縣級圖書館總分館制建設與公共文化服務

岳濤梅

關鍵詞：縣級圖書館;總分館制;公共文化服務

縣級圖書館在公共文化服務體系中占據(jù)著重要地位，通過合理實施總分館制建設工作，能夠?qū)⒐参幕仗厣簶嫿ㄆ饋恚@樣圖書館文化服務水平將得到顯著提升，充分滿足城鄉(xiāng)居民的文化需求。因此，縣級圖書館需對總分館制建設理念與策略等深入研究，優(yōu)化公共文化服務職能的發(fā)揮。

縣級圖書館總分館制建設的意義

推進公共文化體系建設步伐。如今，人們精神文化需求呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢，而縣級圖書館在滿足群眾精神文化需求方面承擔著重要職責。國家在相關文件中明確要求縣級圖書館需將總分館制建設工作深入推進下去[1]，統(tǒng)籌管理農(nóng)家書屋，以便優(yōu)化整合農(nóng)村、城市的各種公共文化服務資源。通過總分館制建設的落實，能夠均衡發(fā)展城鄉(xiāng)公共文化服務，促使我國公共文化服務水平得到整體提升。因此，縣級圖書館需大力建設總分館制，對圖書館服務范圍、服務半徑等不斷拓展，對服務方式、內(nèi)容等科學調(diào)整，以便促使我國公共文化體系建設步伐得到顯著加快。

滿足人們閱讀需求?，F(xiàn)階段我國圖書館整體數(shù)量雖日趨增多，但從人均角度考量，依然處于偏少的狀態(tài)。這樣人們?nèi)找嬖鲩L的閱讀需求就難以充分滿足，制約到國家公共文化服務質(zhì)量的提升。而通過縣級圖書館總分館制建設工作的落實，則能夠促使圖書館的覆蓋面積、服務人群規(guī)模等得到顯著擴大，對于人們閱讀需求的滿足具有較大意義。

縣級圖書館總分館制建設中面臨的困難

缺乏足夠的運營資金。資金因素會對圖書館總分館運行狀況產(chǎn)生直接影響，而縣級圖書館分館的預算資金缺乏，導致其運行質(zhì)量大打折扣。雖縣政府會將一定的扶持資金提供給縣級圖書館，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，財政扶持力度偏小，進而制約到縣級圖書館分館各項工作的正常實施。

缺乏足夠的專業(yè)人才。目前，文化站、文化服務中心等工作人員往往兼職開展圖書館分館各項工作，這些人員缺乏專業(yè)培訓，難以深入掌握圖書館運行專業(yè)知識。且人員編制數(shù)量較少，往往由村干部等兼任村級圖書室工作人員。受人才因素的影響，導致縣級圖書館分館制建設步伐顯著減緩[2]。

缺乏均衡的數(shù)字化資源?，F(xiàn)階段讀者閱讀需求呈現(xiàn)出多樣化的特征，在書本資源閱讀基礎上，網(wǎng)絡閱讀、數(shù)字資源閱讀等需求在不斷擴大。但縣級圖書館分館閱讀資源并不完善，有不均衡現(xiàn)象廣泛存在于各個圖書館分館中，這樣就會對縣級圖書館總分館的服務效能發(fā)揮造成不利影響。因此，圖書館工作人員需充分重視數(shù)字閱讀推廣活動的開展，及時購買與革新數(shù)字資源方面的設施設備。

縣級圖書館總分館制建設策略

為促使縣級圖書館總分館制建設成效得到提升，需將因地制宜的原則落實于總分管制構建過程中。以山西縣級圖書館為例，需將所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展狀況、自然條件、人口分布等一系列因素充分納入考慮范圍，對總分館的規(guī)模、布局等科學確定。同時，要積極創(chuàng)新與優(yōu)化總分館制度的建設模式、服務模式等，將當?shù)氐膮^(qū)域特色給充分凸顯出來。在總分館制建設過程中，需對縣域內(nèi)的公共閱讀資源高效整合，總館需對分館各項資源合理調(diào)配，同時指導分館各項業(yè)務的開展。分館則需將總館制定的工作任務、服務要求等落實下去，以便將平等化的公共文化服務提供給基層人民。

優(yōu)化工作運行機制。政府部門需將領導職能充分發(fā)揮出來，主導圖書館總分館制建設活動的實施。要在地區(qū)公共服務體系建設規(guī)劃中納入圖書館總分館制方面的內(nèi)容，對當?shù)鼐用穹植?、?jīng)濟發(fā)展等狀況深入分析，制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，逐步將數(shù)字化服務、配送體系等完善構建起來。為促使圖書館總分館制建設人員問題得到有效解決，相關職能部門需加強配合，合理配備人員編制，創(chuàng)新人才配置舉措。如可將政府購買服務模式應用過來，對公益性崗位合理設置等[3]。要對財政支持力度適當增加，同時將社會主體力量引入進來，促使圖書館總分館建設的資金需求得到充分滿足。此外，要對圖書館閱讀供需對接機制合理優(yōu)化，可將訂單式供給方式應用過來，以便更加高效的處理供需關系。以山西某圖書館為例，將“你選書，我買單”等活動成功舉辦起來，由讀者來決定采購的書籍類型與內(nèi)容。通過這樣的活動，不僅讀者的個性化閱讀需求得到充分滿足，圖書館的資源利用率也能夠顯著提升。

