高校思政課建設(shè)的制度保障

吳訪益

【關(guān)鍵詞】高校? 思想政治理論課? 制度? ? 【中圖分類號】G41? ? 【文獻標識碼】A

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上講話指出，“思政課建設(shè)長期以來形成的一系列規(guī)律性認識和成功經(jīng)驗，為思政課建設(shè)守正創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)”。黨的十九屆四中全會強調(diào)要“完善立德樹人體制機制”。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，在總結(jié)運用成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大力推進守正創(chuàng)新，能夠為高校思政課建設(shè)提供有力制度保障。

在堅守正道、把握根本上毫不動搖，把握思政課靈魂、方向和根基，不斷完善相關(guān)制度和體制機制

遵循根本指導(dǎo)。高校思政課承擔(dān)著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、直接面向大學(xué)生傳播馬克思主義科學(xué)理論和黨的創(chuàng)新理論的重要使命，必須始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，這是新時代高等教育和高校思政課發(fā)展的重要經(jīng)驗和根本原則。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果、21世紀的馬克思主義，是黨和國家各項工作包括教育事業(yè)必須全面準確貫徹落實的根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為高校思政課建設(shè)提供了有力的思想指引、豐富的思想資源、正確的價值導(dǎo)向、科學(xué)的工作方法以及強大的精神動力，引領(lǐng)著高校思政課建設(shè)因應(yīng)新形勢、解決新問題、取得新成效。因此，新時代推進高校思政課建設(shè)，要用好、用足、用活黨的科學(xué)理論這一武器，把黨的科學(xué)理論貫穿于各方面、各環(huán)節(jié)。

堅持根本方向。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅持社會主義辦學(xué)方向、扎根中國大地辦教育。作為思想政治教育的主要渠道、理想信念教育和社會主義核心價值觀引領(lǐng)的主要載體、闡釋黨的理論路線方針政策的核心課程、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地，高校思政課建設(shè)必須要把準方向、校正航向。高校思政課建設(shè)應(yīng)堅持“四個服務(wù)”的根本要求，堅持社會主義意識形態(tài)的根本特征，堅持“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的高度統(tǒng)一，堅持立足基本國情、扎根中國大地與放眼世界大勢、貢獻世界教育的辯證統(tǒng)一。應(yīng)把這些重大方針原則融入思政教材編寫、課程體系設(shè)計、教師集體備課、教育教學(xué)過程、效果評價反饋的體制機制之中，形成“方向決定命運，方向就是未來”的價值取向和制度導(dǎo)向。

落實根本任務(wù)。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。思政課是落實根本任務(wù)、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的關(guān)鍵課程，思政課制度建設(shè)是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。因此，要堅守為黨育人的初心、為國育才的立場，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，認真總結(jié)、深入研究如何發(fā)揮思政課在德育中的主體性作用、在智體美勞教育中的助益性以及協(xié)同性作用，探索形成有利于“五育”并進并舉的體制機制。

強化根本保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。因此，必須把“加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為思政課教學(xué)的重要內(nèi)容，并將其作為思政課教學(xué)效果評價的首要指標;必須把“加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”貫穿和落實到思政課建設(shè)的各個方面以及各個過程。學(xué)校黨委要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實黨中央以及上級有關(guān)思政課建設(shè)的部署要求;同時，應(yīng)將思政課建設(shè)納入工作總體布局，做好頂層設(shè)計，完善齊抓共管、協(xié)同配合的工作機制。

在與時俱進、全面創(chuàng)新上下足功夫，不斷增強思政課的引領(lǐng)力、親和力以及原動力

創(chuàng)新思政課課程體系和內(nèi)容供給，增強引領(lǐng)力。應(yīng)圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的教育目標，完善思政課程目標規(guī)劃，調(diào)整創(chuàng)新思政課程體系，重點加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，加大對高校學(xué)生認知規(guī)律和接受特點的研究，可以根據(jù)博、碩、本、專階段的不同特點確定開設(shè)的具體課程，確定必修課、選擇性必修課以及針對部分學(xué)生需求的選修課、專題講座。創(chuàng)新教材體系建設(shè)重在提升教材的政治性、時代性、科學(xué)性、可讀性。從國家層面來看，除了國家統(tǒng)一開設(shè)的思政課教材實行統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用外，還應(yīng)確保思政課專題教學(xué)指南、示范教案、優(yōu)秀講義、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等的質(zhì)量和使用效益。從地方和各高校層面來看，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本校實際，推動輔導(dǎo)讀物、校本教材等特色教學(xué)資源建設(shè)項目化、系列化、制度化。

