漯河市審計局強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 全面提升審計機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)效

孫海軍

近年來，漯河市審計局堅持圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計的工作思路，切實發(fā)揮審計監(jiān)督既要“查病”，又要“治已病、防未病”作用，實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)工作和黨建工作“融合抓、雙提升”。該局先后獲得“全省第一書記選派工作先進(jìn)單位”“全省扶貧審計先進(jìn)集體”“市直優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”等榮譽(yù)。

一、履行主體責(zé)任，壓實黨建工作任務(wù)

一是以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)。修訂完善了局黨組工作、議事決策等黨建方面制度27項。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，增強(qiáng)黨建工作制度化、規(guī)范化。二是以加強(qiáng)工作部署為重點。局黨組年初召開黨建專題會議，聽取黨建工作匯報，研究年度黨建工作計劃，年中召開局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，年終對黨建工作進(jìn)行考核。形成了黨務(wù)干部人人肩上有擔(dān)子、黨員個個身上有責(zé)任的工作局面。三是以突出政治機(jī)關(guān)本色為目標(biāo)。把準(zhǔn)政治方向，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，確保黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)。建立局黨組會議“第一議題”制度，黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件、對審計工作的指示批示，局黨組第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并把學(xué)習(xí)成果落實到干好審計工作、推動審計發(fā)展上。四是以明確黨建工作責(zé)任為抓手。局黨組加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)黨委重點推動機(jī)關(guān)黨建工作落實，各黨支部重點在抓落實上下功夫。堅持做到局黨組書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)和示范引領(lǐng)等責(zé)任;局黨組成員履行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)負(fù)對分管科（室）全面從嚴(yán)治黨工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局機(jī)關(guān)黨委書記履行機(jī)關(guān)黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)，協(xié)助謀劃、組織實施和督導(dǎo)檢查等責(zé)任;黨支部書記履行執(zhí)行落實、教育管理和工作帶動等職責(zé)。通過細(xì)化黨建工作職責(zé)，形成了思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的黨建工作格局。

二、強(qiáng)化思想教育，夯實黨建基礎(chǔ)

把講政治作為首要責(zé)任和第一要求，堅決維護(hù)核心，引導(dǎo)廣大審計黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是組織法規(guī)條例學(xué)習(xí)測試。組織全體黨員干部積極參與黨的理論知識網(wǎng)上測試和《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨章專題測試。二是開展集中學(xué)習(xí)教育專題活動。以黨課學(xué)習(xí)、繳納黨費、組織生活會等為內(nèi)容開展主題黨日活動，以家風(fēng)文化、健康教育、愛崗敬業(yè)為主題組織專題教育活動。組織慶“七一”、“戴黨徽亮身份做表率”和“開展‘三轉(zhuǎn)營造‘三個氛圍創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”等活動。增強(qiáng)了黨性意識，強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識。三是利用新媒體實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的形式，建立“網(wǎng)上”支部、“微信”支部，設(shè)置黨建微信工作群7個，實現(xiàn)黨組織與黨員之間“零距離”“無縫隙”溝通。添加關(guān)注“共產(chǎn)黨員”“廉潔漯河”“沙澧先鋒手機(jī)報”等公眾號，充分發(fā)揮新媒體作用，擴(kuò)大黨建宣傳效果。組織開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)注冊人員100%，市直單位“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”參與度排名一直在第一方陣，目前學(xué)習(xí)積分2萬分以上人員達(dá)22人。

三、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，建強(qiáng)黨員干部隊伍

以建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的高素質(zhì)黨員干部隊伍為目標(biāo)，堅持在爭先創(chuàng)優(yōu)中鍛煉培養(yǎng)干部，積極做好正向激勵，激發(fā)保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)精神。一是開展“雙爭”“雙過硬”活動?；顒又袌猿肿龅郊?xì)化方案，對標(biāo)實做，嚴(yán)格組織評選，在全局掀起比學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。該局2個黨支部分別被市委和市直工委授予“過硬黨支部”稱號，1人被市直工委授予“過硬好黨員”稱號。二是開展豐富多彩的黨建活動。組織開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、文明城市創(chuàng)建和“城市清潔行動”活動。堅持常態(tài)化文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動，使全體黨員干部的文明素養(yǎng)在活動中得到升華。三是開展“黨員支部雙承諾、為民服務(wù)解難題”活動。圍繞“黨員支部雙承諾、為民服務(wù)解難題”工作要求，該局5個黨支部共承諾14個事項并公示“為民服務(wù)解難題”承諾書，接受群眾監(jiān)督。組織黨員深入幫扶村開展走訪慰問，為貧困戶辦好事實事，受到村民的一致好評。

四、創(chuàng)新黨建工作方式方法，拓寬黨建工作領(lǐng)域

堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。根據(jù)近年來審計機(jī)關(guān)異地交叉審計多的特點，建立健全審計組臨時黨支部工作制度，組織開展創(chuàng)建模范派駐審計組臨時黨支部活動，全面推行臨時黨支部“七個一”工作法，即“每個審計組建立一個臨時黨支部、進(jìn)行一次審前黨建廉政談話、簽訂一份審前廉政承諾書、搭建一個黨建工作陣地、組織一次以案促改警示教育、開展一次審計項目巡察、審后上報一份黨建和廉政建設(shè)情況報告”。2017年以來成立臨時黨支部19個，176人次黨員同步參與臨時黨支部活動。

五、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍

打鐵必須自身硬。局黨組始終把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，認(rèn)真落實“三查三述兩報告”等制度。堅持通過微信工作群發(fā)布節(jié)假日廉政提醒、觀看廉政警示教育片等形式強(qiáng)化廉政教育。該局黨組書記、局長徐改全認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對廉政建設(shè)逢會必講，進(jìn)點必說。堅持審前提醒制、進(jìn)駐公告制、審中舉報制和審后回訪制四項權(quán)力制約機(jī)制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組堅持對審計現(xiàn)場進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，亮明紀(jì)律底線，切實防患于未然，為審計現(xiàn)場風(fēng)險防控擰緊“安全閥”，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。2019年年底，中共漯河市紀(jì)委監(jiān)委派駐第22紀(jì)檢監(jiān)察組向市直26家被審計單位發(fā)放廉政回訪函，滿意度100%。