中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老供給側(cè)現(xiàn)狀淺析

駱光文

摘要：隨著我國人口老齡化速度的加快，在我國農(nóng)村養(yǎng)老保險尚未普及的情況下，農(nóng)村的養(yǎng)老問題成為全面建成小康社會的短板，阻礙社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實現(xiàn)。但目前關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究，學(xué)術(shù)界大多關(guān)注老年群體的需求側(cè)，對以中年群體為代表的供給側(cè)問題關(guān)注很少，相關(guān)調(diào)查研究也不深入。鑒于此種情況，迫切需要農(nóng)村家庭養(yǎng)老供給側(cè)方面的理論創(chuàng)新來豐富理論內(nèi)容，解決現(xiàn)實問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;家庭養(yǎng)老;供給側(cè)

在中國目前的廣大農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比城市的滯后，許多老人在經(jīng)濟(jì)支持方面、生活照料方面、精神慰藉以及健康醫(yī)療方面都還存在較大問題。這些問題的解決需要理論創(chuàng)新來指導(dǎo)，需要更多地調(diào)查研究的支持，才能找準(zhǔn)立足點，解決現(xiàn)實問題[1]。讓農(nóng)村老年群體過上幸福的晚年生活，更是我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。

一、農(nóng)村養(yǎng)老問題背景分析

1.2016 年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，我國 60 歲及以上老年人口數(shù)量已達(dá)1.7765 億人次，60歲以上的人口比例已經(jīng)達(dá)13.26%，農(nóng)村老年撫養(yǎng)比為4.22∶1。2017 年國務(wù)院公布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中指出，預(yù)計到 2020 年，我國獨居和空巢老人人口數(shù)量將增加到 1.18億人左右[2]。 面對如此龐大的老年人口數(shù)量，如何滿足他們養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料，精神慰藉及健康醫(yī)療等方面的需求，讓農(nóng)村老年群體度過一個美好而幸福的晚年生活，是當(dāng)前農(nóng)村老年群體最關(guān)心、最迫切的事情。

2.新時代要求破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，助推中國特色社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。他還特別強調(diào)“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為、又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，是黨執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)，是十九大新時代奮斗目標(biāo)的新要求，是解決社會主要矛盾的應(yīng)有之義，是助推社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)實現(xiàn)的現(xiàn)實路徑。

3.構(gòu)建社會主義和諧社會之需。從馬克思主義和諧社會理論中也可以看出構(gòu)建人與自然、人與社會、人與人之間的和諧，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展是馬克思實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會理想的目標(biāo)?！皩崿F(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。”[3]隨著老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國養(yǎng)老問題形勢日益嚴(yán)峻，將給經(jīng)濟(jì)、社會以及家庭帶來很多問題，成為影響構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素。綜上所述，解決中國農(nóng)村養(yǎng)老問題，是中國現(xiàn)實國情的迫切要求，是破解時代發(fā)展桎梏的需要，更是構(gòu)建社會主義和諧社會之需，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、迫切需要解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的原因

1.結(jié)合現(xiàn)實之需，解決我國農(nóng)村養(yǎng)老問題，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。21世紀(jì)的老年群體對美好生活的期盼，由于時代的變化具有很多新的特征，他們對“老有所養(yǎng)”“老有所用”“老有所盼”“老有善終”等美好愿望大大超出了傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”這種唯一寄托。這就對社會保障、家庭條件以及個人的備老能力提出了更高的要求。解決好老齡化帶來的一系列問題，在經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神需求、健康醫(yī)療方面對癥下藥，補齊短板，為營造和諧、幸福、有活力的養(yǎng)老生活氛圍不懈奮斗，對于社會、家庭和個人而言都具有重要的現(xiàn)實意義。

2.結(jié)合時代之需，解決我國農(nóng)村養(yǎng)老問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨和國家的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，是實現(xiàn)全面建成小康社會的根本要求。黨的十九大宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國的主要矛盾發(fā)生了變化，改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入攻堅階段。在這特殊的歷史時期，解決老年群體日益增長的對美好生活的需求與落后的養(yǎng)老供給之間的矛盾，可以有效解決影響構(gòu)建和諧社會的不利因素。

三、理論創(chuàng)新解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的意義

1.理論意義。以推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程為背景，通過建構(gòu)馬克思主義和諧理論指導(dǎo)下的農(nóng)村養(yǎng)老問題解決路徑，有利于拓展和諧社會理論的研究領(lǐng)域，豐富完善馬克思主義和諧社會理論的相關(guān)內(nèi)容;通過揭示農(nóng)村養(yǎng)老體系的構(gòu)建對和諧社會建設(shè)進(jìn)程的影響因素及其作用機理，為提升政府、社區(qū)、家庭合力構(gòu)建能夠解決農(nóng)村當(dāng)前的養(yǎng)老問題制度體系提供理論支撐。

2.實踐意義。農(nóng)村老年群體作為社會主義農(nóng)村建設(shè)的開拓者，領(lǐng)路人，滿足他們的養(yǎng)老需求對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾具有重要的戰(zhàn)略意義;在新的歷史階段，有效應(yīng)對我國人口老齡化，促進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程，加強農(nóng)村老人健康養(yǎng)老的研究，事關(guān)國家發(fā)展全局與我國全體人民群眾的幸福安康，為黨和政府相關(guān)職能部門科學(xué)決策提供參考與借鑒;調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)村主要的養(yǎng)老供給群體——中年群體在承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任時的現(xiàn)實困境，有助于黨和政府精準(zhǔn)施策，補齊養(yǎng)老供給短板，更好地破解農(nóng)村養(yǎng)老難題。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書記的重要論述[J].當(dāng)代江西，2019（09）.

[2]國務(wù)院人口普查辦公室.中國2010年人口普查資料[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[3]胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2004.