)，若存在疑問(wèn)和變動(dòng)，則需要審閱監(jiān)理日記，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。核實(shí)竣工圖紙，首先確立計(jì)算規(guī)則，按照合同約定計(jì)算工程量，其次保證圖紙正規(guī)，便于工程量核算，并且要一同計(jì)算簽證和變更。這一時(shí)期的造價(jià)控制，要深入分析施工圖紙，仔細(xì)核對(duì)項(xiàng)目材料，確?？⒐?zhǔn)確性。只有嚴(yán)格審查有關(guān)內(nèi)容，才能提高造價(jià)控制水平。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)項(xiàng)目中，需要研究項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格開(kāi)展工程造價(jià)控制工作，最大程度控制資金，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，合理使用現(xiàn)代造價(jià)管理模式，落實(shí)全過(guò)程造價(jià)管理，規(guī)劃招標(biāo)、投標(biāo)等施工內(nèi)容，從而合理開(kāi)展施工，提高工程效益。

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