高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)約束下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑及實(shí)施策略研究

羅杰

摘?要：九江市水務(wù)有限公司屬于國家中型供水企業(yè)，是一家典型的老國有企業(yè)，在未來的發(fā)展中企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)然改革也會(huì)帶來新的機(jī)遇，在如此復(fù)雜的新形勢(shì)下、新環(huán)境下的九江水務(wù)只有緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展的主線，轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展為輔，走出一條屬于九江水務(wù)的改革發(fā)展之路。找出存在的問題并深入地分析問題存在的原因，然后有針對(duì)性地提出問題的解決對(duì)策并運(yùn)用到公司的日常管理中，實(shí)現(xiàn)九江水務(wù)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而使九江水務(wù)增強(qiáng)自身造血功能，提升可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)供水企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);策略

中圖分類號(hào)：F27?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.31.031

1?九江市水務(wù)有限公司現(xiàn)狀分析

九江市水務(wù)有限公司是一家國有中型供水企業(yè)，是一家典型的老國有企業(yè)。在面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的發(fā)展存在一定的阻礙，需要面對(duì)的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn)。

1.1?企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)

由于近些年來，九江市老城區(qū)、棚改戶改造等發(fā)展下，熱火朝天的基礎(chǔ)建設(shè)和城區(qū)人員增長(zhǎng)明顯加快。用戶所需要的用水量日益增加，對(duì)用水健康越來越重視。以目前幾個(gè)凈水廠的能力以及無法滿足如今變化的市場(chǎng)，而公司總是處于慢半拍的節(jié)奏，只能通過改造工藝和增建凈水廠來緩解市區(qū)供水壓力。由于供水量增長(zhǎng)速率突然的變快，市政府的幫助有限;所以企業(yè)只能靠自己貸款、融資等形式的大量投入，隨之而來的就是企業(yè)的高負(fù)債率，處于一個(gè)不健康的運(yùn)行狀態(tài)。

1.2?人員眾多

傳統(tǒng)供水企業(yè)比較穩(wěn)定、工作強(qiáng)度不大，加上長(zhǎng)久以來的傳統(tǒng)機(jī)制及歷史遺留問題，使得企業(yè)的人員眾多、達(dá)700多人，相比目前行業(yè)普遍300-400人。而且人員眾多，其所帶來的效率反而不高。

1.3?經(jīng)營(yíng)模式

有著國有企業(yè)的固有屬性，經(jīng)營(yíng)理念落后，使得在當(dāng)?shù)靥幱趬艛嘟?jīng)營(yíng)狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏。

1.4?設(shè)施水平

由于供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益較差，缺乏技術(shù)革新與改造，對(duì)設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代達(dá)不到，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)綜合水平偏低。

2?九江市水務(wù)有限公司發(fā)展存在的問題及原因

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基本國情下，國家更重視人民的利益，供水企業(yè)屬于服務(wù)性公共保障行業(yè)，九江市水務(wù)有限公司的發(fā)展必然遇到許多各式各樣的問題，而其所產(chǎn)生的原因往往與實(shí)際有關(guān)。并且人們對(duì)生活質(zhì)量和身體健康的關(guān)注度越來越高，作為供水企業(yè)又是離老百姓最近的行業(yè)之一，與百姓基本生存的權(quán)益息息相關(guān)。首要九江市水務(wù)有限公司所面臨的發(fā)展問題及原因如下方面。

2.1?企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題

供水企業(yè)作為自然壟斷性和公共事業(yè)性企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本上是單一的國有產(chǎn)權(quán)。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和全球化的加快，國內(nèi)一些供水企業(yè)已經(jīng)開始以多種形式積極地引入各種資本，供水企業(yè)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)多元化，主要體現(xiàn)為外來資本、獨(dú)資、合資、社會(huì)法人股、職工個(gè)人股等。九江市水務(wù)也從以前的單一國有產(chǎn)權(quán)，變更為目前與深圳水務(wù)合資的產(chǎn)權(quán)形式。盡管會(huì)獲取合資方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和資金，但是其所帶來的控制權(quán)減少，在很多事上需要受合資方的干涉。