共建共享閱讀資源?？h級圖書館總分館制建設的重要目標即為共建共享閱讀資源，以便促使人民群眾的基本文化需求得到切實滿足，最大程度擴大圖書館的服務效益。在建設實踐當中，縣級圖書館需將開放、共享的要求落實下去，對總分館分布布局合理調(diào)整，將地區(qū)的人文、歷史特色充分凸現(xiàn)出來。要逐步向分館拓展與延伸總館的各項社會教育活動，涵蓋展覽、培訓等諸多形式，若分館具備相應條件的話，也可以將通借通還服務推行下去。要加快數(shù)字化技術、新媒體技術的應用步伐，將數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡平臺等逐步構建起來，通過數(shù)字體驗活動的廣泛開展，促使圖書館數(shù)字化進程得到顯著推進。以山西某圖書館為例，借助于新媒體技術的應用，將國學親子互動閱讀體驗活動實施了下去，吸引了大量的居民參加。同時，要將線上、線下渠道深度融合起來，基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術的支持，將調(diào)查問卷等發(fā)放給所在區(qū)域的居民，廣泛征集人民的意見和反饋，進而針對性調(diào)整和優(yōu)化服務方式與內(nèi)容，促使圖書館的服務能力得到顯著提高。

強化閱讀推廣服務。通過閱讀推廣服務的強化開展，能夠幫助人們將閱讀興趣構建起來，達到閱讀能力提升的目的。通?；陂喿x活動形式來實施閱讀推廣服務，人們在閱讀活動參與過程中，可以對閱讀魅力和樂趣有效體驗，進而促使其閱讀意愿得到增強。婦女、兒童等群體在我國縣城及農(nóng)村占據(jù)了較大的比例，其不具備較強的閱讀興趣與能力。且基層專業(yè)人才較為缺乏，不具備較高的閱讀推廣服務能力[4]?；诒痉N情況，縣級圖書館就需要將趣味性較強的閱讀活動定期組織起來，以便促使當?shù)亻喿x氛圍得到良好營造。以山西某圖書館為例，總館結合當?shù)厍闆r，對“經(jīng)典誦讀”“悅讀彩虹”等活動科學培育和孵化，之后向各個分館配送。為擴大活動覆蓋人群，將一系列現(xiàn)代宣傳媒介充分運用起來。這些活動產(chǎn)生了較大的社會反響，為圖書館閱讀推廣服務效能的發(fā)揮提供了良好支撐。

完善人才素質(zhì)能力建設。為優(yōu)化縣級圖書館總分館的運行服務質(zhì)量，需大力提升人才隊伍的整體素質(zhì)水平。縣級圖書館總館需將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，從業(yè)務層面培訓、指導轄區(qū)內(nèi)的各個分館，促使基層分館隊伍的素質(zhì)能力與相關規(guī)定要求所適應。要綜合運用多方面的建設方式，如構建定期輪崗機制、開展業(yè)務比賽活動等。同時，要完善培訓機制，將圖書館自動化系統(tǒng)操作技能、計算機維修管理知識等作為培訓的重點。此外，要加強館際交流，將其他地區(qū)圖書館的成熟工作經(jīng)驗給借鑒過來，對圖書館的服務流程、工作模式等全面梳理與優(yōu)化，促使縣級圖書館總分館能夠與時代發(fā)展要求所適應。如可以定期組織圖書館內(nèi)的優(yōu)秀員工、管理干部等參觀、考察、學習地市級圖書館，深度掌握其運行模式與服務經(jīng)驗，結合本圖書館實際情況，進行創(chuàng)新吸收和優(yōu)化。

綜上所述，縣級圖書館總分館制建設對于人們閱讀需求的滿足以及文化建設工作的推進具有較大意義?？h級圖書館需將本地區(qū)實際情況納入考慮范圍，借鑒與學習其他圖書館的成熟經(jīng)驗，將凸顯區(qū)域特色的總分館制建設模式構建起來，以此來向基層延伸服務內(nèi)容，促使基層人民群眾的精神文化需求能夠得到切實滿足。

參考文獻

[1]任閩華.江西省縣級圖書館總分館制建設現(xiàn)狀與思考[J].圖書館研究，2019，4（10）：123-125.

[2]高峰.縣級圖書館總分館制下館員隊伍建設管見[J].圖書館學刊，2019，8（14）：66-67.

[3]楊海濱.我國公共文化服務的核心依托：圖書館總分館建設與創(chuàng)新[J].中華文化論壇，2018，7（18）：88-89.

[4]唐洪健.縣級公共圖書館提升服務效能的途徑研究[J].發(fā)明與創(chuàng)新：職業(yè)教育，2019，9（14）：244-245.