“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下高職院校固定資產(chǎn)的精細化管理探討

賴智榕 龍海林（贛州師范高等專科學校）

自進入21世紀以來，在社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國高職院校數(shù)量漸漸增多，促使社會大眾對高職院校固定資產(chǎn)管理提出全新的要求及標準。由于近幾年來高職院校間競爭形勢日趨激烈，規(guī)模擴張成為必然抉擇，以至于資產(chǎn)管理方面問題更為突出。即便各個高職院校相繼成立專業(yè)的資產(chǎn)管理部門，但是與教務(wù)處或財務(wù)處等重要部門相對比，資產(chǎn)管理部門始終處于學院從屬性地位[1]。同時，從目前我國高職院校固定資產(chǎn)管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：內(nèi)控機制缺乏、協(xié)調(diào)合作不暢、管理認知僵化及信息水平低下等，導(dǎo)致相應(yīng)的管理工作過于混亂。鑒于此，本文針對“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時代下高職院校固定資產(chǎn)的精細化管理”進行研究具有重要的價值意義。

■“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代下高職院校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析

（一）管理意識滯后

我國大多數(shù)高職院校往往由中專演變發(fā)展而來，其資產(chǎn)管理模式普遍存在“輕規(guī)劃、輕管理、輕維護及重短期、重購置及重使用”的問題，并且上述高職院校的固定資產(chǎn)管理理念過于滯后且管理方式過于滯后。例如：部分固定資產(chǎn)管理人員錯誤認為固定資產(chǎn)管理僅僅服務(wù)于教學過程，無法直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益或社會效益，對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的重視程度有待提升，不提倡花費更多精神及心力進行深入思考[2]。同時，由于管理人員難以融合創(chuàng)新意識提升固定資產(chǎn)的利用率，尚未形成國有資產(chǎn)保值增值的意識，特別是對于著作權(quán)、商標權(quán)以及專利權(quán)等無形資產(chǎn)的保護意識及保護能力過于薄弱，以至于出現(xiàn)無形資產(chǎn)流失的問題。

（二）管理隊伍薄弱

即便當下我國絕大部分高職院校固定資產(chǎn)數(shù)量漸漸增多，但是其相應(yīng)的管理隊伍建設(shè)工作尚未跟上，例如：部分高職院校相繼組建獨立的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，大力推行信息化及專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理模式，而極個別民辦高職院校，過于看重短期經(jīng)濟效益，一味強調(diào)節(jié)約成本投入，尚未設(shè)置相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，無法聘請專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員進行管理作業(yè)，直接影響其總體管理效果[3]。同時，部分高職院校固定資產(chǎn)管理工作崗位交由校內(nèi)人員兼職擔任，其管理人員流動性較大，尤其是管理工作交接過程中，存在出現(xiàn)各種疏忽性問題的可能性，以至于固定資產(chǎn)管理模式喪失原有的穩(wěn)定性及可靠性。

（三）忽略動態(tài)管理

從管理學理論角度來看，部分高職院校資產(chǎn)購置方面存在重復(fù)購買的問題且所采取的固定資產(chǎn)管理措施合理性及有效性遠遠不足。通常情況下，高職院校采購?fù)旯潭ㄙY產(chǎn)后往往直接投入使用，但是具體使用期間固定資產(chǎn)處于動態(tài)變化狀態(tài)，即固定資產(chǎn)使用單位、使用人員及使用地點均發(fā)生翻天覆地的變化，而對于上述變化，部分高職院校尚未推行動態(tài)化管理模式，直接影響其資產(chǎn)使用效果[4]。同時，絕大多數(shù)高職院校尚未形成定期盤點或清算固定資產(chǎn)的習慣，普遍為接到上級要求后再進行有選擇性的資產(chǎn)盤點，并且其盤點過程流于形式流于表面，無法充分發(fā)揮其管理固定資產(chǎn)的作用。

（四）缺乏保值意識

當下我國部分高職院校存在著較為明顯的現(xiàn)象，即所有的二級部門均過于看重本部門的內(nèi)部利益，無法立足于大局觀念開展各項工作，各個二級部門對于資源共享的熱情及積極性遠遠不足，并且二級部門普遍呈現(xiàn)出“各自為政”的局面，彼此間協(xié)調(diào)合作程度遠遠不足。同時，即便二級部門自身擁有固定資產(chǎn)且處于閑置狀態(tài)，但是不愿意外借或調(diào)劑于其它部門，促使院?？傮w上來說呈現(xiàn)出相對嚴重的資產(chǎn)重復(fù)購置局面。極個別二級部門逐一向院校反映各自部門辦公用房緊張、技術(shù)陳舊、設(shè)備欠缺及實驗室不足等方面問題，明確要求院校提供相應(yīng)的資源。

事實上，不少高職院校二級部門的實驗室利用率相對低下，尤其是實驗室內(nèi)大量的設(shè)備及儀器長期處于空閑狀態(tài)，甚至有二級部門因資料室或會議室等場地長期空閑而租借給社會其他機構(gòu)進行使用[5]。資源配置不合理的局面及利益驅(qū)動等因素都影響，導(dǎo)致高職院校固定資產(chǎn)長期以來無法實現(xiàn)彼此共享的目標，大大增加其共享實踐難度。同時，資源共享意識的不充分勢必影響高職院校固定資產(chǎn)保值及增值的情況。從屬性角度來看，高職院校屬于事業(yè)單位，其經(jīng)費來源于國家財政撥款，一旦學校資產(chǎn)管理體系不夠健全則可能使資產(chǎn)采購、清算及使用過程中完全忽略成本投入，直接影響其使用率。