2.2?企業(yè)負(fù)債現(xiàn)狀

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于九江水務(wù)相對(duì)穩(wěn)定，工資待遇比較好，優(yōu)越的企業(yè)環(huán)境吸引著大批員工的進(jìn)入。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，由于員工過多，工資及福利待遇成了企業(yè)沉重的包袱。其次是九江水務(wù)長(zhǎng)期依賴銀行貸款生存，多年來積累的債務(wù)，形成巨額的貸款利息，債務(wù)及其利息就成了雪球一般。對(duì)于身負(fù)重?fù)?dān)的供水企業(yè)來說，就像一座大山壓得企業(yè)喘息艱難。

2.3?經(jīng)驗(yàn)效益狀況

九江水務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益主要依靠供水，縣市級(jí)敷設(shè)的水管大多都是上世紀(jì)50～60年代的鑄鐵管，由于大部分供水管道銹蝕老化嚴(yán)重，敷設(shè)年代久遠(yuǎn)，漏失率居高不下，企業(yè)的效益難有大的起色。

2.4?制水工藝現(xiàn)狀

從全國大中小城市的制水工藝來看，大部分中小城市依然沿用著傳統(tǒng)的混凝、沉淀、過濾消毒的制水工藝。根據(jù)第二次全國水資源調(diào)查評(píng)估報(bào)告結(jié)果，全國1073個(gè)重點(diǎn)城市地表水飲用水源地25%的水質(zhì)不合格，115格地下水源地中，35%的不合格。由于水源地水質(zhì)遭到人為破壞，供水企業(yè)傳統(tǒng)的制水工藝根本除不了有機(jī)物和溶解態(tài)的化學(xué)物質(zhì)。

2.5?資金的投入現(xiàn)狀

全國大部分城市中水務(wù)公司成分復(fù)雜，有國營(yíng)、合資、民營(yíng)等各種類型。而作為一家合資的國有企業(yè)的九江市水務(wù)有限公司來說，給自己的定位不明確，既有自收自給的經(jīng)營(yíng)壓力，又要負(fù)擔(dān)政府部分的公共職能，還得不到政府有力的財(cái)政支持，供水企業(yè)的資金只有靠從銀行貸款來維持正常企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3?九江水務(wù)公司高質(zhì)量發(fā)展策略及路徑探索

基本國情政策條件下的供水企業(yè)發(fā)展的路程，通過學(xué)習(xí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的供水企業(yè)先例，對(duì)其高質(zhì)量發(fā)展的理論思想與現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行學(xué)習(xí)、歸納、總結(jié)，找出適合九江水務(wù)發(fā)展的內(nèi)容。然后再詳細(xì)介紹九江水務(wù)的基本情況;然后通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式對(duì)九江水務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了解，找出其存在的問題并進(jìn)行整理，同時(shí)分析問題存在的原因，并明確提出企業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論邏輯及現(xiàn)實(shí)路徑分析，為未來九江水務(wù)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供具體策略和研究展望。

3.1?九江市水務(wù)有限公司的發(fā)展策略

通過不斷學(xué)習(xí)摸索先進(jìn)供水企業(yè)發(fā)展的成功典范，從中找出適合九江水務(wù)的發(fā)展道路，具體的理論策略可從以下幾個(gè)方面著手。

3.1.1?優(yōu)化管理模式

我國供水企業(yè)各城市一般只有一個(gè)，處于一種壟斷狀態(tài)，缺少足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此供水企業(yè)的管理模式存在許多不足，而供水企業(yè)管理模式的優(yōu)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)量發(fā)展的必須手段。因此高效管理就是供水企業(yè)的發(fā)展新態(tài)勢(shì)，通過優(yōu)化管理制度，讓供水企業(yè)各級(jí)部門達(dá)到高效，高質(zhì)量的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。供水企業(yè)首先需要提高供水量和供水質(zhì)量，保證供水的水質(zhì)安全，并注重供水服務(wù)質(zhì)量。