創(chuàng)新思政課打開方式和方法途徑，增強親和力。習(xí)近平總書記提出的“八個相統(tǒng)一”直指思政課建設(shè)的重點與難點，也指明了思政課的打開方式和方法路徑。把握當(dāng)代大學(xué)生的認知習(xí)慣和學(xué)習(xí)方式，根據(jù)其專業(yè)、年級、個性等特點量身定做課程教學(xué)方案，因地制宜、因時制宜，因材施教、精準施教，能夠使教學(xué)既遵循規(guī)律，又具有針對性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等豐富教育教學(xué)資源，能夠使思政課傳統(tǒng)優(yōu)勢同現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合、線下思政與線上思政連為一體。發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用，采用討論式教學(xué)、情景模擬教學(xué)、項鏈式教學(xué)、實踐教學(xué)等方式，能夠形成課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、理論與實踐、思政課與其他課程相互支撐的思政課教學(xué)體系。

創(chuàng)新思政課隊伍建設(shè)和激勵保障體系，增強原動力。習(xí)近平總書記指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”由此可知，增加數(shù)量、提高質(zhì)量，改進評價、完善激勵，建強馬院、強化保障，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的高素質(zhì)思政教師隊伍，至關(guān)重要。因此，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃思政課后備人才隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)，加大人才輸送和隊伍培訓(xùn)力度，可以采取專題研修、骨干研修、實踐鍛煉、考察調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等方法提高隊伍綜合素質(zhì);應(yīng)制定規(guī)范完善、科學(xué)可行的考核評價辦法，形成以政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)為前提，以教學(xué)效果為重點的思政課教師評價體系，推動落實考核結(jié)果與職稱評聘、職級晉升以及各類獎懲掛鉤;應(yīng)加強對思政課教師的激勵保障，可以在經(jīng)費支出、辦公條件、科研立項、職稱晉升等方面為思政課教師提供支持和幫助;應(yīng)將優(yōu)秀思政課教師納入高層次人才培養(yǎng)計劃以及高校黨政干部重要來源，切實增強其職業(yè)榮譽感。

在辯證把握、一體推進上久久為功，不斷提升思政課建設(shè)水平

堅持守正是第一要求、創(chuàng)新是第一動力。守正，就是堅守理想信念、人民立場、根脈底線以及崇高使命，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，是思政課建設(shè)的第一要求。創(chuàng)新，就是用新的理念、思路、方法、手段以及途徑解決思政課建設(shè)過程中的矛盾、問題，是守正的路徑和保障，是思政課建設(shè)的第一動力。因此，既要落實好第一要求，為思政課建設(shè)提供正確的方向指引;又要用好第一動力，為思政課建設(shè)提供強力的推進系統(tǒng)。

堅持守正與創(chuàng)新有機結(jié)合、協(xié)同推進。守正與創(chuàng)新是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，是辯證唯物主義運用于新時代高校思政課建設(shè)的生動體現(xiàn)。因此，要把握“變”與“不變”的辯證關(guān)系，把握原則性與靈活性的統(tǒng)一，在守正和創(chuàng)新的相互協(xié)同中實現(xiàn)兩者的相互促進。

堅持守正不渝、創(chuàng)新不止。思政課建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮，因此，既要有守正的要求，也要有創(chuàng)新的課題。要以“咬定青山不放松”的守正定力、“到中流擊水”的創(chuàng)新勇氣，找準推進高校思政課建設(shè)的方法論、著力點、突破口，形成高校思政課永葆生機活力的制度和體制機制，培養(yǎng)和造就勇?lián)褡鍙?fù)興大任的時代新人。

（作者為福建商學(xué)院黨委副書記）

【注：本文系福建省委教育工委、省教育廳2019年高校思想政治工作專項委托課題“推動學(xué)校思想政治理論課守正創(chuàng)新研究”（課題編號：JSZ19037）階段性成果】

【參考文獻】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

責(zé)編/孫渴? ? 美編/陳琳