■“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代下高職院校固定資產(chǎn)的精細化管理模式分析

（一）強化隊伍建設(shè)

無論任何管理活動均無法脫離人的支持，換而言之充分發(fā)揮人的主觀能動性方可調(diào)動其工作熱情及積極性，以達到有效執(zhí)行具體管理措施的目標。因此在實際管理的過程中，相關(guān)高職院校必須努力轉(zhuǎn)變管理理念，從根源上認識到開展固定資產(chǎn)精細化管理的必要性及重要性，加大對于固定資產(chǎn)精細化管理的重視程度，并且通過設(shè)置固定資產(chǎn)管理人員編制等方法，明確其工作任務(wù)及工作職責，對于保持管理人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性及合理性具有顯著價值作用。同時，樹立管理人員責任意識，將工作職責細化至每一位管理人員，確保其盡職盡責開展各項固定資產(chǎn)管理工作。

（二）落實管理職責

一般說來，貫徹落實固定資產(chǎn)管理的工作職責是保證高職院校固定資產(chǎn)管理效果的有力手段及關(guān)鍵性措施。因此在實際管理的過程中，相關(guān)高職院校通過組建固定資產(chǎn)領(lǐng)用人或使用者簽名等級制度等方法，填補傳統(tǒng)管理模式中使用責任難以落實至個人的缺陷及不足，尤其是日常管理期間，部分管理人員因自身工作責任感不足，完全忽略領(lǐng)用人簽字確認環(huán)節(jié)或無法及時登記固定資產(chǎn)交接的使用狀況，一旦隨著時間推移則難以尋覓固定資產(chǎn)的使用路徑。除樹立管理人員責任意識外，將“對事不對人”原則貫穿于管理工作始終，對于保證固定資產(chǎn)登記工作效果具有顯著價值作用。

（三）搭建管理體系

當下我國高職院校固定資產(chǎn)數(shù)量龐大且類型多樣，所牽涉的使用人員覆蓋范圍廣泛，大大增加固定資產(chǎn)管理的工作量及工作難度。同時，受信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的影響，促使信息技術(shù)手段被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域及各個行業(yè)，例如：云計算及大數(shù)據(jù)技術(shù)等，而如何將高校固定資產(chǎn)管理與信息技術(shù)相結(jié)合，搭建相應(yīng)的管理系統(tǒng)，得到越來越多從業(yè)人員的關(guān)注及重視。由此可見，相關(guān)高職院校必須緊跟時代發(fā)展潮流，積極引進專業(yè)的復(fù)合型管理維護人才，搭建極具院校特色的動態(tài)化固定資產(chǎn)管理模式，充分發(fā)揮其管理作用，必要時運用先進的信息技術(shù)手段，形成固定的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，進一步提升高校固定資產(chǎn)的管理效果。

（四）推行動態(tài)管理

受高職院校建設(shè)進程持續(xù)加快的影響，大大增加校內(nèi)固定資產(chǎn)的類型及數(shù)量。同時，不同類型的固定資產(chǎn)仍存在著明顯的價值差異性，一旦忽略固定資產(chǎn)定期清查環(huán)節(jié)或清查間隔時間過長則可能影響固定資產(chǎn)的管理效果。因此在實際管理的過程中，相關(guān)高職院校必須搭建完善的固定資產(chǎn)定期清查機制，大力推行動態(tài)化管理模式，做好下屬單位固定資產(chǎn)實物狀態(tài)、領(lǐng)用人、資產(chǎn)標簽、明細賬及總賬的核對工作，定期核實固定資產(chǎn)的登記情況，強化日?；A(chǔ)管理水平。除組織定期清查外，根據(jù)學校具體情況組織不定期清查活動，例如：院校規(guī)模及管理需求等，形成相應(yīng)的清查流程及清查機制。

（五）形成共享機制

針對固定資產(chǎn)重復(fù)購置及利用率不足的問題，相關(guān)高職院校必須搭建全面細致的資源信息共享平臺，明確要求各個部門間通力協(xié)作，大力推行資產(chǎn)統(tǒng)一購置及統(tǒng)一管理的模式，叮囑各個下屬單位立足于自身實際情況合理領(lǐng)用固定資產(chǎn)，能預(yù)防出現(xiàn)某個單位長期占用固定資產(chǎn)或長期閑置固定資產(chǎn)的情況，大大提高固定資產(chǎn)的使用率。例如：以實驗儀器購買為例，結(jié)合各個學科的特點統(tǒng)一采購實驗設(shè)備，再進行統(tǒng)一發(fā)放或領(lǐng)取，便于其及時歸還。

■結(jié)語

通過本文探究，認識到固定資產(chǎn)管理是高職院校日常管理工作的主體內(nèi)容，一旦管理方法不得當則存在埋下安全隱患的可能性，造成不可預(yù)估性損失。因此，相關(guān)高職院校必須秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于固定資產(chǎn)管理的重視程度，尤其是資產(chǎn)管理部門從根源上認識到開展資產(chǎn)管理的必要性及重要性，靈活運用精細化管理手段，將固定資產(chǎn)管理與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，進一步提高固定資產(chǎn)管理的效果，最終為推動我國高職院校固定資產(chǎn)管理水平進步提供強有力的支持。